三项重点工作会材料[推荐]_三项重点工作会材料

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健全机制抓本治源

扎实推进农村党风廉政建设

——在全市三项重点工作推进会上的发言材料

XX县纪委、监察局

近年来，我县以服务新农村建设为切入点，以实施“双创”工程为契机，以“三项重点”工作为抓手，扎实推进廉政阳光工程，努力提高为民服务水平，规范和制约权力运行，切实维护农民群众权益，为农村改革发展稳定提供了有效保证。

一、围绕“三个着力”，农村党风廉政建设呈现良好局面 紧紧围绕建设新农村这个主题，在“三个着力”上下功夫，全面推进“双创”工程，有效促进农村党风、政风、民风的好转。

（一）着力构建工作网络，强化监督力量。一是在队伍建设上下功夫，确保有人干事。配齐了乡镇（场）专职纪委副书记和村党支部纪检委员，建立了村民理事会、村务公开监督小组、村民理财小组等监督组织，聘请了1229名党风廉政监督员，把监督的触角延伸到村、组、户。二是在硬件建设上下功夫，确保环境良好。开展了农村基层党风廉政建设“晋类达标”活动，全县16个乡镇（场）纪委按照“三化、六有”要求，购置配备了办公设施，完善了工作制度，使基层纪检工作走上了制度化、程序化、规范化的轨道。三是在提升素质上下功夫，确保有为有位。开展了“百日廉政教育”、深入学习实践科学发展观、创先争优等活动，举办了多期基层纪检干部业务培训班，1

选派人员参加上级纪委举办的专业培训班，选调乡镇（场）纪委书记、副书记上挂县纪委机关跟班学习，进一步提高了监督队伍的整体素质和能力。

（二）着力解决突出问题，维护群众利益。一是加强强农惠农资金监管，严格把好对象关、审核关、兑付关、使用关和结算关，扎实推进强农惠农资金监管工作。2009年以来,共查出各类违规资金19.3万元，全部整改落实到位。二是深入开展专项治理。开展了“小金库”和“收支两条线”专项监督检查，发现并纠正有关问题17类107个；查处公路“三乱”违规执法事件15件，处理8人；开展了民生领域三个突出问题专项治理，收缴农民建房违规款27.5万元，取缔了明令禁止的收费项目，取消城乡低保对象808户、1618人。严肃查办基层损害群众利益的案件，一年多来，全县共查处农村基层党员干部违纪违法案件67件，对68名基层党员干部进行了严肃处理。三是创新便民利民的服务机制。建立了以县行政服务中心为主体、以乡镇（场）便民服务中心为纽带、以村级便民服务室为基础的三级便民服务网络。2009年以来，县行政服务中心办理行政许可服务事项50000余件；乡镇（场）便民服务中心为农民群众办理服务事项63538件，调处各类矛盾纠纷3285件，发布各类信息1695条。

（三）着力创新工作机制，增强工作实效。一是建立了勤廉度测评机制。把责任制落实、惩防体系建设、作风效能建设等作为测评内容，采用指标测评、民主测评、问卷调查相结合的综合测评方法，成为我县党风廉政的新载体和新抓手。去年

底至今年初，完成了全县XX个部门单位和XXX名科级领导干部的勤廉度测评，表彰了先进，处理了排名未位的领导班子和领导干部。二是建立了反腐倡廉教育机制。采取“五个一”措施，搭建宣传教育平台：即建立一个基地、组建一支队伍、开展一系列活动、赠送一张贺卡、创作一批廉政文化作品。三是建立了村民小组财务委托“双代制”，即村小组会计业务委托乡镇经管站统一代理，村小组所有集体收入委托村委会统一代管。2008年试点成功以后，即在全县新农村建设点部署开展了“双代制”工作，三年来，试点村民主理财小组共纠正和拒绝不合理开支13.53万元。

二、加强“三项建设”，纪检监察机构管理体制改革扎实推进 认真贯彻落实省、市纪委的部署，充分发挥主观能动性，着重加强“三项建设”，不断完善工作运行机制，提高工作的独立性和权威性，增强监督实效，确保改革成效。

一是加强制度建设，提高工作规范性。制定下发了《关于纪工委、监察分局工作运行机制（试行）》，实行日常报告、重大事项参与和重点巡查制度，对所负责部门（单位）实施监督；制定了纪工委、监察分局日常管理制度，包括学习制度、考勤制度、请示报告制度、文件制发审批制度、文印制度、巡视巡查制度、保密制度、财务管理制度等规定。

二是加强队伍建设，提高干部战斗力。抓学习，每周五下午组织纪工委监察分局全体干部集中学习2小时以上，并创设了“每周一课”学习形式，交流工作经验、介绍业务知识、探讨理论问题；抓培训，组织参加省、市纪委举办的纪检监察业

务知识培训班；抓拉练，把组织实施“勤廉度”测评作为纪工委监察分局成立后的开局任务，在测评实践中进一步熟悉和掌握反腐倡廉工作要求，提升业务能力，树立监督威信；抓监督考核，制定了《XX县纪工委监察分局2010年工作目标管理考核方案》，将职责范围内的工作细化量化，年底考核评先评优。

三是加强基础建设，提高后勤保障力。认真落实办公场所和办公经费。县政府在财力十分紧张的情况下，按照中纪发

[2009]9号文件的要求，经费按照县政法机关的标准，每人每年由县财政核拨2.1万元，安排了办公用房，核拨了开办经费，统一配备了办公桌椅、文件柜、沙发、电脑、电话、空调等，创造了一流的工作环境。目前纪工委监察分局集中办公用房已经划拨，预计12月份可以入住。

三、构筑“三个平台”，全面推进公共资源“阳光”交易 建立了以县公共资源交易中心为主体，以乡镇（场）公共资源交易站为补充的两级交易平台，加强公共资源交易市场建设，完善公平交易管理机制，加强重点领域预防腐败工作。

一是突出公开，构筑“阳光平台”。建立了公共资源交易中心网站，及时准确地发布各项招标、投标、中标和市场行业信息，以及收费标准、人员职责和业务流程等社会关注、群众关心的内容。交易中心工作人员坚持做到挂牌办公、挂牌上岗、挂牌办事，坚持“谁办理谁公开，先公开后执行”，提高各项工作的透明度。

二是突出公平，构筑“高效平台”。加强交易市场管理、交易监督管理和平台内部管理等三个层面的制度建设，用制度管人、管事。先后制订出台了《公共资源交易项目进场交易管理

暂行办法》、《评标专家守则》、《交易场内守则》等15项交易管理制度，以及财务管理制度、保密制度、责任追究等八项管理制度以及全员岗位目标责任制考核办法。

三是突出公正，构筑“廉洁平台”。严格落实各监管部门责任，加强对交易事前、事中、事后全过程的监督管理。配备了电子监控系统、通讯工具屏蔽系统，落实了交易活动规范保密和封闭管理的要求，以科技手段保障公正交易。

县公共资源交易中心自去年X月成立以来，已发布各类交易信息XX条，完成交易项目XX宗，交易金额达XXX万元，增收节支XXX万余元。乡镇（场）公共资源交易站三年多来已完成交易项目XXX宗，交易金额XXX万元，增收节支XXX万元。

虽然我县农村党风廉政建设等三项重点工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足。我们将会以此次会议为契机，进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，以重点工作的突破，深入推进XX县反腐倡廉建设。

2010年10月10日