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对接产业、以赛促学、面向全体
——区域性职业技能大赛模式的创新与实践
自2004年起，一项诞生于中等职业学校“母体”，对应技术人才需求“市场”，触动学生职业技能敏感“神经”，体现中等职业教育价值和未来前景的技能大赛——“星光计划”，开始在上海出现。两年一届的上海市“星光计划”中等职业学校职业技能大赛，既是培养和选拔技能型人才的比赛平台，也是展示和检验职业技能训练成果、衡量中职学校内涵建设与发展的展示平台，更是向全市开展职业素养教育的推广平台，已成为上海中等职业教育具有广泛社会影响力的品牌。
一、“星光计划”项目实施的背景及意义
本项目以“就业为导向”，坚持“任务引领 做学一体”的课改理念，旨在通过职业技能竞赛解决当前职业教育存在的几个突出问题。
（一）存在的问题
1、中职教育人才培养目标定位不准确。在顺应产业结构和职业结构变化的要求方面，学校无法实现围绕市场设置专业，与社会和经济的发展的要求还存在一定距离。在专业设置上，缺少充分的市场调研和科学的论证，与地方经济发展结合不密切。在教学内容上，不能与最新的科技成果和岗位实际工作相适应，在教学方式上，缺乏先进性和示范性，尤其是实践环节薄弱，使得毕业生为社会和经济服务的能力低下。
2、课程标准与职业标准脱节。中职教育质量评价标准存在局限性、难以满足学生、家长、学校、企业、教育部门不同主体的多元化需求。不同的利益主体所倚重的质量标准及其对质量的要求和评价是有差异的。学习者希望能够充分就业、雇主希望能够招聘到高技能人才、而中职校则希望能进一步改善办学条件、增强职业教育吸引力等。但现实中，我国职业教育质量评价与职业标准脱节，难以满足不同主体的多元化需求。
3、中职生学习自信心不足，缺乏效能感和成就感。社会主导价值观念使许多中职生背上“学业失败者”的心理包袱，缺乏自信心和学习动力，缺乏积极的成功体验，更缺乏平台进行展示与交流。
（二）项目研究的基本假设
“以什么样的标准来衡量职业教育的质量、判断人才培养是否达到预期目标”是职业教育理论研究者和实践者共同面临的难题。然而，在当前培养目标定位不准确的情况下，或许可以从教育输出的角度来考虑这一问题，社会和企业需要什么样的人才？当职业标准与课程标准统一为评价标准时，能否提高职业教育的质量和满意度？如何运用评价标准来引导学校调整培养目标、改革培养模式、更新专业教学方式和评价方式？
选取“星光计划”职业技能竞赛作为上述改革的突破口，主要基于下列假设：
1、就评价方式而言，“星光计划”技能竞赛是一种真实性评价。它要求学生运用所学的知识和技能去完成真实情境或模拟真实情境
中的某项具体任务，符合职业教育的发展规律。
2、“星光计划”由教育部门、劳动部门、行业组织和企业共同参与组织，可以近距离地贴近企业，将经济转型与产业发展的成果及时反映到教学领域，有效推动教学改革。
3、两年一度的技能大赛是及时有效的职业教育质量水平监测和反馈机制。通过大赛可以及时了解行业、企业、家长对职业教育的满意程度，总结学校人才培养模式对社会发展的外部适应性和对学生发展的内部适应性，检测学生职业技能综合素养和创新能力发展状况。
4、“星光计划”职业技能竞赛面向全体学生，鼓励学生充分的、全方位的表现自己。从学生的全面发展和个性发展角度而言，它是一种行之有效的评价方法。
（三）项目研究的主要内容
1、职业教育质量评价标准研究。本研究将探讨竞赛标准、课程标准和职业标准之间的逻辑关系，以及利用竞赛标准来衔接课程标准和职业标准、监测教育质量、反映市场需求的具体操作模式。
2、竞赛活动对学校教学改革、学生发展的综合效应研究。组织专家力量开展竞赛活动研究，从中总结竞赛活动对评价标准改革的价值，探索评价标准改革对学校教学改革、学生发展的综合效应。
3、竞赛组织中的运行机制和管理模式研究。从历届竞赛的具体操作模式中总结职业技能竞赛的有效运行机制和管理模式。
二、项目研究与实践过程
1、探索研究与方案设计阶段：2003年，根据上海市教委职业
教育改革理念，结合“未来建设者”技能大赛的经验，上海市教育委员会、上海市人力资源和社会保障局、上海市教育发展基金会决定在本市中职学校实施“星光计划”技能大赛。将竞赛标准定位于课程标准与国家职业标准相衔接，从2004年起，每两年举办一次。
2、操作实施与完善阶段： 2004年至今，共举办了5届比赛。每届大赛都有特定的主题、丰富的赛项、不断扩大的参与面、及逐步完善的运行机制。比赛项目由最初的33个，发展为68个；2006年引入教师竞赛项目，后增设“金牌指导教师奖”；2008年实施信息化管理；2010年建立指定与随机抽取相结合的决赛选手产生机制；2012年建立向全社会开放的机制，将“比赛、观摩、展示、体验”融为一体，等等。
3、总结反思与成果提炼阶段：2013年至今，对历届“星光计划”的过程性材料、实践成果进行全面反思和总结。对“星光计划”的优秀毕业生进行跟踪研究、对优秀教师进行案例研究。
三、成果主要内容及其创新点
1、搭建校企合作平台，推动职业教育与产业发展对接 2004年以来，上海要大力发展的现代制造业类专业和现代服务业专业的比赛项目在“星光计划”中占了相当大的比例，为上海市经济发展输送大量的技术人才，真正实现了职业教育与产业的无缝对接。首先，“星光计划”紧贴行业、企业前沿，成为向全社会展示上海新兴产业、新技术、新工艺、新方法的平台；其次，确立了企业作为 能鉴定中心聘请行业、企业专家组成专家组，制定比赛项目的方案、命题、评判，利用职业资格鉴定站所作为比赛场所，充分调动了各种社会资源；再次，技能大赛不仅促使职校在办学上更贴近企业、行业和地域经济，也让企业了解职校办学能力和人才培养质量。此外，“星光计划”促使指导教师到企业实践，了解行业或企业先进技术、生产组织方式、生产工艺流程、产业发展趋势、管理制度与文化、岗位设置、用人要求等基本情况，使校企合作更加紧密。
2、构建“竞赛标准”、“课程标准”和“职业标准”三位一体的中等职业教育质量评价标准体系
“星光计划”竞赛标准紧紧围绕课程标准和职业标准设计。职业标准反映了行业对职业教育人才培养质量的基本要求，也是衡量职业教育质量水平、学生职业素养和技能水平的基本尺度。课程标准反映了国家对学生学习结果的预期，是评价学校课程教学质量的基本依据。竞赛标准依据“职业标准”和“课程标准”，由企业和社会评估机构共同研究制定，既检验了学生学习过程和结果，也反映了行业最新发展动态，是学校改进课程教学、优化专业建设的依据之一。实践研究表明，“三位一体”的中等职业教育质量评价标准体系分别从学生学习过程和结果、课程教学质量、职业能力水平等方面反映了不同主体的多元质量标准，有效整合学生学业评价、课程教学评价和社会评价。
3、发挥“以赛促学”的教学和评价改革的多重效应
（1）推进“双证”融通。“星光计划”实现了课程标准、职业标
准之间的良性互动。使中等职业教育更贴近社会、企业和岗位需求，促进了学校专业标准建设和教学方法、评价内容改革，同时也完善和充实了职业标准。学生在完成专业课程学习的同时，获得相应的职业资格证书。
（2）促进学生学习方式转变。“星光计划”将工作任务转化为学生学习任务，以企业真实工作情境或任务为载体。采用项目学习方式，学生通过计划、决策、实施、评估、改进等环节完成工作任务。（3）有利于学习内容的更新。由企业设置竞赛内容和要求的做法，对学习内容的更新起着导向作用。如“机器人技术应用”、“物联网技术应用”等新的比赛项目，促使学校开发相应的适应经济转型和产业发展的课程和教学内容。
（4）促进优质师资队伍的建设。活动中涌现了一大批优秀指导教师和金牌教练，提高了各职业院校的师资水平。随着活动的不断开展和深入，学校定期组织专业教师培训、教师积极主动要求下企业学习、考察。
（5）对专业定位具有导向作用。技能大赛为职校了解企业提供了广阔平台。通过竞赛活动，职校对企业需求和市场变化有了更加深入的了解，知道企业在想什么？企业在做什么？企业需要什么？我们能为它做什么？
4、建立“面向全体”的职业技能竞赛运行机制
“星光计划”全面实践“为了每一个学生终身发展”的理念，形成竞赛是一种校际交流、校企互动、社会评价的常规形态。2010年
以来，建立学校自主选拔1/3选手和组委会随机摇号2/3选手的制度，使每一个中职生都能获得技能训练与展示的机会；“星光计划”集“比赛、展示、体验、互动”于一体，让学生在尝试、体验之后，形成明确的职业意向与职业规划。部门、跨领域、跨界合作的大赛运作模式。教育行政、教育研究人员、教育实践人员、社会机构、企业多方力量共同参与其中，为项目持续推进和深化提供了专业、资源和经费的支持与保障。这将对促进中等职业教育与产业对接、深化中等教育课程教学改革产生持续的效应。
3、协同合作，形成学校与企业互惠共赢的良性互动
“星光计划”为职校引进企业高新技术和人才，为企业选拔人才、参与学校教育教学搭建了平台，使职业教育教学主动适应上海经济转型与产业发展的需求。在大赛中，行业、企业专家是设计者，是主角；在教学改革上，研究人员是引导者，学校是主导者。学校根据产业的发展与企业的需求调整人才培养目标和课程结构；企业通过大赛将企业文化与职业能力渗透到专业教学之中，能够招聘到高技能人才；学生通过大赛，提升了就业竞争力，找到适合自己的工作岗位，真正实现了职业教育与产业的无缝对接。
4、转变观念，提高职业教育的吸引力
随着社会影响力的逐步扩大，“星光计划”技能大赛吸引了一大批学生、家长进行观摩、体验。也吸引了一批外省市、港澳职业教育专家来参观、访问、学习。33个比赛项目、182个展示体验项目向全社会开放，62.5万人次门户网站的点击量、主流媒体全程跟踪报道，提升了大赛的社会影响力。特别是初中生的观摩，为普职渗透开拓了有效途径，转变了传统社会观念，延伸了竞赛的内涵，使大赛成为职业素养的教育平台。
五、反思与展望
1、进一步做好项目的顶层设计
“星光计划”本质上是一场职业教育教学改革行动。其定位必须着眼于当前上海市中职课程教学的改革方向。随着竞赛制度越来越成熟，后续研究应进一步做好项目的顶层设计，挖掘“星光计划”对学校专业改革、教学质量改革、人才培养模式改革、职业教育评价改革的意义与价值，使“星光计划”真正成为中职教育改革的助推器。
2、提高项目团队的科研意识和能力
前期的项目研究侧重技能大赛的运行机制和管理模式，后期将着重强调项目对教育改革产生的影响。要实现这一目标，就必须提高项目团队的科研意识和能力，要从研究的角度将项目挖深、做透，将研究与工作推进结合起来。
3、加强课堂教学微观研究
从根本上而言，技能大赛对课程教学的各种影响最终要落实到课堂教学之中。后续研究将强化课堂教学微观研究，特别是教师教学方式、学生学习方式的过程性研究。进一步理清竞赛标准、课程标准与职业标准的逻辑关系，形成课程教学改进的策略与路径。结束语：
“星光计划”是检查站，是一次从个体到集体、从单一技能到综合素质、从学的过程到教的过程的全方位检阅。“星光计划”也是一块试金石，它在很大程度上反映了一些学校专业课程改革的成败，更是职业教育的导向标，指引着未来教学改革的方向。
