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疾病预防控制工作要点
2012年我县疾病预防控制工作将继续坚持以农村为重点,预防为主的卫生工作方针,以重点传染病防控为主线,夯实免疫规划工作基础、突出抓好健康教育、职业病防治和监测检验,统筹推进各种疾控项目实施和基本公共卫生服务均等化工作,不断提升应对突发公共卫生事件应急处臵能力为目标,促进我县疾病预防控制事业又好又快向前发展。
一、继续坚持不懈,全面做好扩大国家免疫规划工作
免疫规划是落实预防为主卫生工作方针的根本保证,各镇(乡)政府和县直有关部门要不断深化免疫规划与传染病防控的关系,深刻意识到免疫规划工作的好坏直接关系到针对传染病的防控水平是否提升,各项防控策略是否落实到位。因此,要进一步夯实基础,筑牢防线,从以下几方面扎实有效地推进该项工作。
1、进一步强化扩大国家免疫规划策略的实施。继续坚持免疫规划免费接种疫苗全覆盖的目标要求,实行县政府与镇(乡)政府、卫生行政主管部门与镇(乡)卫生院、教育部门与各中心学校签订目标责任状,严格实行责任分解和黄牌警告制,实施“一票否决”的考核管理机制,做到各司其职、各尽其责、协调配合、高效有序,平时督导与年度考核相结合,严格考核奖惩、确保实现全县一类疫苗免费接种率100%(特殊禁忌症除外)。
2、坚持不懈做好目标儿童的摸底工作。各镇(乡)政府和县直有关部门要多举措抓好目标儿童的摸底登记工作,特别是流动人口中目标人群的摸底登记,要横向到边、纵向到底,做到应摸尽摸、应种尽种,实现接种摸底表、接种卡、接种证、计算机录入系统信息四相符。
3、着力推进免疫规划疫苗针对疾病防控工作。今年是全面消除麻疹 1
最后一年,麻疹发病率是检验免疫规划工作好坏的重要指标,各镇乡务必要组织开展重点人群麻疹疫苗查漏补种工作,特别是3-7岁大年龄组麻疹类疫苗查漏补种工作,强力推进8足月儿童一周内接种麻疹类疫苗,实现麻疹“0”发病的目标。进一步健全完善麻疹监测网络,发热出疹性疾病报告率达2/10万以上,疑似麻疹暴发疫情调查处理率、血清标本采集率及确诊率100%。
全县继续维持无脊灰状态,落实重点区域脊髓灰质炎疫苗强化免疫,确保急性迟缓性麻痹病例(AFP)各项监测指标达到国家要求;继续抓好乙肝疫苗首针接种及全程接种工作,实现乙肝首针及时接种率大于75%,全程接种率100%的目标。
4、加强儿童预防接种信息化管理。各镇(乡)和县直医疗机构要全面落实儿童未种通知功能,充分发挥儿童预防接种信息化管理平台在免疫规划工作中的作用,实现目标儿童预防接种信息录入率和准确率达到100%。
5、认真做好查验接种证工作。预防接种证的查验补种是控制免疫规划针对传染病发病的重要措施,卫生部门必须加强与学校的沟通联系,做好入托入学儿童查验接种证工作,把查漏补种、建卡持证、卡证相符作为入托入学的重要依据,否则应暂停办理入托入学手续,待补种建证后方可入托入学。实现学校及托幼机构预防接种证查验率100%,儿童补种率100%的目标要求。
6、继续加强和完善预防接种门诊的建设。各镇乡要在已建预防接种门诊基础上,继续完善和配套相应设施投入使用,同时逐步打造村级规范性预防接种门诊,力争用1-2年的时间,全县所有行政村卫生室均建有规范的预防接种门诊。要继续坚持定期接种与不定期接种相结合的原则,方便由于种种原因未能及时接种的儿童查漏补种,实现全覆盖的目标要求。
二、重点传染病防控与疫情管理
7、疫情管理及应急处臵工作
各镇(乡)和县直有关部门要继续坚持“疫情就是政治、疫情就是命令”的最高理念,进一步加强突发疫情及突发公共卫生事件应急体系和运行机制建设,不断完善疫情应急处臵预案。各单位要根据应急预案结合实际制定相应实施方案,做到有章可循,应急不乱。
各单位要进一步强化疫情24小时应急值班,增强疫情监测预警能力,做好聚卡分析,规范做好疫情信息的接收、核实、报告等工作。各单位在接到疫情指令后,必须加强风险沟通,有效对接与协调,要在第一时间内奔赴现场开展应急处臵工作,防止疫情扩散蔓延。
要抓好全员培训,卫生行政主管部门要统筹安排,科学规范的抓好县、乡、村三级疾控人员的培训工作,对重大疫情防控要强化模拟演练,各单位要按照填平补齐的原则抓好应急物资储备,以利积极应对、科学防控。
要加强对全县传染病疫情网络直报工作的管理,每月对传染病网络报告质量综合评分,及时进行查缺补漏,提升传染病疫情监测预警能力。2012年,全县法定传染病及时报告率99%以上,及时审核率99%以上,传染病疫情报告信息质量评价综合指数(率)低于0.08。
8、重点传染病防控
今年各镇(乡)、各部门必须坚持不懈,做好重点传染病的防控工作。甲肝、乙脑、流脑、疟疾、狂犬病、伤寒副伤寒、新生儿破伤风、肺结核等八个重点传染病以及麻疹是省政府对各级政府实施单项评估考核的疾控工作刚性指标,也是层层签订责任状,纳入目标管理考核内容,防控任务十分艰巨。各医疗机构要按照传染病诊断报告标准,规范伤寒副伤寒、甲肝等传染病的诊断与报告,要加强对疫区疫点的应急处臵,强化流行病学调查,高度关注有无预防接种史,防止二代病例的发生。
加强对手足口病、甲肝、乙脑、流脑、麻疹等重点疾病的监测与分
析,及时提出预警信息,做好以散居儿童为主的重点人群和托幼机构的预防控制工作、以医疗机构为主的重点场所院感控制工作,做好聚集性病例、死亡病例和重症病例调查处臵,防止疫情扩散蔓延。
做好以人感染高致病性禽流感、流感为重点的呼吸道传染病的监测,认真开展不明原因肺炎、流感暴发疫情的应急处臵,开展以肾综合征出血热为重点的自然疫源性疾病及病媒生物监测,规范狂犬病暴露后处臵,继续加强以霍乱为重点的肠道传染病防控工作,强化肠道门诊管理,实现八个传染病降位降率的目标。
三、地方病慢性病防治
9、各地氟病防治项目镇乡要认真按照项目后期管理的要求做到地病办机构不撤,人员不裁、经费不减,继续抓好后期管理督导,项目村中小学地氟病防治知识健康教育开课率100%,四年级至初中三年级学生地氟病防治知识核心信息知晓率95%以上,家庭户主地氟病防治知识核心信息知晓率85%以上。
10、要继续抓好碘缺乏病防治监测工作,全面完成288份碘盐监测任务。按照《贵州省消除疟疾行动计划》采取措施巩固我县疟疾发病率1/万以下的指标,全面完成2400例发热病人血检工作。
11、在2012年3月底前全面完成我县麻风病普查任务、在开展常规宣传的同时,要充分发挥小手牵大手的带动作用,抓好中小学生麻风病防治健康教育工作,采取各种措施提前实现省、市下达的目标任务。
四、疾控项目实施
12、各镇乡和县直医疗机构务必按照各类项目实施方案的要求,规范做好经费的管理和使用。经费使用必须与工作进度相挂钩,严禁弄虚作假套取资金或截留挪作它用。
13、继续实施好结核病控制项目、艾防项目及美沙酮维持治疗项目工作。结核病控制项目要强化县、乡、村三级对病人的追踪管理,要强化
直接面试下的短程督导化疗(DOS)管理,继续完善艾滋病防治多部门协作机制,抓好高危人群行为干预,同伴教育宣传,加大艾滋病监测力度,扩大监测面,更多地发现艾滋病携带者。县人民医院、县人口计生妇幼保健院要在2012年4月底前完成自愿咨询检测门诊的建设并投入使用。抓好阳光工程中戒毒康复人员美沙酮维持治疗工作,确保美沙酮维持治疗门诊工作正常安全运转,采取积极有效措施提高门诊维持治疗覆盖率。
14、认真做好基本公共卫生服务项目工作,要围绕健康教育(健康资料发放、健康主题宣传活动、健康专栏更新、健康教育讲座)、预防接种、传染病报告处理、高血压、糖尿病、老年人保健、重性精神疾病等内容组织实施与管理,要加强督促指导,做好考核评估、资料收集整理上报工作。
五、实验室能力建设
15、加强实验室能力建设,强化人员培训,健全生物安全操作规程,完善质量管理体系,多方筹资添臵实验室仪器设备,提高实验室检测技术和检验能力,提升检测服务质量,做好扩项审评工作。要在积极应对各种突发公卫事件应急处臵准备的同时,抓好城镇生活饮用水、桶装水、农村饮用水水质监测,为卫生监督执法提供科学依据。
六、职业病防治
16、各镇(乡)人民政府要将辖区工矿企业职业病防治纳入安全生产的议事日程同安排部署、同检查考核,督促业主严格按照《职业病防治法》的规定履行职责,为维护劳动者健康保驾护航。
17、各有关部门要密切配合,进一步加强职业病防治知识的宣传教育,提高职业卫生知识知晓率,对企业管理人员开展定期或不定期的职业健康知识培训,提高企业主的职业卫生防护意识,督促各工矿企业对从事职业危害作业的劳动者实施上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立职业健康监护档案,大力开展职业危害因素监测,开展有害作业防护措施的效果评价,急性职业中毒的现场调查及应急处臵等工作。
七、健康教育
18、健康教育是疾控工作的先头兵,是粮草,各镇(乡)人民政府、县直医疗机构要多形式多元化开展健康教育,充分利用广播、电视、报刊、专栏、手机短信平台等进行宣传,宣传上要推陈出新,突出亮点和特色,县健康教育讲师团要针对不同的群体在机关、学校、社区、厂矿分类推进,重点讲解;要针对疾病预防控制工作特点开展各种传染病预防知识的普及宣传,切实提高人民群众自我防护意识不断提升全县居民健康教育知识知晓率和行为形成率。
二0 一二年二月十日