合同法对学好公共管理学有哪些作用_谈谈学习管理学的作用

其他范文 时间:2020-02-28 09:56:55 收藏本文下载本文
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一个是管理类的学科,而另一个是法学类的学科,公共管理与合同法之间看似关系不大,实则不然,它们两者之间存在着许多关系。作为一个新课题,公共管理在我国目前仍处于起步阶段。而它是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法,强化政府的治理能力,提升政府绩效和公共服务品质,从而实现公共的福利与公共利益。公共管理涉及到的一些问题,如公共资源的调节与配置,政府、企业、公民社会的互动以及在处理社会及经济问题中的责任问题,政府对社会治理的主要责任,公共管理危机处理等,都需要涉及到合同法的内容。因此,合同法对于学好公共管理的作用是巨大的。

在公共资源配置过程中,若没有确定好分配的对象,资源配置的规则和一些资源配置纠纷的处理问题,将会造成公共资源配置不合理,导致资源浪费,引发利害关系人的纠纷。因此,需要依照合同法,在资源的调配者与多方受调配者间建立起合同关系,能够要实现公共资源的合理优化配置,也使得在资源分配过程中出现的矛盾纠纷有了依据。

而在政府的公共治理过程中,同样需要合同法的约束。城市政府在公共治理过程中需要确保为公众签订一个好的交易合同,并在变化的环境中确保合同的有效执行。比如在合同制下,要求确保服务供给的公共性。既然政府介入城市居民基本生活的公共产品、公共服务提供领域,就更需要保证其性质的公共性。如城市供水、供热、供气、园林绿化、垃圾处理、公共交通甚至养老服务、医疗、教育等行业。如不能够很好的治理,将会引发政府的信任危机。因此,政府在治理过程中需要合同来保证其行为的公共性,在学习公共治理的过程中同样需要合同法。

而在公共危机处理方面,如一些自然灾害的爆发,需要公共管理机构建立必要的危机应对机制,采取一些必要的措施,以以防范化解危机,维护社会秩序,恢复社会稳定等,而在“突发事件应对机制”中,有效调节危机所牵涉到的各个方面,需要高度重视整合问题。如救灾资源的配置,灾后重建,甚至是捐款救灾都需要有明确、合理的规范进行约束。所以,学习合同法将对我们了解公共危机的处理有帮助。

公共管理是以政府为主导的公共组织和以公共利益为指向的非政府组织为实现公共利益,为社会提供公共产品和服务的活动。也就是说,公共管理的主旨是实现公共资源的优化配置,加强公共治理,提高公共服务的质量。要实现这一目标,就需要合同法来进行约束,建立起多方合同关系,防止一系列不必要的纠纷。

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