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自主创新在中国社会主义经济建设中的作用
［摘要］：我们长期依赖的投资主导、规模扩张、高消耗的老路径，已难以为继，培育新的经济发展方式时不我待。而加快经济发展方式转变．根本出路在自主创新。这已经被提升到国家发展战略层面，种种现实矛盾依然在羁绊着自主创新的脚步，本应活力奔涌的创新主体处在被动和无奈的状态．大量科研成果止步于企业和市场之外，巨额科技投入重复着事倍功半的尴尬。从总体上看，创新能力、创新机制已严重滞后于新形势的需求。要让创新的巨大潜能充分释放，积聚成发展转型的强大驱动力，在自主创新的各环节清障拓道已成当务之急。本文从国外（德、日）创新带动经济的重点项目，实现措施以及创新特点和经验，进行探讨，寻找我国自主创新在我国社会主义经济建设中的意义和实现方式。
［关键词］：自主创新 中国特色社会主义经济建设
中国社会主义经济建设正在进入转型发力期，急需置换“引擎”。猝然爆发、至今余波未平的国际金融危机，让自主创新的重要性愈加凸显。面对危机，我国传统产品出口大幅下滑，以往简单依赖给国外企业代工赚取利润的企业陷入困境，有的甚至倒闭。与之形成鲜明对比的是，很多拥有自主知识产权的企业不仅在危机中挺了过来，而且还抓住机遇实现了新跨越。近两年来迅速崛起的一大批新能源、新材料、信息技术等新兴产业企业，就是最好的例证。
大力推进自主创新更是转变经济发展方式的必然选择。事实上，进入新世纪以来，自主创新已被作为国家战略提到议事日程上来。党的十六届五中全会关于制定“十一五”规划的《建议》指出：“把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。”党的十七大报告进一步强调，提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心。
以科技创新，知识创新等自主创新为动力带动国家经济发展的模式，在世界范围内，我国不是先例。下面以德国、日本的创新带动发展的模式进行探讨，将对我国发展自主创新给予启示。
1、德国的科技自主创新与经济发展
20世纪后半期德国曾经作为欧洲经济的“火车头”引领了欧洲特别是欧盟区域的经济快速发展。同时，“德国制造”是德国技术在国际市场上最为成功的一个形象标志。但随着国际经济一体化的进程，德国近年来的经济增长却一再不景气。尽管2004年德国经济有所好转，但外国投资者对德投资仍持续下降，德国产品面对激烈的国际竞争也逐渐失去了往日的魅力。面对日益加剧的国际竞争压力2006年出台的德国高新科技战略，实施4年来已取得初步成效。在经济危机之后出台的高新科技2020战略更加注重把握后危机时代的发展方向，加强了战略实施的可操作性，明确了5大领域发展规划和重点项目。
1.1德国发展高新科技的领域和重点项目
1.1.1环境保护和能源开发
环境和能源问题已成为影响全球经济发展的重要因素。同时环保技术和产品拥有广阔的市场前景，以及巨大的出口潜力。当然开发和利用新能源和可生能源则也能更多地解决德国国内的需要。
1.1.2医疗卫生和饮食营养
在医疗领域，发展用于诊断和治疗手段的高新科技。另外，加快由医疗信息管理，进一步研究健康合理的膳食，都成为科技为人类服务的重要一环。
1.1.3物流交通和航空航天
物流行业在德国处于高速增长期。要使德国政府达成“欧洲货物中转和物流中心”的主要目标，研发新的快捷、便利和环境友好型的交通运输技术必不可少。
1.1.4公共安全和防灾减灾
通过研发高新科技，应用现代化的手段和技术，有效地防范恐怖主义。并达到制止和侦破各种犯罪行为，提前预警的可能。保障公民利益。
1.1.5信息通讯和网络领域
2l世纪是信息时代，这一领域的科技发展速度也是最快的，国际竞争也是最激烈的。德国的高新科技战略在电子政务、网络通讯安全、相关法律法规制定等方面提出了明确的规划。
在确定以上5个重点领域的同时，还提出重点发展的高新技术，重点技术可以应用于各个重点领域，是推动重点领域发展的根本动力。
1.2发展高新科技的主要措施和实现路径
1.2.1 支持中小企业发展高新科技德国政府非常明确地提出要帮助中小企业发 展高新科技。
1.2.2 标准化制定和知识产权保护标准化战略是德国保持高新科技产品国际竞争力的重要战略之一。
1.2.3 高新科技的采购和市场营销
1.2.4在高新科技2020战略中明确提出要建立创新研发和社会公众的对话机制。
2.日本的技术自主创新与经济发展
“技术立国”始终是日本经济发展的主线。尽管这一提法直到80年代才见诸官方文件，但从实际进程来看，至少从50年代开始，日本就已经引进外国先进技术来提高自身竞争能力的发展。进入90年代以来，日本在总结以往“技术立国”发展经验与教训以及激烈变动的经济技术及国际环境的基础之上，认为要确保、维持自己的经济技术优势，就必须依靠“科学技术创造立国”。日本政府对技术创新发展的特点是值得我们探讨；日本企业对技术创新实现的经验更值得我们借鉴。
2.1日本战后技术创新的特点
日本战后经过恢复调整，高速增长和稳定发展，其经济与技术在不断变化着的国际国内环境之中，表现出既连续又带有时代特征的发展过程。在这一过程中，作为其经济发展重要源泉的技术创新，带有自身的鲜明特点，形成了日本独特的技术创新模式。
2.1.1“吸收型”技术创新发展
日本技术创新的主要内容是技术引进及其改良创新。战后日本实行的是技术发展的“ 吸收型战略”，即从引进国外先进技术成果入手，在产业化应用中模仿和吸收，并在此基础之上改良和创新，进而开发自主的尖端技术，建立本国自主的科学技术体系，以促进经济现代化，赶超先进国家水平。因此，这种“吸收型”技术发展战略是以技术引进与模仿创新为基础的。日本仅用了1955 到1970 年的时间就掌握了世界各国半个世纪开发的几乎全部技术成果，赢得了追赶经济发达国家和世界先进水平的时间，并后来居上。这种“吸收型”技术发展战略形成了“引进--消化--吸收--再引进--改良创新”的迅速吸收国外新技术的良性循环。
2.1.2“产业主导型”的技术创新发展
产业主导是日本技术创新模式的一大特征。在产业主技术创新体系下，日本的研究与开发活动更多地与市场需求直接相关，强调产业程中对市场需求的尽快反应，以不断扩大市场份额，增强产品的国际市场竞争力这种研究与开发类型往往被称之为市场驱动型研究与开发，与依赖于内部发现创造的发现驱动型研究与开发活动相比，市场驱动型研究与开发活动则强调有择地引进对市场需求适应性较强的国外先进技术。
2.1.3效率型的技术开发
灵活的产品开发、转入大量生产的速度和以最小的消耗生产出最好的产品的本领是日本技术创新模式的主要特征。日本技术创新模式的这一特征部分可以在日美两国技术创新的侧重点的差异上得到体现。最近对美国1119 家大型制造企业的研究表，大约81%的创新投资都直接投向新产品开发，只有19%的创新资金投向过程创新，因此美国企业偏好于产品创新，相比之下，日本26%的企业将创新资金主要投入制造过程创新，只有17%的企业主要投入新产品开发。这种效率优先的创新特征还体现在日本的技术创新体系几乎没有受到国防技术开发的影响，这主要与日本战败后军事受到管制有关。
2.1.4政府企业协作型的技术开发
日本政府与企业之间的关系主要表现为政府诱导、扶植与保护企业，官商之间一直保持着紧密的协作关系，主要体现在以下几个方面：一是政府对企业采取协调性干预；二是政府制定新的产业政策，诱导企业的发展方向；三是政府提供技术发展方面的信息服务。
2.2日本企业对技术创新实现的经验
技术创新是企业生存和发展的基本前提，也是打造企业核心竞争力的关键要素。日本企业的历史源于明治维新的“殖产兴业”，二次世界大战结束时，日本还处于技术相对落后得状态。于是，日本注重技术的引进、消化、吸收和创新，其做法值得我们借鉴和思考。
2.2.1引进国外先进技术
日本自20 世纪40 年代末开始通过购买专利，大规模、有选择地引进国外先进技术作为技术创新的中心环节。在日本看来，购买专利是后发国家跨越技术发展的捷径。据不完全统计20 世纪60 年代日本企业用570 亿美元从西方引进了2.5 万件专利，使日本在短时间内就几乎全部掌握了欧美各国历时半个世纪所开发的先进技术。
日本企业是技术引进的主体，其成功的经验有三点值得我们学习：一是有重点的引进。日本企业引进技术的重点是生产性技术，不引进消费性的技术；重点是顺应国家产业振兴与发展规划的实用技术，不引进基础性技术；二是有选择的引进。尽可能多的购买专利技术，少购买机器设备；尽可能多地购买关键主机和部件，尽可能少地引进成套设备；三是有步骤的引进，明治维新时期主要是轻纺工业技术，二战时主要是重化工业，二战以后主要是电子工业技术、信息工业技术，有效地避免了盲目引进、重复引进。
2.2.2加强技术消化、吸收和创新
日本企业始终贯穿 “以我为主”的技术引进思想，特别是在二战以后确立了“—号机引进、二号机国产、三号机出口”的技术创新方针，注重对技术进行了学习、研究和二次开发，以培养其自主知识产权生产和创新能力。1961 年日本马自达公司从联邦德国购进转子发动机专利，并宣布将沿着专利人汪克尔的理论继续开发这种没有气门和连杆的发动机。1967 年第一款装配10A 转子发动机的汽车上市，其产量和质量均超过德国。日本加大对国外技术的学、用、改、创，既节省了投资，又少走了弯路，赢得了时间、速度和经济效益，降低了技术研究开发的成本，使日本经济在20 世纪80 年代便跻身世界强国的行列。
日本企业加强技术消化、吸收和创新，也有三点经验供我们借鉴。一是日本企业奉行吸收性技术引进创新原则，反对简单的“拿来主义”，坚持“以我为主”，把技术的学、用、改、创有机结合起来，变外来技术为自有技术。二是日本奉行模仿制胜的道路，大兴模仿性应用创新之风。三是日本大力整合创新能力，形成了产（企业）学（大专院校）官（政府）一体化的技术合作创新机制。
2.2.3创造日本式管理模式
美国学者彼德·德鲁克认为，在日本之前的英、德和美都是通过技术上的领先地位成为世界经济大国，只有日本是通过经营管理上的领先地位成为经济大国。日本作为20 世纪的“世界工厂”，在吸收国外现金管理技术的基础上，结合本国的实际，创立自己的管理模式，特别在生产经营管理上有其独到之处，创立了丰田管理模式。美国詹姆斯.沃麦克等人的研究证实：精益生产能使整个系统的劳动生产率翻一番，同时减少生产时间的50%，减少整个系统库存量的90%，新产品开发时间缩短一半。
日本创立以丰田管理模式为核心的日本管理模式，给我国企业的启迪是：一是引进技术的“硬件”和“软件”同等重要。二是引进国外先进的管理思想、理论、技术和方法，要注意洋为中用、中西结合。三是管理要坚持“以人为本”，制度为王，重在提高制度的执行力。我国自主创新实例探讨
3.1 加强人才培养，重视人才的“纳、育、用”
浙江省新昌县是一个山区小县，但它的部分产业技术水平跻身国际前沿，并培育出了一批在国内甚至全球细分市场上的“隐形冠军”。新昌的经济发展方式可谓独树一帜，被人形容为“新昌现象”。
上世纪80年代后期，大学生开始出现就业难，新昌制药厂便来了个“人才抄底”，从全国30个省区市引进了近200名大学生。这批人才如今成了企业快速发展的基础，令同行羡慕不已。
人才支撑了科技创新，成了新昌企业不竭的动力。到2009年底，40多万人口的新昌拥有专业技术人才42538人，万人拥有量达978名。近三年来，全县开发省级以上新产品164项，其中国家级新产品13项，并涌现出一批国家级创新
型企业。
3.2 以科研成果带领创新经济
2006年安徽省与中科院联手建成我国首个大规模集中转化科技成果永久性平台——安徽循环经济技术工程院，主要扮演4种角色：
一是充当科研成果和企业需求的“信息员”。每半年，院里的信息搜集团队就整理出相关材料，向科研和企业双方通报。同时，还向重点企业提供相关产业的科技发展趋势报告，前瞻性地预告科研成果；
二是做好科技成果转化的“承包商”。工程院在政策咨询、财务税务咨询、项目申报及管理咨询、项目推介与企业宣传等方面均有专业团队。同时，工程院设立在合肥科技创新型试点市的示范区，使得工程院转化科技成果的效率很高，一些项目甚至在几个月内就开始试产；
三是担任科技成果转化的“融资方”。工程院与安徽省科投、安徽省农发行、中兴银行等多家金融机构建立了长效互动交流机制，共同探索如何为企业提供切实有效的金融服务。四是当好科技成果转化企业的“技术管家”；
据统计，仅2009年度，工程院累计对外服务300多次，为中小科技型企业服务的比重占到60%左右。该院先后以项目为载体吸引了35个企业人驻，引进社会投资1亿多元，创造工业总产值2亿多元。
3.3 以中小企业为主体的市场自主创新
深圳特区30年间，国家级高新技术企业发展到1044家，国内专利申请量2009年达42279件，成长出华为、中兴、比亚遥、腾讯等一批具有强大国际竞争力的创新型企业，涌现出大量富有成长性的中小科技型企业。其中在软件开发领域有金蝶、金证；在计算机及相关技术领域有朗科：在医药领域有海普瑞、天若；在新材料领域有惠程、长园：还有医疗器械领域的安科、迈瑞等，都在各自领域占据技术和市场的领先优势。
企业成为创新主导力量的背后是市场的“无形之手”在起作用。与传统创新模式不同，深圳以企业为主体的自主创新体系是利用市场的倒逼机制，将需求由市场终端向上游递进。同时政府强力营造创新软硬环境，让市场机制充分发挥配套资源的基础作用，是深圳自主创新工作取得成功的关键。
4.我国社会主义市场经济进程中自主创新道路探索
在经济全球化的大背景下，尤其在转变经济发展方式的紧迫需求下，我们必须探求新路径，寻找新突破，创造自主创新的新局面。
4.1打破科研立项单纯由院校专家决定的窠臼，增加企业在项目评审中的发言权。在项目征集、立项、评审中都应增加企业人士的比例，最终评价也要将市场所产生的效益作为重要标准。是我国有更多适合市场经济的自主知识产权。
4.2扶持企业挑起国家自主创新的大梁，同时引导中小企业开展高新科技创新。当下最紧迫的就是加强企业研发能力的培养。鼓励和支持民营企业建立研发机构、实验室和中试基地，有条件的积极发展成为国家和省级重点实验室、工程研究中心和企业技术中心。使得中小企业由粗放型生产转向密集型企业，并更多的拥有自主知识产权。
4.3发展高新科技与就业民生相结合高新科技的发展不仅拉动经济增长，而且增加就业，改善民生，为提高居民生活质量服务。高新科技的发展还要带动人民生活水平的提高，让科技成果惠及所有老百姓，特别要使广大农村地区也能从高新科技的发展中获益。应当与我国处于发展中国家这一实际情况相结合。扬长避短，充分发挥比较优势，走自己的高新科技发展之路。使科技创新服务于人民，体现出中国特色社会主义市场经济的优势。
4.4加快自主创新，归根结底还在于创新人才的培养。
“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”令国人汗颜的“钱学森之问”是对现行人才培养模式的质问。正如钱老所说：“现在中国没有完全发展起来，一个重要原因是没有一所大学能够按照培养科学技术发明创造人才的模式去办学，没有自己独特的创新的东西，老是冒不出杰出人才。”因此，我们的学校一定要打破“应试教育”的藩篱，从小培养孩子们的创新思维，为自主创新储备足够的人才。
4.5 自主创新的道路不代表与世隔绝，更不代表一个封闭的理念。
自主创新并不代表与世隔绝，而是要以开放包容的心胸，学习国外先进技术和理念，这有助于缩短我国自主创新的进程。为创新人才设置一道心理保护屏障，使创新人才既有用武之地又无后顾之忧，从而鼓励更多的人走上创新探索之路。从某种意义上说，容忍创新失败比激励创新更重要，对营造宽松和谐的创新环境更加有利。总之，以包容的心态吸收外界经验，以发展的观念看待这个过程，以宽容的氛围容纳创新的失败，以平稳的状态避免“大跃进”相似的历史性错误。让自主创新成为经济发展的转型新动力。
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