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烟草专卖局2011年文明建设规划
一、指导思想及奋斗目标
（一）指导思想：以马列主义、毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深入贯彻落实党的十七大精神，坚持党的基本路线和基本方针，以增强烟草对经济社会发展的保障能力为目标，以创建活动为载体，以“争先创优”为动力，大力加强思想道德建设、业务技能建设，提高烟草 干部职工综合素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义国土干部，努力建设一支法制、文明、高效的财政队伍，确保烟草管理工作任务的完成。
（二）奋斗目标：牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理念，牢固树立坚持党的基本路线不动摇的坚定信念，实现以思想道德、科学文化、业务技能为主要内容的烟草干部素质的明显改提高；实现以工作质量、服务状况为标志的烟草工作的明显改进；实现以全心全意为人民服务、勤政廉政为主要要求的行业风气的根本好转，创建文明行业，争创全国级文明单位。
二、主要任务和具体措施
（一）加强和改进新形势下思想政治工作，努力提高干部队伍的思想疲乏德素质。思想道德建设是社会主义文明建设的重要组成部分，是灵魂、是一切工作的基础，我们要充
分认识到加强和改进新形势下思想政治工作是全党的一件大事，也是宣传思想工作的重中之重，是深化改革、扩大开放的需要、发展社会主义市场经济，越要加强传思想政治工作和精神文明建设。
1、坚定不移地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装职工思想。深入学习贯彻党的十七大精神和邓小理理论“三个代表”重要思想，不断增强干部学习的自觉性，提高学习质量，把学习理论同烟草工作紧密地结合起来，大力倡导解放思想、实事求是的作风，切实把职工思想统一到十七大精神上来，力量凝聚到烟草工作上来，努力造就一支适应时代需要的高素质干部队伍。
2、继续深入开展荣辱观教育，是广大党员特别是党员干部增强党性、端正党风的永恒主题。市局要努终立足于学习提高，把学习理论、武装头脑同整顿思想、改进作风结合起来，将荣辱观教育贯彻到各项工作中，提高干部职工自觉性，不断促进烟草工作。
3、大力倡导科学精神，加强马克思想主义唯物论和无神论教育，广泛宣传马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理和基本观点，帮助和引导职工划清唯物论和唯心论、无神论与有社论、科学与迷信、文明与愚昧的界限，增强识别和抵制唯心主义、封建迷信及辨别是非的能力，努力在全局形成爱科学、用科学的风尚，树立正确的世界观、人生观、价值观。
4、扎实有效地进行爱国主义教育。坚密联系改革开放，现代化建设实际，联系职工的思想实际和烟草工作实际，广泛开展基本国情，中国特色社会主义，民族精神、民族传统、服务人民、奉献社会四个方面的教育，把爱国之情化作报国之行。
5、加强形势、民主法制和维护社会稳定的教育。干部职工要掌握国际、国内形势，客观地对待改革开放中存在的问题，面临不断挑战和机遇，不盲目乐观、不悲失望；要使职工认识到发展经济必须有一个团结稳定的社会环境，稳定压到一切；要加强民主和法制教育，普及法律知识，增强法制观念，依法行政，并坚决同破坏社会稳定的行为和违法现象作斗争。
6、加强社会主义烟草职业道德教育，不断强化爱岗敬业。大力倡导以依法行政、精神业务、忠于职守、廉洁奉公为基本内容的社会主义职业道德，把职业技能教育与烟草职业道德教育结合起来，对广大干部特别是青年干部进行严格的道德教育和训练，增强责任意识、法治意识和服务意识。结合烟草工作实际开展社会和家庭美德教育，组织干部职工积极参加社会公益活动。
（二）大力开展群众性文明创建活动
1、深入持久开展群众性创建活动，在求深、求新上狠下功夫。以提高干部素质和创建文明单位荣誉称号，努力争创全国文明单位。继续开展科室创建省、市青年文明号活动。
2、加强科室、管理所建设。努力从思想、组织作风上加强基层建设，开展经常性思想教育，强化业务训练与考核，严格局风局纪、加强日常行政管理，改善工作和生活环境。
3、繁荣职工文化生活，积极办好专报信息，充分利用宣传阵地，做好宣传工作，搞好宣传活动；有效地利用局文体活动室，开展健康有益的文体活动，坚决低制黄赌及封建迷信等社会丑恶现象，形成文明、健康、积极向上的良好风尚。
4、大力宣传先进典型和模范人物。利用新闻媒体等形式，大力表彰和宣传烟草工作中涌现出来的先进人物和模范，并树立一批有影响的典型，把他们的事迹和经验推广出去，形成崇尚先进、学习先时、赶超先进的良好风气，推进局精神文明建设不断深入。
（三）加大教育培训力度，着力提高干部素质，随着烟草事业的不断发展，对干部职工的业务素质提出了越来越高的要求，因此要采取以下措施：
1、建立教育培训机制，加大教育培训力度，培养适合现代化要求的高素质干部，按照上级的要求，建立以领导干部为重点，以分级分类培训为捷径，着重抓好任职培训、专业培训和更新知识培训。
2、突出培训内容的转变和更新。教育培训按需施教育，以烟草工作任务的需求为导向，采取“用什么学什么、缺什么补什么”的办法，以政治理念、烟草政策法规、业务规程、计算机应用等方面的知识为主要内容，提倡中青年干部参加继续教育。
3、逐步推进干部培训的制度化、规范化建设，建立健全职工在职工学习制度，建立培训激励与约束机制，将考试、考核结果作为使用干部的重要依据之一。
（四）加强党风廉政建设
1、严格执行中央各项纪律。认真学习中央领导同志关于党风廉政建设的重要论述，严格按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《烟草行业干部廉政准则》等执行中央各项纪律的情况加大检查监督力度，严格查处违纪违法案件。对关键岗位人员，要经常进行党风党纪和法制教育，增强抵制腐朽思想和生活方式的能力。
2、建立廉政制约机制。积极有效地推进烟草改革，通过对权力的分解和制约及强化轮岗换岗制度，健全内部审计制度，加强监督管理，堵塞漏洞。
3、强化监督机制，充分发挥党内监督、群众监督和社会舆论监督的作用，坚持民主集中制，对领导决策权、人事管理权待进行有效监督。
4、实行党风廉政建设责任制。建立领导干部责任追究制度，实行精神文明建设中廉政建设一票否决制，凡出现重大违法违纪案件的直接责任部门，不能参加年度各项争先创优的评比。
（五）切实加强对精神文明建设的领导
1、加强领导、健全机构，局领导始终坚持“两手抓、两手都要更”的方针，把三个文明建设作为统一的奋斗目标，一同部署，一同检查，一同落实。形成各部门和工、青、妇等群众齐抓共管，共同促进文明建设的局面。
2、明确责任、抓好落实。领导小组成员负责全局精神文明创建计划和落实，结合烟草工作实际，力争每年办成几件有影响、有成效、社会满意的实事，推动文明建设不断取得新进展。
3、切实增加文明建设的投入。把文明建设纳入烟草事业发展总体规划，确保文明建设工作落在实处。社会主义精神文明建设是一项长期而艰巨的任务，需要会出艰辛的努力，因此，我们要坚决响应号召，高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，在党的十七大精神指导下，同心同德，扎实工作，努力完成各项经济指标和工作任务，努力开创烟草事业新局面。
2011年3月18日
