浅析邮政储蓄新老划断政策的负面影响_中国邮政储蓄银行政策

其他范文 时间:2020-02-28 09:39:07 收藏本文下载本文
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浅析邮政储蓄新老划断政策的负面影响

自2003年8月1日起,人民银行对邮政储蓄转存款实行了新老划断的计息政策,新增转存款按1.89%利率计息,老转存款(2003年7月31日余额)仍按原利率4.131%计息,并规定新增存款由邮政储蓄机构自主运用。该项政策的实施虽然客观了遏制了邮政储蓄的过快增长,但亦带来了一定的负面影响。

邮政储蓄转存款从2003年8月1日实行新老划断,带来的直接影响是邮政储蓄资金逐步从人行账户的转移,被人们形象地比喻为新增存款“弃巢而去”。

一是邮政储蓄转存款作为中央银行控制的基础货币,其新增存款自主运用将直接导致中央银行信贷资金来源减少,不利于央行对货币政策的灵活控制。

二是邮政储蓄新增存款的自主运用,必然导致因自主运用资金引起的经营风险指数的逐步上升。面对瞬息万变的金融市场,邮政储蓄投资人才的缺乏是一个大的挑战。三是邮政储蓄新增存款被允许自主运用后,基层自主运用邮政储蓄资金尚未开展,邮政储蓄从农村抽取资金的矛盾不仅没有从根本上得以解决,而且还有进一步加剧之势。邮政储蓄转存款新老划断前,邮政储蓄资金作为人民银行的信贷资金,可以通过再贷款部分返还农村,新老划断后新增邮

政储蓄资金几乎全部逐级上划到国家邮政总局,而进入货币市场。同时,邮政储蓄与农村信用社的协议存款门槛高,使邮政储蓄直接转化为支农资金缺乏具体操作性。据了解,目前邮政储蓄办理协议存款的权限集中于邮政总局,而农村信用社没有全国自下而上的系统,限制了邮政储蓄回填农村信贷资金,使邮政储蓄由过去中央银行信贷资金的“蓄水池”变成了农村信贷资金的“抽水机”,加之目前商业银行信贷资金管理权普遍上收,更加剧了县域信贷资金紧张的趋势。

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