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我矿安全生产现状分析报告
——掘进二区杨鹏彬
我矿最近安全生产事故多发,分析其原因主要有:职工自我保安意识差;安全成本投入不足;生产任务紧张,采掘关系不平衡;管理干部监管责任失察,有权钱交易现象等。因此,针对我矿安全生产现状,我有以下几方面的分析思考:
安全生产问题带有行业特点,资源型的煤炭产业安全生产问题优为突出,因而煤矿安全生产就成了全省人民关心的头等大事之一。
安全生产事故固然有其自然的因素,由于瓦斯、煤尘,煤矿区域的洪水、地震等原因,决定了煤矿生产属于高危行业,但是更多的矿难都有其经济和社会的原因。正如李铁映指出的:“从已查处的案件看。几乎每一起特别重大事故的背后都存在着腐败行为。”正是这些原因冲破了人类设计的防御预警系统从而引发矿难;正是这些原因破坏了人类自己制定的生产规则而造成矿难;正是这些原因使已有的煤矿事故预防技术和设备根本无法进人煤矿,导致煤矿事故的发生成为一种“必然”。
煤矿安全生产的隐患始终存在:一是长期的资源配给制度,导致资源无偿或廉价被使用。我矿存在着地质构造复杂、倾角大、煤层薄、煤层不稳定和顶底板变形严重等问题。现有煤矿的生产基础大多是计划经济时期由国家投入的,近年来钢铁、电力、冶金等高能耗工业的大发展极大地刺激和拉动了煤炭的过量需求,煤炭的过量开采造成技术更新缓慢和原有设备的迅速贬值。二是比投入不足更加可怕的是安全意识淡薄。许多管理者漠视弱势群体,许多人对预防为主掉以轻心,“安全责任重于泰山”几乎就是应付上级检查的一句口号。安全意识淡薄一定意义上又说明了煤矿负责人的问题,一些权利阶层的人“群体性冷漠”造成了社会底层民众被社会遗忘的境地。
具体分析我矿安全生产现状,对安全生产影响较大的主要有以下几方面:
1、煤矿安全投入不足、安全装备水平低。
2、煤矿安全科技水平低,重大灾害预防与治理关键技术亟待解决。煤矿安全生产技术标准规范不能满足安全生产发展的需求。
3、煤矿专业技术人员匮乏,从业人员整体素质偏低。煤矿从业人员中初中以下文化程度占绝大比例,整体素质偏低。煤矿采掘一线职工主要为农民轮换工,绝大部分为初中以下文化程度。
4、煤矿安全监管体制不够顺畅。
解决措施:
1、加大煤矿重大事故隐患排查与治理。建立健全煤矿重大事故隐患排查、治理和报告制度。开展煤矿重大事故隐患排查工作,进行煤矿重大事故隐患登记,逐步形成煤矿重大事故隐患数据库、煤矿重大事故档案数据库和相应的应用系统,进行评估分级。按照分级分期的原则,重点对采空区、通风系统、采掘工作面系统等存在煤矿重大事故隐患的场所、设施进行治理,加大现场检查力度,加强跟踪监督。
2、完善煤矿防灾系统,提升煤矿安全装备水平。煤炭企业要切实增加安全投入,完善“一
通三防”、防治水等防灾系统,提高安全装备水平。完善通风系统。按照“缩短通风流程,扩大通风断面,减小通风阻力,增大通风能力,提高抗灾能力”的原则,优化通风系统,简化通风网络,做到风流稳定、系统可靠、风量充足、风速风质符合要求。
3、加强煤矿安全教育培训,提高从业人员素质。逐步建立煤矿专业教育、职业教育、企业教育和社会教育全方位的安全生产教育体系,充分利用各种宣传工具、宣传手段和大众媒体面向基层、面向职工开展形式多样的安全生产宣传教育,提高煤矿从业人员安全文化素质。开展多层次、全方位、全过程的职业培训,强化煤炭企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训。重点抓好农民轮换工等从业人员的安全培训。
4、推进煤矿安全质量标准化,建设本质安全型矿井。建立健全煤矿安全质量标准化工作制度,完善煤矿安全质量标准化考核体系,把煤矿安全质量标准化工作与职工收入挂钩,纳入企业干部政绩考核体系。加强煤矿安全基础管理,推进安全质量标准化示范企业建设,建成一批本质安全型矿井,提高煤矿安全生产水平。
总之,煤矿安全生产工作需要常抓不懈,需要煤矿企业加大投入,健全制度,抓好环节,治理隐患,落实责任,防范事故。需要社会、政府以及监管部门的支持和关爱,同时,强化对煤矿安全生产工作的监督和监管,强化措施落实,强化监管主体责任落实,竭力扭转煤矿安全生产工作的被动局面,促进煤矿安全生产工作的稳定好转,使我市煤矿为社会,为政府,为人民做出应有的贡献。