武汉城乡公交一体化改造的调查_市城乡公交一体化分析

其他范文 时间:2020-02-28 09:52:02 收藏本文下载本文
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城乡公交一体化改造的调查

武汉市江夏区是个拥有60万人口的远城区,近几年随着改革开放的深入发展,外资企业、国有企业,高等院校不断落户江夏区,导致客流量剧增。如今已分辨不出远城区与主城区的地域界限。城乡公交一体化改造的呼声愈来愈高。2006年,由江夏区人民政府牵头,广泛动员个体业主,采取合资合作,收购等经营形式,率先在武汉市几个远城区中进行城乡公交一体化改造,极大地满足了市民及学生的出行需求,带动了江夏区各项经济发展。

为积累改革成功的经验,以便于以后作进一步的推介传播,我特意对此进行调查研究累述成文,以飱读者。

一、城乡公交一体化改革前状况

1、营运车辆状况堪忧

2002年以前,我父母下岗后,为了生计筹集资金购买了一辆18座友谊牌中巴车,经营纸坊至武昌线路,在我记忆中,这些线路都是些私营业主,无序竞争。很多车辆无道路运输资格证,车辆破旧,安全性能极差,2004年由区交通局依据相关文件精神,动员个体业主组建以线路为依据,以资产为纽带的公司化经营模式,成立“武汉市江夏区信发运输有限公司”,我父亲任该公司董事长。

当年公司拥有18座公交车辆250台,座位数4500座,车型不统一,有牡丹、友谊,亚星等客车,很多车辆发动机为国II排放,污染严重。

2、营运秩序状况混乱

由于这些车辆都是个人资产,受利益驱使,加之公司缺乏管理机制,造成在营运中你追我赶,不按站点停靠,拉客抢客,不按时发班收班,拒载乘客等现象时有发生,车辆座位数少。完全满足不了高校学生出行需求,每逢节假日期间,大部分车辆超载严重。有的载客50人左右,即使是这样也不能让学生走得及时。“楚天都市报”“楚天金报”有记者身临其境,报道说:人员拥挤,脸贴在玻璃上就像相片,车速就像飞机起飞前。

3、交通事故及违章事件频发

武昌火车站及周边地区是武汉市的一个窗口,交通秩序好坏,直接影响着城市形象,而这些中巴车司机长期站外经营,闯红灯、超速行驶、违章掉头等,严重影响城市市容,使人们对武汉市的文明建设产生恶劣印象。仅2002-2005年,因违章记满分的驾驶员110人,驾照吊扣5人,吊销3人,交通事故引起重伤8人,致残2人,死亡4人。

由此看来,无论从营运车辆状况,营运秩序还是营运经营模式上,都对城乡公交一体化改革提出了迫在眉睫的要求。

二、城乡公交一体化改造后现状

2006年6月城乡公交一体化改革已正式实施,经过一个多月的运行,已于当年7月底完成平稳过渡正式成立武汉市江夏公共交通有限责任公司。

改革后最大的变化,一是城郊道路客运设施有了初步改善。公交化改造以来,投资9500万元更换新型公交客车215辆,路边杆牌站及部分改造站。初步形成了布局合理,联接城乡的客运基础平台,方便人民群众出行的条件有了初步改观。

二是道路客运的通达深度有了提高,13条客运公交线路有5条线路延伸到了村庄,广大农民兄弟直接享受公交化改造的便利和实惠。

三是客运运力得到明显的优化。13条公交化运营线路原有190辆客运车,大部份车型陈旧,技术状况差,公交化改造后,统一更换公交型客车215辆,其余客车在2011年可分期更新完毕,客车总数增加,运能改善。安全性,舒适性明显提高,改善了出行条件,调整了运力规模,提高了社会效益和经济效益。

四是公交化运营线路的安全和市场秩序得到明显好转。公交化改造的线路原来都是按点到点班线客运运营模式经营,农民乘车不方便,经营业主自行随意停靠。沿街揽客,兜圈打转,争抢转卖乘客的违章行为,屡禁不绝,交警和运管部门平均每月处罚达千元以上。公交化运营后,沿途设立了停靠站点,市区内打破了站点资源二元分割状况,经营环境明显改善,违章经营的现象比以往明显减少,提高了司乘人员的安全意识和服务意识,人民群众出行安全得到保障,客运市场秩序明显好转,经营效益有了提高。

五是公交票价幅度降低,初步实现人民群众受惠、企业效益增加的“双赢”效应。在车费优惠政策没有到位的情况下,公交化改造后的运营客车,客运票价较原公路客运票价有了一定幅度的降低,由过去全程3.5元票价降低为3元,并实行IC卡乘车,对现役军人、伤残、老人实行免费乘车。

六是公交化改造线路与市区内公汽线路有机衔接,实现了城乡一体化,优化了资源配置,减轻了市内交通压力,使市民“走的安全、走的快捷、走的舒适”。

七是车辆档次不断提升,环境污染问题得到改善,交通事故也逐年减少。

八是江夏区周边开发迅猛增长,庙山开发区、大桥新区等相继成立,一些大企业、高等院校落户江夏区,房地产开发异常火热。从而,带动了江夏区经济的发展,城乡公交一体化发展已成为一种客观需要。

随着我国社会主义市场经济的发展,现代化建设步伐的加快和人民生活水平的提高,江夏区城乡公交一体化改革也得到了长足的发展。由于基础设施、管理体制等方面存在的问题,江夏区城乡客运一体化发展还处于起步阶段,城乡道路客运与城市公交作为两种城市交通组织形式,都是城市公共运输的重要组成部分,无论从乘客的集散、送达,还是线路、站点设置等方面都存在着不可分割的联系,根据我国目前城乡道路客运和城市公交发展的趋势,应加快两者的融合,将两者作为社会化、专业化的运输体系统一管理、统筹规划、协调安排,从而推进我区城乡客运一体化的进程。

为了以后江夏区公交系统更快更好地发展,我们在调查研究的基础上,特提出以下几点建议:

1、为了更好的节约能源,减少污染排放,公交公司应购进一些新型节能车辆投放市场。

2、加大公共设施投入,在江夏城区,高校周边多建立一些港湾式站亭,站牌等设施以方便乘客候车。

3、努力提高司乘人员素质及服务质量,提倡“文明驾驶,礼貌服务”。

4、在节假日期间,应加大运营力度,更好的满足市民出行需求。

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