社会福利工作30年发展之路——慈善事业篇由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“社会福利与社会工作”。
社会福利工作30年发展之路——慈善事业篇
全区经济发展势头强劲、社会矛盾日益凸显的新形势,北京市城市总体规划和弘扬奥运精神的新任务,以及“同心全面建小康,打造绿色国际港”的新目标,为我区慈善事业的发展提出了新的要求,根据中央和市委、市政府的要求,我区以弘扬慈善文化为核心,构建社会主义核心价值体系;以培育各类慈善组织为载体,提高社会参与度和组织发展程度;以体制创新为动力,提高慈善组织服务社会的能力;以开展“助学、助残、助老、助医、助困”等慈善项目为切入点,切实解决困难群体的实际困难,从而推动了我区慈善事业的发展。
一、我区慈善事业发展概况
(一)指导思想
以党的“十七大”精神为指针,树立科学的慈善理念,坚持党委领导、政府推动、社会参与、民间运作、规范有序的发展方向,大力开发国内、国际慈善资源,不断开拓慈善事业发展道路,创新慈善事业发展方式,丰富慈善事业发展内涵,把慈善事业发展成为城乡社会保障体系的重要补充力量,促进全区政治、经济、文化和社会事业的协调发展。
(二)基本原则 一是党委领导、政府推动原则。建立健全我区慈善事业发展的保障机制和激励机制,在人才、资金、政策等方面给予必要的保障和支持,为慈善事业发展搭好平台;二是社会参与、民间运作原则。广泛动员社会力。
组织人事部门把慈善公益教育纳入干部培训计划,作为考察任用干部的重要内容和条件。文化、宣传部门制定了实施公益宣传计划,新闻媒体要开辟专题节目,大力宣传公益理念,引导全社会积极关心、主动参与慈善公益事业。教育部门在德育教育活动中,增加了慈善理念、慈善行为、典型人物和事迹的内容,推动义工学时制,并做到经常化、制度化,培养学生的社会责任感。以慈善协会为平台,开展专项募捐与经常性募捐,评选**区慈善企业、慈善明星、感动人物等系列公益活动,弘扬中华民族的传统美德,形成全社会支持、参与慈善事业的良好氛围。
(二)搭建募捐施救平台
我区大胆引进、吸收先进文化理念,高起点地策划、推介了一批慈善项目,动员社会力量积极参与并取得现实效果,建立冠名认捐基金、冠名专项救助基金、突发灾难紧急募捐、大型活动募捐、经常性小额募捐、海外募捐等机制,为捐款人与受助人提供便捷周到服务和精神激励。同时,以社会保障、社会救助体系为依托,并与之相衔接,重点对我区困难群体进行慈善救助与帮扶。要引进社会工作理念和机制,规范救助程序,做到救助与弘扬民族精神、慈善文化相结合。几年来,在区委、区政府和市民政局、慈善协会的有力指导下,在全区社会各界的共同努力和热心参与下,推出了一批救助项目,共走访慰问了全区200余户特困家庭,对5户特困家庭和500名贫困学生进行资助,为37名特困肢残人员安装了假肢,为1745名低保特困老人办理了医疗救助卡,为10名儿童做了唇腭裂修复手术,发放救助善款总额为400万元,帮助困难群众排忧解难,提高生活水平。积极参加了2003年非典、2005年为印尼海啸、2008年为南方雨雪冰冻灾害、特别是“5.12”汶川特大地震,全区人民共向灾区捐款捐物超过1.5亿元,在全市区县名列第三,发扬了一方有难八方支援的精神,受到社会各界的好评。
(三)搭建资源整合平台
以慈善协会为依托,组织力量,对全区的慈善资源进行一次全面普查与科学评估,并在此基础上,研究制定我区慈善事业发展规划,科学有序开发地开发我区慈善资源。充分利用22家“爱心家园”、“96156社区服务热线”、社会救助信息平台、社区义工组织信息平台、社会捐赠网络等载体,整合各类慈善救助资源。区慈善协会、残联、总工会、红十字会等社会组织,建立了多元主体的伙伴关系,组建了联合募捐领导小组及办公室,加强与相关部门的日常联系和积极互动,共同构建我区慈善事业发展的新体系。
(四)搭建公益组织发展平台
区民政局正在会同有关部门出台相关政策,建立完善慈善公益组织准入制度和奖励政策,培育发展更多的慈善公益主体,在竞争中发展、壮大慈善公益力量。有计划、有重点地支持一批公益信誉好、服务能力强、业绩突出的公益组织,发挥其引领和示范作用。积极探索专职、聘用、义务相结合的用人机制,实现公益组织工作者专业化和职业化。转变政府职能,充分发挥公益组织联系政府与困难群体的桥梁纽带优势,有关社保救助政策的前期调研及决策执行过程中的评价与评估,具体的项目实施,可按照政府购买服务的运作方式,交由慈善组织或其他社会组织完成。
(五)搭建国内外文化交流平台
从首都重要地位和建设现代化大都市的目标出发,广泛开展国内外交流,加强与境外慈善组织的联系,借鉴、引进先进的理念、技术、资金和资源,从善款募集、项目推介等方面扩大我区慈善事业的影响。
三、慈善事业的主要经验
回顾我区慈善事业的发展历程,之所以能够形成社会关注慈善、公众参与慈善事业的良好局面,主要经验如下:
(一)党政推动、社会参与是发展慈善事业的根本保障
区委、区政府高度重视慈善事业发展,组建我区慈善事业发展领导小组,组长由区委副书记担任,副组长由主管社会救助的副区长担任,成员由19个区委、办、局主要领导组成。领导小组定期召开专题会议,研究分析、解决我区慈善事业发展的重大问题,把慈善事业发展纳入全区经济社会发展规划,每年安排几项关系慈善事业发展的重要项目和重大活动,做到慈善事业与社会发展相协调。在筹建过程中,时任区委书记夏占义多次就慈善事业发展的思路、问题做出批示,时任区长张延昆亲自到基层调研,并走访慰问慈善协会办事处工作人员和慈善救助对象。社会各界积极参与慈善事业,如汶川震灾募捐时期区舞蹈家协会、书画家协会、红十字会等社会组织;董林杰医生、加拿大商人姚秀琼等热衷慈善事业的个人;特别是南法信镇的大江洼村,西杜兰等捐赠先进村。为慈善事业发展起到了推动作用。