平房乡太平梁社区帮扶方案（推荐）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“社区关爱帮扶方案”。
平房乡太平梁社区帮扶方案
太平梁社区驻村工作组
为认真贯彻落实省、市、县关于加强基层建设年工作的通知精神，进一步推动帮扶村各项工作开展，经研究，特制定本帮扶方案。
一、指导思想
此次驻村帮扶工作坚持以邓小平理论、江泽民“三个代表”和科学发展观为指导，以推动基层各项工作上台阶、促进和谐保稳定为宗旨，在乡党委、乡政府的指导下认真做好各项规定工作，确保村情村貌发生明显改善，真正实现 “生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标，为实现平泉和谐发展、建设一流特色中等城市做出贡献。
二、村经济社会概况
太平梁社区位于平房乡政府所在地，地理位置相对优越。近年来，在国家政策的指引下，全社区经济社会发展较快，但与县内发达地区相比较，仍不够理想，属于县重点贫困村。截止2011年末，全社区有集体砖厂1座，养牛专业户5个，存栏200头；养羊专业户2个，存栏600只；养鸡专业户53个，10万只。全社区2011年实现集体经济收入8万元，人均纯收入2180元。社员主要以种植大田玉米为主，兼种植其它经济作物，有食用菌大棚8个，蔬菜大棚10个。社区有小学2所，学生190名，卫生所2所，医生2名。社员参与新农合率达91%，参与新型农村养老保险达90%。社区共有汽车108辆，计划生育工作达标，无计划外生育，广播电视覆盖率98%，社区无上访、越级上访现象，社区支部战斗力较强，战斗堡垒作用明显，矛盾基本都能解决在萌芽状态。
三、存在的问题及分析
1、集体经济薄弱。一个村经济要想发展，办公益事业，没有集体经济收入是不行的。该社区集体经济仅靠集体砖厂1座，承包费只有8万元。其他靠林地收入。主要原因是地理位置相对偏僻，缺乏发展资金，缺少发展项目。社区干部怕万一投资失败，给群众造成损失，存在畏难情绪，也怕失去群众信任。
2、群众思想落后，保守意识明显。该社区民风淳朴，群众安居乐业，缺乏致富意识，存在小富即安思想，青壮年外出打工，老人妇女在家务农，不愿意投资搞大棚、食用菌，主要怕亏本，个人承担不起。群众接受新鲜事物较慢，不愿意打乱几千年来的“日出而作，日入而息“的生活规律。
3、国家支持扶持力度不够。社区有一部分能实现致富，其他群众致富愿望比较强烈。但群众经济实力不够，向银行借贷程序复杂，基本借不来，国家扶持重点也基本倾向龙头企业和发展大户。
4、经济发展不平衡，缺乏龙头企业带动。社员除了农耕外，养殖业基本是散养，靠天吃饭，社区目前没有龙头企业，志辉养殖园区正在建设，食用菌园区、养鸡园区也处于规划阶段。
5、村容村貌不够整洁，与新农村要求仍有差距。由于地处深山区，群众居住分散，村容村貌仍较落后，规划不够。目前正清土地复耕项目将部分分散农户拆迁，集中到大村居住，统一规划，统一施工。
6、社会治安综合治理工作比较理想，但仍存在一些问题。仍有极少数群众存在打架斗殴、赌博现象。有少数群众由于邻里纠纷而上访，但基本都处理在社区。
7、群众教育工作有待进一步加强。群众思想相对保守，在致富问题上方向感不强，对国家政策理解不透彻，有待进一步教育培训。
四、帮扶计划
（一）基础社区建设方面
1、住房。协调有关部门落实土地复耕项目，将偏远上去居民外迁，集中连片，统一规划，统一施工。规划三年完成，年内完成编制方案，做好群众工作，规划新民居二期工程，解决15户纯住宅平房1500平方米，商住房7000平方米，解决拆迁户及其他户住房问题，年内完成规划。
2、交通。计划落实中心村主干路硬化800米，次干路硬化1000米，及铁匠沟组道路硬化2.5公里，争取国家、省“一事一议”项目。
3、安全饮水。由于该社区处于老哈河边，基本不存在饮水困难问题，主要靠省“一事一议”帮扶政策，争得上级有关部门帮扶。
4、社区便民服务中心建设项目。规划占地3亩，建250平方米办公楼，2层，硬化广场1200平方米，投资58万元，自筹30万元，尚缺资金28万元。力争上级政策扶持，及县内相关部门支持。年内完成规划，争取“一事一议”项目落实，争取部门帮扶5万元。
5、路灯照明问题。规划中心村主干路800米、次干路1000米按照太阳能路灯50盏，解决群众夜间出行难问题。争取“一事一议”项目落地。
（二）公共服务设施
1、教育方向。太平梁社区幼儿园建设项目，占地5亩，投资40万元，争取国家投资。太平梁社区完全小学建设，占地10亩，需投资150万元，争取国家投资。目前正与教育部门沟通联系。
2、医疗卫生方面。规划在新乡政府东面建新医疗所一座，占地2.8亩，需投资35万元，年内完成规划，争取国家投资，目前正与卫生部门联系。
3、新民居垃圾处理及抽粪车建设。计划建垃圾储存点20个，购置垃圾车1辆，抽粪车1辆，争取省“一事一议”帮扶项目及国家投资。
4、社区活动广场建设。计划占地10亩，购置健身器材，硬化地面3500平方米，绿地300平方米。
（三）产业发展规划
1、社区集体经济方面。巩固现有砖厂等企业，争取国家、省、市支持，扩大集体经济收入。
2、农业、畜牧业发展方面。完成食用菌大棚300亩、150亩、50亩园区各一个，正与扶贫办部门联系，年内完成规划编制。太平梁志军养殖专业合作社正在实施，争取资金扶持，需投资120万元，养羊200只，养牛150头，柴鸡3000只。发展蔬菜大棚园区100亩。年内完成规划。
3、林业方面。年内完成对集体林地管理，看护工作，编制值班工作制度，加强护林防火，避免出现山货现象。
（四）村级工作机制
1、做好新上任村干部的教育培训。联合乡政府加强对新一届社区班子的任职培训。目前已培训一期。
2、社区干部值班带班制度，落实责任制，实行公开承诺，落实奖惩。
3、加强社区干部协调硬功，形成以社区干部为核心的集体，提高办公效率，步调一致，提高党支部的战斗堡垒作用。
4、实行社区干部分工包片制度。由于新社区面积大，实行社区干部包片制度，分工负责，定期汇报，定期沟通，定期研究，定期部署的“四定期”工作机制。
五、推进措施
1、加强宣传报道，扩大活动影响。争取发放公开信等形式，加强对群众的宣传，扩大活动的影响，掀起舆论宣传高潮，助推活动开展。
2、积极深入基层调查走访。及时深入社区、居民组、户，调查走访，摸清底数，了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助解决一些实际问题。
3、及时化解矛盾隐患。按照活动要求，做好接待来访和下访工作，力争把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，确保“小事不出组，大事不出村”。
4加强与乡党委、乡政府及有关部门的协调硬功。力争将规划项目落实到位，及时需求农工委、农业局、发改局、扶贫办等部门的帮助，解决资金支持问题。
5、强化社区班子建设。加强社区两委班子的教育引导，形成合力，提高党支部的战斗堡垒作用和党员典型示范作用。
6、加大对社员的教育培训，改变落后观念。提高农民素质，树立“有文化、有技术、懂经营、会管理”的新型农民意识，在教育的道路上迈出坚实的一步。
二〇一二年三月二十七日
