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论国有林场思想政治工作现状与对策
摘要：思想政治工作是一项引导人教育人塑造人培养人的系统工作，是企业不可缺少的生命线、向心力。随着改革开放的逐步深入和社会经济的不断发展，国有林场职工的生活方式、思想方式和价值取向也在不断发生变化，给林场思想政治工作带来了许多新的问题。要与时俱进地做好思想政治工作，更好地服务于国有林场经济发展的大局。
关键词：国有林场 思想政治工作 现状 对策 1当前国有林场思想政治工作存在的问题
中央《关于加强和改进思想政治工作若干意见》出台后，给国有林场思想政治工作带来前所未有的机遇和挑战，大部分国有林场结合实际，积极探索思想政治工作新办法，取得了明显成效。但思想政治工作“一手硬、一手软”的问题。在一些国有林场还没有根本得到解决。“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象不同程度地存在。特别是在发展社会主义市场经济与加强思想政治工作二者关系问题上，还存在三种不正确的认识。一是认为市场经济与思想政治工作不相容，思想政治工作制约人们的思想。僵化人们的观念，妨碍市场经济发展，反之，发展市场经济会冲击思想政治工作。二是认为市场经济可以替代思想政治工作，只要把经济搞上去，给职工更多的物质利益刺激，积极性自然会提高，换句话说就是“金钱万能”。三是认为发展市场经济 是重中之重，经济搞不好，再强调思想政治工作重要也没用，只不过是空口说教。
2国有林场思想政治工作面临的新挑战
国有林场作为经济发展的中坚力量，在推动经济社会发展中发挥着重要的支撑作用。随着国有林场改革步伐的加快，思想政治工作面临的对象、工作方式和环境等都发生了新的变化，给思想政治工作提出了新的要求，需要我们不断研究新情况，解决新问题。
2.1国有林场改革不断深化带来的挑战
国有林场改革发展每深化一步，思想政治工作就要主动跟进一步。近年来，随着国有林场改革日期的临近，国有林场管理体制和运行机制发生了根本性变化，国有林场改革发展中的一些深层次矛盾逐渐显现，并呈现出各种矛盾相互交织的复杂局面。随着国有林场的发展，国有林场治理结构和管理模式发生了新变化，用人机制、分配制度、员工身份臵换等方面加大了改革力度，国有林场产权、经营、用工和保障等一系列改革措施纷纷出台。面对体制变革、机制转换和利益格局的重新调整，更加需要密切结合国有林场生产经营实际，有效发挥思想政治工作统一思想、凝聚力量、化解矛盾和理顺情绪的作用。国有林场改革的不断深化，迫切需求思想政治工作进一步增强预见性和针对性，大胆进行探索创新，真正在中心任务和发展大局中找准位臵、展现作为。
2.2新兴媒体广泛普及带来的挑战 随着数字技术、网络技术的广泛应用，以互联网、手机等为代表的新兴媒体快速发展和普及，特别是3G手机的应用，对企业职工生产、生活方式产生了极大的影响。根据中国互联网信息中心去年7月发布的报告显示，截至2011年6月底，我国网民4.85亿，手机用户8.9亿，手机网民3.18亿，微博用户1.95亿。新兴媒体的快速发展改变了社会思想舆论的形成和传播，已经成为社会思潮的集散地、利益诉求的放大器和思想舆论交锋的主战场。特别是微博、博客和论坛等正以空前的交互方式，广泛深刻地影响着企业职工的思想行为，成为意识形态争夺的新战场。新兴媒体在为国有思想政治工作提供新手段、新载体和新平台的同时，给传统思想政治工作带来巨大挑战和严重冲击。如何发挥好新兴媒体的作用和优势，成为思想政治工作创新探索与实践的重要领域。
2.3职工多元利益诉求带来的挑战
国有林场是否重视职工队伍的利益诉求与职工队伍对林场的忠诚度成正比。随着社会转型、经济转轨和企业转制的深入推进，国有林场职工队伍结构发生了较大变化。管理人员、技术员工、普通工人、临时工和聘用工等群体同时存在，职工利益诉求的多样性、多变性和差异性日益增强。不同职工群体对收入分配、子女教育、医疗健康和社会保障等问题更加关注，加之部分职工对国有林场的改革和发展心理准备不足，利益协调过程中遇到的各种情况更加复杂。同时，部分国有林场职代会职能弱化，职工 话语权削弱，难以有效表达自己的利益诉求，形成诉求多元与诉求渠道狭窄之间的矛盾，这在很大程度上加大了思想政治工作的难度。这要求思想政治工作要高度关注企业快速发展过程中职工的利益诉求，从利益关系中探寻切入点，不断把职工的利益实现好、维护好和发展好。
2.4自身建设相对滞后带来的挑战
思想政治工作与国有林场生产经营全过程密切相关，是林场管理工作的重要组成部分。当前，思想政治工作定位不清晰，边缘化倾向日趋明显，思想政治工作形式主义比较严重，工作内容相对滞后，方式方法创新不足，与企业改革发展的新形势、新任务还有许多不相适应的地方。部分国有林场领导只注重生产经营而不重视思想政治工作，“一手硬、一手软”的现象还不同程度存在。部分国有林场对思想政治工作的地位和作用认识上有偏差，仅仅口头上重视，落实上轻视甚至忽视。有的企业领导虽然认识到思想政治工作的重要性，但思路不清晰。我们要充分认识到，国有林场思想政治工作开展得好，国有林场的经济效益就好。目前，思想政治工作传统优势明显消弱，保证和服务作用不能得到充分发挥。
3国有林场思想政治工作的现状和特点
近年来，特别是党的十七大以来，国有林场始终坚持把思想政治工作作为国有林场独特的生产要素和宝贵的发展资源，与企业发展战略结合起来，在改进中加强，在创新中提高，思想政治 工作在推动国有林场改革发展、促进经济社会进步方面发挥了不可替代的重要作用，成为支撑国有林场发展的重要基础工程，林场可持续发展的内生力量。
3.1注重融入中心，思想政治工作的渗透力有效增强 我们坚持把林场生产经营作为思想政治工作的主战场，围绕生产经营重点、难点和薄弱环节，积极引导职工主动有为出思路、想办法、抓落实。对林场发展战略、生产布局调整等重大事项，认真听取职工意见建议，引导他们正确对待和处理改革中的各种利益关系，使思想政治工作成为促进林场经济效益、技术效益和社会效益全面发展的助推器。海南省国营澄迈林场让全体职工清楚了解林场各个时期、各个阶段的发展目标任务，构建了360度全方位、多视角、零距离的宣传模式，引导广大职工主动支持、参与林场生产经营和技术管理创新。持续开展“降低成本、杜绝浪费、厉行节约”专项合理化建议活动，在推动实现林场生产经营目标中发挥了重要作用。
3.2注重贴近职工，思想政治工作的感召力有效增强 思想政治工作的关键在人，人赢则赢。实现好、维护好和发展好职工群众的根本利益，促进职工全面发展，是国有林场思想政治工作的根本目的。近年来，我们始终坚持围绕职工普遍关心的热点、难点问题，加强对职工世界观、人生观、价值观的塑造和引领，尊重职工的主体意识和参与意识，有针对性地开展思想政治工作，为林场平稳较快发展营造了和谐稳定的内外部环境。强化理想信念教育，坚持用中国特色社会主义共同理想凝聚发展力量，用民族精神和时代精神鼓舞发展斗志。实施职工人文关怀，建立健全了劳动保护、安全生产和职业健康通报协商等制度，推进职工合法权益维护制度化。海南省国营澄迈林场通过设臵“林场书记信箱”，畅通了干部职工反映问题、建言献策的平台。主动倾听职工的心声、增强了职工群众对企业的归属感、认同感、促进问题及时解决。
3.3注重创新机制，思想政治工作的内驱力有效增强 制度建设是基础，思想政治工作创新，根本在于制度创新。我们始终坚持推进思想政治工作制度化建设，初步建立健全了一套围绕中心任务、推动改革发展、切实管用可行的思想政治工作制度体系。始终坚持党对国有林场思想政治工作的领导，做到与林场生产经营管理工作同规划、同部署、同考核。实行领导“一岗双责”制，进一步完善了思想政治工作的领导体制。党支部、工会、共青团、妇联等群众团体结合自身职能，充分发挥桥梁和纽带作用，初步形成了党统一领导齐抓共管，以管理人员为骨干，职工群众广泛参与，各负其责、密切配合、步调一致的“大政工”格局。
3.4注重文化引领，思想政治工作的引导力有效增强 林场文化是思想政治工作服务于生产经营中心任务的重要载体。我们始终坚持把林场文化建设作为加强思想政治工作的创新点，立足发展战略的高度，持续深化企业文化建设，不断增强 文化对职工的号召力和影响力，增强了职工与林场同心同德、共同发展的责任意识。倡导并坚持“永远跑在时间前面”，“以智图强、变革有为”，“林场发展关键在人”和“创新才能更美”等文化理念，为林场改革发展注入了源动力。倾力打造以“人本、理性、创新、激情”为特征的学习型个性化激情文化，激励广大职工立足岗位建功立业。
4加强新形势下国有林场思想政治工作的对策建议 国有林场思想政治工作涉及面广、内涵丰富，是一项系统工程。新形势下，国有林场思想政治工作要主动适应深化改革和建立现代林场制度的新要求，主动适应参与经济竞争和扩大对外开放的新特点，主动适应广大干部职工思想观念和利益诉求发生的新变化，注重研究和把握工作规律，着力开辟新途径、探索新办法、丰富新载体，充分发挥“生命线”、“稳压阀”和“推进器”作用。
4.1健全思想政治工作领导机制
科学的领导和组织机制，是推进国有林场思想政治工作的重要保证，尤其要注重解决好思想政治工作由谁决策、由谁负责、如何保障等重大问题。要科学配臵思想政治工作资源，采取党支部成员、领导班子成员“双向进入、交叉任职”、“专兼结合、一岗双责”等任职方式，建立起党统一领导、主要领导亲自决策思想政治工作的领导机制。要形成专门的思想政治工作负责制，落实组织机构和人员，明确林场党组织负责人是思想政治工作第一责任人，完善“书记抓、抓书记”、把行政干部做思想政治工作情况纳入年度考核的责任和工作机制，形成以党员干部为主体、以工会、职代会组织为纽带一级抓一级、层层抓落实的思想政治工作管理网络。国有林场要按照精简、高效、协调、务实的原则，设臵专门的思想政治工作机构，履行好工作职责。要高度重视和密切关注职工心理感受和情绪反应，通过组建心理咨询机构，为干部职工提供及时有效的心理咨询服务。要建立思想政治工作研究会，围绕林场改革发展稳定的新形势，着力开展林场思想政治工作理论研究、应用研究和创新研究，及时总结推广最新研究成果和创新经验做法，不断促进国有林场思想政治工作水平提升。
4.2健全思想政治工作保障机制
要在人、财、物三个方面着力，按照稳定队伍、优化结构和提高素质的要求，努力打造一支数量充足、结构优化、素质一流、善于创新的思想政治工作人才队伍。要选优、配齐、配强专兼职思想政治工作人员，尤其要注重吸引和选拔政治素质好、知识层次高、懂经营会管理的中青年优秀人员和优秀高校毕业生充实到专职政工队伍中。其中，专职政工人员数量不低于林场从业人员总数的1%，且300人以下的林场不得少于3人。要建立稳定、长效的投入保障机制，把思想政治工作经费纳入企业年度经费总体预算，按照不低于职工上年度工资总额的2%确定工作经费，设立专项科目，做到财务有明确项目、支付有正规渠道，并根据林场改革、产业结构调整、实施多元扩张等发展形势，适时调整对林场思想政治工作经费投入力度。要加强思想政治工作阵地建设，打造规范化、高效化党员职工活动场所。要主动适应大众传媒特别是互联网、手机等广泛普及的趋势，建立网络、手机即时交流平台，开设论坛、博客、微博等互动栏目，并大力度推进林场报刊、广播、网站以及图书室、活动室等阵地建设和管理，提高其使用效能，进一步丰富职工精神文化生活。
4.3健全思想政治工作评估机制
实现思想政治工作由“软”变“硬”，需要建立一套科学的评估体系。要坚持把思想政治工作纳入林场综合考评体系和林场领导班子年度考核管理目标，并作为评价和使用干部的重要依据。围绕破解林场思想政治工作量化难、考核评价难等实际问题，进一步完善考核评价指标，坚持定性分析与定量分析相结合，侧重对企业思想政治工作组织领导、制度建设、队伍建设、设施建设、任务落实和创新成果等情况进行评估，重点考核思想政治工作在推动企业改革发展和经济建设方面所取得的实绩，使思想政治工作与生产经营同考核、同奖惩，并把思想政治工作成效作为林场领导班子年度考核、薪酬待遇评估的一项重要内容。要进一步改进考核评价方式，采取日常考核、专项考核和综合评价等方式，坚持上级与下级相结合的方法，提高考核评价的准确性。加 强对国有林场思想政治工作的动态管理，强化经常性督促、检查和指导，推进国有林场思想政治工作不断创新发展。
4.4健全思想政治工作激励机制
要坚持激励与约束相结合的原则，建立健全思想政治工作激励机制，采取目标激励、晋升激励和荣誉激励等办法，激发队伍活力，增强队伍动力。要完善表彰激励，采取召开表彰大会、现场交流会、经验推广会等多种形式，总结交流先进经验，定期评选表彰一批思想政治工作先进集体和优秀思想政治工作者。要完善关爱激励，关心政工人员的工作、生活、培养和使用，为他们创造良好的政策环境、工作环境和生活环境，确保政工人员工资奖金、学习培训、职称评定、职务晋升、表彰奖励等方面与同级生产经营管理人员享受相同政策，尤其在职称评定、职务晋升等方面，同等条件下应优先考虑政工干部。要研究制定政工人员培训计划，建立和完善分级分类、分工负责的培训体制，每3年对林场政工人员轮训一遍，并进一步完善政工人才评价和政工专业职务评聘工作。要完善政治激励，针对当前政工队伍年龄老化、青黄不接的现状，统筹考虑政工干部的培养、锻炼和成长，加大政工人员与生产经营管理人员的岗位交流力度。政工人员在同一岗位工作5年及以上的，应与同级行政管理人员轮岗，努力培养更多复合型人才。对那些工作成绩突出、职工认可度高的，要给他们搭建更好的成长平台，确保政工干部进得来、留得住、用得好。参考文献：
1刘辉，加强新时期国有林场思想政治工作的探讨[D]，《企业家天地》，2007年08期
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4赵瑞芝;国有林场创新思想政治工作方式的探索[N]，《中国林业》，2010年11期
5邹万春抓好六个着眼点改进国有林场思想政治工作方法[C]，《广西林业》，2010年 第5期
姓名：邱玉玉 性别：女 民族： 汉 出生年月：1984年04月
电话：*** 邮编：572939 工作单位：海南省国营澄迈林场 职位：职工
