“三会一课”论文 (4)_三会一课论文4

其他范文 时间:2020-02-28 09:45:11 收藏本文下载本文
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浅 谈 如 何

创新“三会一课”形式

提高“三会一课”质量

党支部“三会一课”制度,是健全党内生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。因此,坚持“三会一课”制度不但对

加强支部建设、提高党的战斗力和凝聚力具有重要作用,而且还能不断提高党员的政治觉悟和工作能力,促使党员经常受到党性教育,切实增强党性意识,时刻不忘自己是一名共产党员,从而在各项工作中自觉发挥先锋模范作用。那么,基层党支部究竟应该如何来坚持落实好党支部“三会一课”制度,现结合本人在基层党支部的实际工作情况,就如何强化和提高党支部“三会一课”质量,对这一问题进行探讨。

一、目前“三会一课”存在的问题

一是形式单一。集中开会多、读文件多、念报纸多,党员形象地称为“一张嘴巴,一支烟,一张报纸念半天”。二是内容枯燥。泛泛而谈的多、面上的情况多、理论说教的多,与基层实际相去甚远。不少党员反映,有些“三会一课”的内容,对解决基层实际问题帮助不大。三是民主渠道不畅。会前征求党员意见少,会上党员发表意见少,缺乏思想交流与沟通。在很多支部的党员大会记录中,对提交党员大会讨论、决定的议题,没有党员发表意见的记录。四是党员大会功能异化。支部党员大会的主要功能是带领全体党员提高认识,统一思想,讨论并决定支部重大事项。但不少支部党员大会成了工作安排会,任务布臵会,活动动员会。五是支委会集体决策的职能淡化。支委会是党支部实行集体领导的主要形式,是发挥党支部战斗堡垒作用的关键。少数党支部书记对“负总责”的理解就是一人决策,有“一言堂”的现象。六是党小组会落实支部决议的职能弱化。党小组会在组织党员执行党支部决议,督促党员发挥先锋模范作用上做得不够,对入党积极分子和预备党员的培养教育工作做得较少。七是党课缺乏吸引力。目前党课教育缺乏针对性、计划性、系统性,感染力不强,部分党课观念落后,知识陈旧,对提高党员思想觉悟、增强党员发挥先进性作用的效果不明显。

二、“三会一课”质量不高的主要原因

1、思想认识不到位。相当一部分党务干部对“三会一课”制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识。部分人觉得党建工作是虚的,经济工作是实的,“三会一课”多了,会冲淡发展的主题;“三会一课”是吃力不讨好的事。这些偏见造成少数支部“三会一课”制度执行不力。同时,由于对“三会一课”重要性认识不足,导致没有制订科学的统一的“三会一课”质量评价标准和评估机制,也使“三会一课”质量好坏一个样、旧戏年年月月唱。

2、党务工作者素质不高。有些党小组长虽是班组长或业务骨干,但是组织“三会一课”的能力比较弱;有些党支部书记是经营管理工作的好手,但理论水平和研究能力不够;企业支部书记大都是兼职,企业管理还可以,但对党务工作不精通,还要花力气处理好支部工作与行政工作、支部活动与生产安排、思想政治工作与企业效益的关系;少数基层支部的党务干部对“三会一课”说起来重要、做起来次要、忙起来不要,对“自留地”有荒废的现象。还有部分党务工作者创新能力不强,对新形势下提高“三会一课”质量的途径、方法研究探索不够,影响了“三会一课”的效果。

3、党小组会的职能体现不突出。组织党员认真贯彻执行党支部决议,督促党员在工作中发挥先锋模范作用是党小组的基本职能。但从实际情况看,党小组会的这种职能体现得不是很充分,主要表现在:其一是落实党支部决议缺乏具体措施,只是停留在传达精神、读读文件,不能结合小组党员实际,制定切实可行的实施措施。其二是对党员发挥作用情况缺乏严格的督促与检查。未能起到教育、管理、约束、激励党员的作用。

4、对新形势下提高“三会一课”质量的途径、方法探索不够。目前党员队伍的状况较前发生了很大变化,党员的文化素质高了,接受教育的途径更广泛了,对党组织生活的需求品位也更高了。这些新的变化,对“三会一课”质量提出了新的更高的要求,迫切需要探索新形式,赋予新内容,创造新方法。但是,目前我们的“三会一课”还是沿袭着长期形成的老方法、老形式,使“三会一课”缺乏应有的吸引力、感召力和约束力,影响了“三会一课”的质量和成效。

三、进一步提高“三会一课”质量的对策思考

一、提高认识,落实责任,是提高“三会一课”质量的基本点。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。俗话说,基础不牢,地动山摇。因此,我们要从发扬继承党87年优良传统、提高建设社会主义新农村执政能力和领导水平、推进改革发展维护稳定、以及全面建设小康社会的高度,充分认识提升“三会一课”质量增强支部凝聚力、战斗力的重要性。思想是行动的指南,提高认识是落实行动的基础。只有对“三会一课”认识提高了,才能真正重视“三会一课”;只有落实了“三会一课”相关责任,“三会一课”的质量才有可能得到提升。应努力形成党委、支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。

二、严格管理,增强素质,是提高“三会一课”质量的关键点。党支部书记和党小组长的素质决定着“三会一课”质量。要把增强基层党务工作者素质作为重要工作来抓。一要建队伍。党委应着力把素质好、党性强、业务精、懂管理、有奉献精神的共产党员选拔到支部书记和党小组长的岗位上来,建立一支高素质的党支部书记和党小组长队伍。二要抓培训。落实党支部书记上岗资格培训制度,通过上岗培训、外出参观、业务辅导提高党支部书记和党小组长的素质。三是严管理。要加强党内活动日常管理,落实党支部书记工作例会制度、支部书记和党小组长工作档案制度、定期汇报交流制度等。用制度管人,用制度管事,逐步实现规范化运作、制度化管理。

三、完善机制,加强考核,是提高“三会一课”质量的着力点。一是根据《党章》及有关规定,结合本单位党支部工作的实际,制定“三会一课”质量评价标准,建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督促检查,党组织应根据工作职责工作任务,形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督察机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合,以效果性考核为主的原则,真正把着眼点放在促进“三会一课”质量提高上,形成科学的考核机制。四是对”三会一课”措施实效果好,作用发挥好的支部,进行必要的表彰奖励,做到有为有位,形成良好的激励机制.四、立足实际,努力创新,是提高“三会一课”质量的突破点。坚持理论与实际相结合的原则,加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、组织管理等方面的理论研究,不断创新,适应新形势、新要求。一是创新组织设臵。既要扩大组织的覆盖面,使没个党员都有温暖的家,又要适时调整组织设臵方法,将支部建在产业链上、作业区上,将党小组设臵区区域化、功能化、特长化。二是创新管理机制。引导党员按照党章要求,发挥党员主体作用,实行自我管理。弥补党员流动频繁、组织管理难以到位的缺陷。要把党组织对党员的管理与党员对党员、群众对党员的民主评议和监督结合起来,充分征求、听取党内外群众的意见,让党员自始至终处于党内外群众民主监督之下。三是创新教育机制。重视更新教育内容,及时吸取现代科学发展成果,不断增加党员教育的科技含量,突出现代科学文化知识的教育,包括马克思主义的基本原理、党的十七大精神、“三个代表”、科学发展观等重要思想在内的知识教育,增强能力,提高素质,永葆先进性。同时改变教育方式,建立灵活的开放的党员教育体系,利用广播、电视、报刊杂志、互联网等媒体拓展党员教育的主阵地。四是创新活动平台。改变“三会一课”的固有模式,把“三会一课”优势与经济建设巧妙结合,通过形式多样的活动平台,既推进经济工作上水平,又促进“三会一课”质量上台阶。

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为了进一步创新开展“三会一课”,提高“三会一课”的质量,充分发挥其教育、管理、提高党员素质的作用,我们认为还应从以下几方面着手。

1、进一步提高认识,落实责任。党支部是党的全部工作和战斗力的基础,基础不牢,地动山摇。因此,要从提高党的执政能力和领导水平的高度,提高对“三会一课”制度重要性的认识,建立健全责任机制,努力形成支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。

2、增强素质,严格管理。要按照党章对党员的有关规定和要求,结合单位实际工作和党员个人实际情况,制定出“三会一课”的年度计划和目标计划,明确责任,党小组及党员在一定时期内应当完成的目标,通过定期检查、考核,来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。

3、完善机制,加强考核。一是根据《党章》及有关规定,结合党支部工作实际,制订“三会一课”质量评价标准,建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督查制度,形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督查机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合,以效果性考核为主的原则,形成科学的考核机制。

4、立足实际,努力创新。坚持理论和实际相结合的原则,加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、活动内容、组织管理等方面的理论研究,不断创新,适应新形势、新要求。要改变“三会一课”的固有模式,丰富“三会一课”的内容,把“三会一课”与中心工作巧妙结合起来,通过形式多样的活动平台,丰富多彩的活动内容,激励党员、增强团队的凝聚力,调动党员干部职工的工作激情,既推进中心工作任务的完成,又促进“三会一课”质量上台阶的目的。

“三会一课”制度是加强基层党支部建设的基本制度,抓好“三会一课”制度的落实,切实提高基层党支部“三会一课”的质量,是提高党的执政能力的当务之急。目前,“三会一课”的现状,无论与其在党支部建设中所处的地位和作用比,还是与建立党员先进性建设长效机制的要求比,都还有不小差距。相当一部分支部不同程度地存在着思想认识不到位、制度落实简单化、实际效果不明显的问题,缺乏党内生活应有的严肃性、政治性和针对性。

一、“三会一课”质量方面存在的问题

一是党员大会的功能体现不突出。党员大会是党支部的最高权力机构,党内主要工作、重大事项,一般都应该由党员大会进行讨论,做出决议,并定期审议支委会工作,对支委会贯彻执行决议情况进行监督。但在实际工作中党员大会的这种功能却未能充分发挥出来。大多数成了支部工作安排会、任务部署会、活动动员会。基本上是“一言堂”,我讲你,我说你干,我定你办。党员参与党内事务管理,讨论决定党内重要工作的基本权利没有得到充分尊重。支部未能定期向党员大会报告工作,接受党员监督,使党员不能充分行使民主权利。同时,党员大会存在着要求党员怎么干提得多,听取党员意义建议少等问题。

二是支委会集体决策的职能体现不突出。支委会是党支部实行集体领导的主要形式,是发挥党支部战斗堡垒作用的关键。其着力点应放在议大事、发挥保证职能上。但从实际情况看,这方面还比较落弱。部分支部对其本身和行政的重要工作不能在支委会上进行认真地讨论、研究。有的召开支委会,要么只研究党支部自身工作,与生产经营中心工作结合不紧;要么偏重于行政工作,把支委会开成了行政工作会;有的支部的支委会,大部分是组织支委学习,执委会的根本职能未能体现出来。

四是党课政治教育的特点不突出。党课是党支部对党员进行政治教育的主要形式。但实际情况是党课教育缺乏针对性、政治性、计划性、系统性,缺乏感染力、吸引力,成效一般化。在党课的组织上,一些支部缺乏认真充分的准备,简单地读读报纸、文件,重新学习一下《党章》等,教材运用存在的随意性较大,授课人备课不充分,致使党课在党员中难以留下深刻印象。在形式上,有些支部存在以职工政治学习代替上党课的现象。把职工政治学习与党课一锅烩的现象较为普遍。利用党课对党员进行以理想、信念、宗旨教育和党的基本知识的教育,还有较大差距。

二、存在上述问题的主要原因

第一,思想认识不到位。一些同志对“三会一课”制度在基层党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识。认为支部工作的好坏主要看安全生产和单位效益,“三会一课”质量如何,对评价党支部的整体工作不起否决作用。有的担心抓“三会一课”多了,就会分散抓安全生产和经营管理的精力,由于这些模糊认识,导致一些支部没有把提高“三会一课”质量摆上应有位置,使其长期停留在低标准上。

第二,部分党务人员的业务素质和工作要求还有一定距离。一些支部书记的业务能力不强,有的整日忙于日常事务,难以静下心来去认真做党务工作;有的借口条件不好顾不上,能推就推。党小组长大多是班组长或生产骨干担任,一方面生产工作事务多,同时也缺乏必要的培训,指导和党内纪律的约束及激励措施,致使党小组的作用得不到充分发挥。

第三,检查指导不力。检查时往往是提要求多,采取针对性措施少。同时,相应的制度措施落实不力,党建责任区承包人联系党支部制度落实不够到位等也是重要原因。

第四,三、进一步强化提高“三会一课”质量的思考和建议

首先,要进一步增强和提高对“三会一课”制度重要地位和作用的认识。党支部是党的工作和战斗力的基础,而“三会一课”是党支部基础建设中的基础环节。坚持“三会一课”制度,保证“三会一课”质量,对于健全党内生活,加强党内监督,严格党员管理教育,增强党支部的凝聚力、吸引力、战斗力,建立保持党员先进性建设长效机制具有十分重要的作用。要把提高“三会一课”质量和加强党的执政能力建设,保持共产党员先进性长效机制建设紧密结合起来,把提高“三会一课”质量作为加强党的基层组织建设的一项重要基础工作切实抓紧抓好。基层党支部在自身建设方面要把主要精力放在抓“三会一课”制度的落实和提高质量上,结合安全生产经营工作中心,针对党员的实际,认真组织实施。通过积极努力,使党支部“三会一课”质量有一个较大提高。其次,要把提高党支部书记和党小组长的素质作为关键抓紧抓好。一方面要切实做好选拔任用工作,真正把那些素质好、党性强、业务精、懂管理、有奉献精神的党员选拔到党支部书记、党小组长的岗位上来。另一方面要下大力气抓好素质提高,坚持定期学习、培训制度,及时解决他们在思想、工作、生活上遇到的困难、困惑等问题,积极为他们开展工作创造有利条件。通过学习培训,严格管理,严格考核,使党支部书记、党小组长队伍的整体素质有一个较大的提高。

第三,完善制度,加大对“三会一课”质量的考核力度。必须在抓考核制度的完善和落实上下功夫。一要采取查看记录与党员座谈相结合的方法,以党员意见为准,看其“三会一课”是否真正落实。二要强化考核制度的落实,对基层党支部“三会一课”不落实,在追究党支部书记责任的同时,要追究组织部门和党建责任人的责任,形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的约束机制。三要发挥党员的监督作用,在鼓励党员积极参加“三会一课”的同时,对支部履行职责不力的行为给予及时的监督,必要时可向上级组织反映,以及时促进支部职责的落实。四是坚持过程型考核与效果型考核相结合,以效果型考核为主的原则,真正把着眼点放在促进“三会一课”质量的提高上。

第四,进一步积极探索新形势下提高“三会一课”质量的途径和方法。要紧密结合当前的实际,把解决党支部“三会一课”方面存在的时间统一难、党员集中难、质量保证难的问题,作为改进和加强的重点,积极探索切合实际的、行之有效的方式方法。坚持理论和实际相结合的原则,加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、组织管理等方面探索研究。同时,也可利用网络下载最新、最具实效性的时事政治、焦点、热点问题解答等作为党员学习和党课教材,利用现有的视听设备资源,以增强对党员的吸引力,使“三会一课”制度更加适应新形势的需求,更好地发挥其在加强党的基层组织建设中的重要作用。

当前基层“三会一课”面临的问题是:党组织活动与生产工作在时间上的矛盾突出;施工企业党员队伍愈加流动分散;各种信息传播迅速,对内容的更新提出要求;党员素质迅速提高,对质量提出新要求;投入“三会一课”的时间和精力所产生的效果短期难以体现,使基层党务工作者面临新挑战。

为增强“三会一课”的实效性,我们首先应该坚持实施“三会一课”制度。通过抓导学、规学和查学,使 “三会一课”活动正常化。导学就是丰富支部书记辅导“三会一课”的内容,激活支部书记的思维空间;规学就是建立“三会一课”的质量管理体系,提出明确的工作标准,从制度、流程和质量上进行严格规定;查学就是通过网络党建报表和深入基层检查等形式,了解制度落实情况,进行量化打分考核,通过这些措施,确保活动得以落实。第二是改变“三会一课”形式。在时间上变长、散、慢为短、平、快,择机把党课和支部大会在同一党日完成;在内容上变纯党务为巧融合,贴近本单位生产经营特点,对准焦点、难点,使活动内容与生产经营有机结合;在形式上变单向灌输为多措并举,把“三会一课”的内容与知识竞赛、演讲比赛和趣味活动结合起来。第三是检查“三会一课”的效果,一看“三会一课”活动的兑现率,二看“三会一课”作用的显效率,三看“三会一课”对生产经营的贡献率。把“三会一课”的效果最终落实到提高党员综合素质、促进生产经营和各项工作任务的完成上。

在加强“三会一课”制度的基础上,我们还应该坚持对“三会一课”的形式进行创新。

首先,创新活动方式。一是变单一活动为复合式活动。具体做法是,找准“三会一课”活动与其他活动的联系与区别。比如支部大会和党课、支委会和班子会,人员时间可以统一,内容可以分别进行。二是因地制宜开展活动。项目区域搞大的活动,小组搞小的活动,辅以问答、演讲、参观等形式;三是进行电化教育。充分利用电教设备和网上平台,通过专题片、互动对话等形式开展活动,通过新颖别致的活动方式提高效率。第二,创新活动内容。在立意、务实、求活创新上做文章。立意创新,就是活动充分贯彻上级党委的新精神、结合企业发展的新特点和形势对党员的新要求;务实创新,就是使活动内容贴近党员思想,贴近工作实际,贴近生产经营,以企业形势、党建要求号召党员,以身边典型人物事迹激励党员;求活创新,就是力求使活动内容丰富多彩,使党员获得信息,补充知识,满足精神需要。

第三,创新活动载体。以新的载体促进“三会一课”内容的落实,达到整合资源、提高实效的目的。方式是从内涵上拓展,在外延上延伸,在系统上整合。一是把“三会一课”向党建主题系列深化,在载体的内涵上拓展。我公司连续18年开展以“七带头的风采”为主题的党员自我形象设计活动、“党旗在我心中”为主题的迎接党的生日奉献活动、“责任重于泰山”为主题的安全无事故活动、“迎接新的挑战”为主题的民主评议活动,这些系列活动逐年递进,不断深化,为“三会一课”活动的教育提供了有效载体,而“三会一课”活动也为主题活动提供了支持和保证。二是把“三会一课”与生产经营紧密联系,在载体的外延上延伸。我们把党建四大主题系列活动,作为“三会一课”必须结合进行的内容,还把 “用心浇注您的满意”、“观念突围大讨论”和企业“精细管理”活动融合在“三会一课”活动中,要求党员起示范作用。载体的延伸实现了组织活动和其他活动的双促进、双深入。三是把“三会一课”活动与标准化建设和长效机制对接,在载体的系统上整合。通过ISO9000体系把“三会一课”活动纳入到标准化、程序化和规范化的轨道,增强载体的负荷力和推动力

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