简报()第9期(可乐乡多举措抓好烤烟生产)_乡安全生产工作简报

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可乐工作简报

2012年第9期

可乐乡党政办公室2012年3月21日

赫章县可乐乡多举措抓好烤烟生产

可乐乡位于赫章西北部,政府驻地距县城60公里,总面积132

平方公里,辖19个村120个村民组8698户39058人,2011年农

民人均纯收入4201元。近年来,可乐乡认真贯彻落实科学发展观,坚持“三化同步”不动摇,坚持“三个重中之重”不动摇,主抓

烤烟、核桃等特色产业,加大产业结构调整,推进产业化扶贫。

今年以来,乡党委、政府将烤烟产业作为调整农业结构和富民兴

乡的重中之重来抓,按照“因地制宜、统一规划、集中连片、综

合示范”的原则,保住老烟区、开辟新烟村,切实采取措施抓好

烤烟生产工作。

一、加强对烤烟生产的组织领导

自全县烤烟生产计划任务下达后,可乐乡先后召开了3次党

政联席会议和2次乡村干部会议,研究部署烤烟生产工作,统一

了乡党委政府及乡村干部抓好烤烟生产的信心和决心。一是成立

了烤烟生产工作领导小组,由党委书记任组长,乡长、人大主席

任副组长,下设烤烟生产办公室在烟草站,由人大主席负责牵头

主抓烤烟生产工作。二是组织班子成员、干部职工、村组干部、种烟大户和种烟能手利用每月两次的集中学习时间,对2012年烤

烟收购政策、收购价格进行学习和讨论,进一步统一思想,提高

对烤烟生产工作重要性认识。三是建立和完善烤烟生产工作机制,制定了下发了烤烟生产工作意见、烤烟生产奖惩制度等,与村、烟站签订目标责任书,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,党政和烟草“双线”密切配合的工作格局,为全乡烤烟生产工作

提供了坚实的组织机构和制度保障。

二、强化烤烟种植计划的落实

可乐乡属农业大乡,有得天独厚适宜种烟的肥沃土地,通过

多年来的实践,群众积累了丰富的种烟经验。但2010年以来,由

于受到各种因素的影响,烤烟生产连续两年下滑,烟农生产的积

极性严重受挫,2011年只完成烤烟收购156万斤,仅为历史最高

水平320万斤的48.8%。为了迅速扭转被动局面,可乐乡从抓面积

落实入手。一是广泛宣传核桃基地矮杆作物种植的政策扶持、中

上部烟叶提价、高原烟海补贴等优惠政策,烟草站将烤烟收购政

策、奖励扶助措施、烤烟收购价格等制作成公开信发放到广大农

户,累计发放宣传资料2500余册,做到了家喻户晓。二是坚持因

村制宜,结合历年种烟情况及县下达任务,核定各村计划面积,对完不成种植面积的村,分别给予包村干部50元/亩和村干部30

元/亩的处罚,年终完成收购计划任务的处罚金额全部返还。三是

乡村组干部及烟站对土地进行连片规划,采取土地向种植大户、种植能手流转等措施,落实了100亩连片基地73片,200亩以上

8片,形成了海子至高坪、农场至大山、大田至丰收千亩烤烟连片

示范基地,真正使烤烟种植向适度集中连片倾斜,向上中等土地

倾斜,向种烟能手倾斜。

三、纯化烤烟品种、大力推进科技兴烟

为确保烤烟生产实现种植优良品种百分之百,上中等土地种

烟百分之百,肥料投入百分之百,扩行缩株百分之百,地膜覆盖

百分之百,化学抑芽百分之百的“六个百分之百”目标,可乐乡

着力从科技兴烟上下功夫。一是在育苗前,乡政府、烟站联合印

发了告烟农通知书,明确规定凡不种植指定品种的农户,坚决不

予签订产购合同,坚决不予收购,坚决不予扶持。二是严把育苗

关,在育苗环节,要求所有乡、村、组干部及烤烟生产责任人都

必须深入到育苗点上督促指导烟农育苗,同时坚决铲除烤烟杂劣

品种。三是在烟草部门的大力支持帮助下,大力推行育苗专业户

和大棚集中育苗管理模式,最大限度减轻烟农劳动强度,培育健

壮优质烟苗。四是严把生产节令关,全乡89个大棚漂浮育苗在年

前已完成育苗,要求整地起垄工作在3月底前全部结束,从4月

10日起开始移栽,到 5月5日全部移栽结束。

四、建立健全烤烟生产的奖惩机制

为了激发群众、乡村干部的积极性,可乐乡积极探索建立了

烤烟生产奖惩激励机制,制定了《可乐乡烤烟生产考核奖惩办法》,有力推进了烤烟生产工作。一是坚持重奖重罚,杜绝吃“大锅饭”。

以村为单位,建立以烟叶交售任务为主、落实种植面积为辅的考

核机制。从县返还资金中提取10%作为奖励基金。年终烟叶交售任

务低于95%的村,每少1个百分点扣发包村干部和村干部工资各

50元,扣发资金进入奖励基金;完成任务的村从该村县返还税收

中抽取8%奖励;超额完成的村,超额部分从该村县返还税收中抽

取30%奖励;剩余的奖励基金,年终一次奖励种烟大户、先进单位

和个人。二是坚持捆绑考核,避免行政烟草“两张皮”。把烟草站

及各收购点干部与行政干部同考核、同奖惩。每个收购点完成收

购任务,且斤均价在10元以上,年终奖励该收购点5000元;烟

草站完成总体收购任务,且斤均价达10元以上,年终奖励烟草站

3万元。烟草站完不成总体收购任务,烟叶斤均价达不到10元的,将处罚烟草站1.5万元。三是坚持烤烟生产过程化考核管理。按

照政府和烟草部门双线责任制的要求,乡政府和村负责组织发动、中耕管理、维持生产秩序,烟草部门负责规划种植、落实面积、技术指导等。包村干部和村干部因督促不到位造成烤烟移栽、盖

膜滞后或大田管理差,打顶抹杈不到位等被县通报批评的,一次

扣罚该村包村干部工资1000元,村干部、烟站包村责任人各500

元。被乡督查通报批评的,一次扣罚包村干部工资、村干部工资、烟站包村责任人各250元。

到目前为止,可乐乡打造了双龙、大田、高坪等6个千亩连

片种植示范基地。全乡种烟村达到15个,涉及101个村民组2000

多户农户,落实种烟丈量面积12200亩,已育苗2160厢,启动新

建烤房建设130栋。

本期签发:袁泽泓编辑:吉学平供稿:吉学平

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