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（通知）
瑞组发“2012”2号
中共瑞昌市委组织部
关于印发《瑞昌市2012年组织工作要点》的通知
各乡（镇、场、街道）党委，市委各部门，市直各单位党组织：
《瑞昌市2012年组织工作要点》已经市委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共瑞昌市委组织部 2012年3月23日
瑞昌市2012年组织工作要点
2012年组织工作的总体思路是：全面贯彻落实全国、全省组织部长会议、九江市组织工作会议精神和市委部署，以迎接和学习贯彻党的十八大为主线，以落实市第六次党代会精神，推进沿江大开发、城市大建设为工作重心，以加强领导班子思想政治建设、提升干部引领科学发展能力、积极稳妥推进干部人事制度改革、认真落实人才发展规划、开展基层组织建设年、深化创先争优活动和党建项目化建设为抓手，以提升组织部门科学化建设水平为保证，围绕中心、服务大局，改革创新、狠抓成效，以优异成绩向党的十八大献礼。
一、以十八大胜利召开为工作主线，以创先争优活动为载体，切实加大迎接和学习贯彻党的十八大的工作力度
一是认真开展“迎接十八大”主题教育。抓好党性教育，重点抓好理想信念、革命传统、忠诚和道德情操等教育活动，不断增强党员干部党性观念和宗旨意识。建立党员维护社会稳定承诺和基层组织调解工作制度，组织开展与党员群众谈心活动，加强基层干部维护社会稳定能力培训，引导广大党员干部在维护社会稳定中发挥先锋模范作用，为十八大胜利召开创造良好的内外环境。
二是深入开展创先争优主题实践活动。在全市各级党组织和广大党员中开展‚喜迎十八大、争创新佳绩‛主题实践活动，总结宣传党的十七大以来我市党的建设和组织工作新成绩、新经验。组织开展好‚七一‛创先争优活动总结表彰工作，大力宣传推介我市基层党组织和党员干部队伍中的先进典型。认真抓好领导点评和群众评议创先争优工作，进一步深化‚服务赶超我先行‛万名党员承诺活动，总结创先争优活动成果，形成长效机制。在市重点项目建设一线开展‚五比五争五创‛创先争优活动，进行专项评比，强力推进重点项目建设。在村（居）‚两委‛班子中开展‚传、学、帮、超‛活动，切实提高新一届村（居）班子工作能力和水平。
三是认真学习和贯彻落实十八大精神。及时组织全市基层党组织和广大党员学习党的十八大精神，研究提出组织部门贯彻落实的实施意见和具体方案。
二、以加强换届后领导班子思想政治建设为着力点，以强化干部教育培训为途径，切实提高推动科学发展的能力
一是加强领导班子思想政治建设。对换届后领导班子运行情况进行跟踪了解，有针对性地提出加强领导班子思想政治建设的办法和措施。加强中国特色社会主义理论特别是党的十八大精神的学习，增强领导干部党性修养和理论素养，提高领悟力、执行力。认真落实领导干部调查研究、直接联系和服务群众等制度，推动领导干部转变作风。加强领导班子民主集中制建设，健全集体领导和成员分工负责制，规范领导集体重大问题议事与决策机制。突出抓好党政‚一把手‛和新提拔、新任职领导干部的民主集中制教育。坚持和改进民主生活会制度，提高民主生活会质量。
二是加强干部教育培训。坚持党委中心组学习制度，完善和创新党委中心组学习形式，各部门单位中心组学习次数不少于12次。充分发挥党校作为干部教育培训主阵地的作用，2012年举办以新提拔科级干部培训班、村支书、村主任培训班及党的十八大精神培训班为重点的20期主体班。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系，特别是党的十八大精神教育培训，抓好党性党风党纪教育，抓好有关法律法规及业务能力的培训，切实提高换届后领导干部在发展经济、维护稳定、拒腐防变方面的能力。同时，按上级组织部门要求认真做好干部调学调训工作。
三是加强干部实践锻炼。始终坚持‚在一线锻炼干部、在一线考核干部、在一线提拔干部‛，紧紧围绕沿江大开发、城市大建设，让干部沉入一线，直面问题，了解诉求，解决难题。同时，还将加大力度，选派优秀干部及新提拔科级干部到项目建设、招商引资、维护稳定等基层一线进行实践锻炼。
三、以干部人事制度改革为突破口，以竞争性选拔干部为重要举措，提高选人用人公信度和群众满意度
一是根据工作需要做好干部配备工作。规范干部选拔使用推荐提名，提高‚两代表一委员‛和一般群众代表等参加民主推荐的比例。按照重德才、重公认、重实绩、重一贯的原则，配齐配强基层一线干部队伍，切实调动各级干部工作积极性。
二是加大竞争性选拔干部工作力度。把竞争性选拔干部作为干部选拔任用工作的常态机制，采取‚两公开、四差额‛、‚双推双考四差额‛等有效形式，加大竞争性选拔干部力度，对部分副科级岗位实行公开选拔。推进股级干部竞争上岗。
三是选拔一批优秀副科级后备干部。加快优秀年轻干部培养步伐，优化后备干部队伍结构，公开选拔一批优秀副科级后备干部，定期派往项目建设、招商引资、维护稳定等基层一线接受锻炼和考验。
四是加强干部队伍作风建设。与市纪委联合制定出台关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境的文件，集中开展整治‚治庸‛、‚治懒‛、‚治浮‛、‚治赌‛、‚治贪‛活动，着力解决工作作风上的庸、懒、散问题，着力解决领导作风上的假、浮、蛮问题，着力解决为政不廉的私、奢、贪问题，有效改进工作作风、提高工作效能。健全和完善电话举报、信访举报和网上举报‚三位一体‛的举报网络。坚持和完善八小时外干部监督进社区制度。扎实做好领导干部离任审计工作，探索开展领导干部任中审计工作。认真做好‚一报告三评议‛。加大不胜任现职干部调整力度，健全领导干部退出机制。
四、以开展“基层组织建设年”活动为契机，以党建项目化建设为抓手，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力
一是深化非公经济组织党建覆盖工程项目。重点在金鹿日化、鸿达纺织、华亨皮塑、齿轮齿圈、凤竹棉纺、奥斯陆油泵、源泰纺织、立信园艺等企业实施非公经济组织党建项目化工程。紧密结合非公有制经济组织生产经营实际和各项业务工作，创建党员与业主交流互动平台，创建党员示范责任区、党员先锋岗、示范岗等活动。建立责任机制，按照‚谁主管、谁负责‛的原则，实行属地管理、归口管理和挂靠管理，做到非公经济发展到哪里，党建项目化就延伸到哪里，以项目化建设促进非公经济组织党建的深入发展。
二是推进村级组织标准化建设项目。进一步规范村级组织标准化建设，采取‚村干承诺、双向评议‛机制，坚持强村弱村一对一帮带、市直单位一对一帮扶、建立一个农业项目、兴办一起公益事业、寻求一条壮大村集体经济路径‚五个一‛帮带措施，实现强村与弱村互动发展‚双赢‛。推行大学生‚村官‛‚双向甄别、综合评价‛激励机制，为农村发展储存后备力量。实施组织延伸工程——村民事务理事会党组织建设，使全市有3名及以上党员的村民事务理事会党组织覆盖率达到100%，分级加强理事会成员培训工作。实施农村专业合作社党组织覆盖工程，使合作社党组织覆盖率达100%。提高村级组织活动场所管理和使用科学化、制度化、规范化水平，依据‚十有标准‛完善村级组织活动场所配套设施，发挥‚六大中心‛功能作用。加强村级党组织活动经费保障。推进基层民主建设，完善村级‚四议两公开‛、‚两重两轮‛工作机制，每个村至少进行一次‚两重两轮‛票决。完善村干部‚一定三有‛制度。建立健全相关机制，使村（居）干部工作有待遇、干好有希望、退后有保障。下属六个村（含）以上的乡镇须打造2个以上，下属六个村以下的乡镇须打造1个以上的党建亮点和品牌。
三是扎实推进窗口单位和服务行业创先争优项目。以服务人民群众为重点，抓好窗口单位和服务行业‚为民服务创先争优‛项目，在卫生局、财政局、房管局、地税局、烟草局、国税局、工商局、行政服务中心等单位重点开展。在窗口服务单位树新典型，创新载体，增新内涵，以点为基础，通过推出一批‚原创型‛典型先进人物，总结、提炼创先争优活动中的好做法、好经验。在教育局、文广新局、公安局、计生委、农业局、林业局等机关单位重点开展‚创先争优走在前头‛项目创建活动，结合各单位党组织的工作基础、行业特点和部门优势，推动项目建设常态化、长效化。
四是认真抓好党员干部现代远程教育项目。积极推进农村远程教育标准化建设，加强站点的日常维护管理，结合各乡镇的产业特点，每个村建立1个远程教育教学示范基地。开展‚双优三标兵‛活动，积极参与‚全市十佳远程教育‘学用’标兵评比‛活动，完成全年60分钟的课件制作任务，将党务、村务网上公开纳入规范化管理，每月对公开事项进行一次更新，定期进行情况通报，年中年底进行抽查验收。
五、以人才发展规划为指导，以发挥人才队伍作用为目的，切实推进人才强市战略的全面实施
一是加强对人才工作的宏观指导和统筹协调。认真落实《瑞昌市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《瑞昌市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）任务分工》。集中人力、财力，明确责任单位，按要求落实我市中长期人才发展规划纲要提出的各项工程和政策。建立人才资金逐年递增机制，加强人才投入的绩效考核和监督管理，认真落实人才优先投入的政策措施，鼓励和引导企业、社会加大投入，形成多元化的人才发展投入机制。
二是统筹推进各类人才队伍建设。以提高专业业务水平和创新能力为核心，以高层次人才和急需紧缺人才为重点，进一步优化专业技术人才结构。加大优秀党政人才培养力度。组织1-2期优秀企业家培训班。鼓励企业开展各种形式的岗位练兵活动，组织开展全市职业技能竞赛和大比武活动，对有突出贡献的高技能人才予以表彰奖励。充分发挥首席农技推广专家、农村科技人员、科技特派员、农村指导员在新农村建设中的作用。完善社会工作者职业水平考试制度，对获得助理社会工作师（初级）、社会工作师（中级）、高级社会工作师（高级）的，纳入专业技术人才管理。
三是切实加强人才工作基础建设。加强人才工作组织领导体系建设。完善市人才工作领导小组议事规则。完善人才引进、培养、选拔、评价、流动、激励等机制。建立健全市乡村相互衔接、各行业各部门密切配合的人才工作体系。大力宣传人才工作的重要政策、重大举措和各类优秀人才的典型事迹。制作反映全市人才工作和人才队伍建设成效的专题片。加强人才工作信息化建设。建立人才工作重要信息报告制度。建立完善七大类人才信息库。
六、以增强组织工作活力为出发点，以服务中心为调研和宣传工作重点，进一步加强和改进信息调研宣传工作
一是明确工作任务。以争先进位为目标，在全面完成基本工作任务的基础上，确保课题调研和信息宣传工作进入省委组织部、九江市组织部门先进行列。
二是加强全市信息员队伍建设。明确以组织部调研科为主的全员信息模式，组织部调研科干部为专职信息员，其他科室分别确定一名干部为兼职信息员，各乡镇、市委有关部门、市直有关单位分别确定一名分管领导和一名信息员，并于2012年年初开办一期培训班，对全市组工信息员进行培训。
三是加强考核结果运用。把组工信息和宣传工作作为组织工作年度考核的一项重要内容。根据各乡镇、市委部门、市直单位上稿情况，每年在全市范围内评选‚优秀组工信息员‛，在组织工作会上进行表彰。并将组工信息和新闻宣传工作作为评选‚先进基层党组织‛、‚优秀党务工作者‛的一项重要内容。
七、以打造模范部门和过硬队伍为目标，以制度建设为保障，全面提高组织部门科学化建设水平
一是加强组织部门制度化建设。坚持每周学习制度，组织开展专题研讨、岗位练兵等活动，积极推进学习型机关建设。认真落实组工干部联系基层、专题调研等制度，进一步加强与基层的联系。以健全完善各项制度为基础，加强内部管理，同时对往年制定出台的机关文件制度进行整理，重新修订和完善，使部机关形成完备的制度管理体系。
二是加强组织部门信息化建设。做好对我市‚大组工网‛日常维护和管理。做好网络版干部信息的建库工作，在3月前加入到九江市干部信息库中。做好新的人才库软件的管理和使用工作，在部内局域网和‚大组工网‛网站上建立组工文件资料库。制定干部档案电子化工作方案，积极做好干部档案电子化的准备工作。
三是加强组织部门规范化建设。完善机关各项工作流程，加强督查工作，提高办文、办会和保密工作水平。建立全年工作责任制管理、重点工作项目化管理、具体工作倒逼式管理的推进机制，高标准、快节奏抓好各项工作落实。进一步做好综治、信访、财务、后勤等服务管理工作。扎实做好对口帮扶和联系点有关工作。
主题词：组织工作 要点 2012年 通知
中共瑞昌市委组织部 2012年3月23日印发
（共印160份）
