[华咨评估]建筑类报建服务手册由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“建设工程项目报建手册”。
一、行政许可与技术审查总体环节与时限
我局规划行政审批实行行政许可与技术审查分离。共包括6个环节，其中行政许可为2个环节，技术审查为4个环节。行政许可环节包括建设用地规划许可证，建设工程规划许可证；技术审查环节包括规划选址、规划条件与定点蓝线，修建性详细规划（总图）及建筑方案审查
（一），修建性详细规划（总图）及建筑方案审批
（二）及报建图审查。建设工程竣工后，对符合规划许可要求和规划条件的将核发《建设工程规划竣工验收合格证》。凭此证、《建设工程规划许可证》及其审批单、建筑定位红线图、单体报建图联用方可办理房屋权属登记。
现审批承诺总时限为40个工作日（划拨地）和34个工作日（出让地）。其中，核发建设用地规划许可证（出让地）与建设工程规划许可证为“即办”，各1个工作日。技术审查由建设工程规划管理处室办理，行政许可由规划分局在政务大厅规划窗口办理。项目对应的处室及分局如下： 芙蓉区：建设工程规划管理一处、芙蓉分局 开福区：建设工程规划管理二处、开福分局 天心区：建设工程规划管理三处、天心分局 雨花区：建设工程规划管理四处、雨花分局 岳麓区：建设工程规划管理五处、岳麓分局
二、规划选址、规划条件及定点蓝线
1、法律法规依据
（1）《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条、第三十八条、第四十三条；
（2）《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第二十一条、第二十四条。
2、所属阶段 技术审查。
3、受理机关、地点及电话
受理机关：长沙市城乡规划局政务窗口（市政府第二办公楼一楼政务大厅南厅第3-8号窗口）； 电话：0731-88665010。
4、申报材料
（1）长沙市城乡规划局规划审批申报表；（2）建设单位申请报告及授权委托书；
（3）建设用地规划申请表(建设单位加盖公章)；
（4）规划依据图1份及附件3份、电子文件（CAD文件格式）；（5）发改委项目建议书或立项批复、投资备案批准（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（6）安置用地附市国土局核实的安置指标（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（7）转让地需原土地建设用地规划许可证、建设用地规划审批单、用地红线资料及转让协议（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（8）市国土局下达规划条件的函件及意见；
（9）其他相关资料（相关职能部门意见、选址论证报告等）；（10）相关会议纪要、领导批示或签报等；（11）建设单位建设项目承诺书；（12）申请材料的电子文件等。
5、办理流程
6、承诺时限
原则上划拨地为10个工作日（需局长代表签发选址意见书），出让地为9个工作日。
7、审批结果及有效期
（1）选址意见书1份（仅划拨地办理，有效期一年，逾期需重新办理）；
（2）规划条件1份（六个月内需向国土部门申请办理国土手续，逾期需重新办理）；
（3）审查意见告知书1份（不满足下达规划条件时）；（4）蓝线3份，其中1份作为窗口存档资料（六个月内需向国土部门申请办理国土手续，逾期需重新办理）。
8、一次性告知内容（1）窗口人员
必备资料及其电子资料的名称、提供的数量、原件或复印件、格式要求，并提供样式参考。（2）经办人员 在规划条件中应告知： ① 主要经济技术指标； ② 建筑间距及离界；
③ 交通出入口方位及停车配建； ④ 提供多方案设计审查； ⑤ 是否须召开专家审查会； ⑥ 征求哪些职能部门意见；
⑦ 划拨地及出让地核发建设用地规划许可证的要求。若不满足核发要求，在审查意见告知书中应告知： ② 存在的问题； ② 解决的建议。
9、有无收费 无收费。
10、监督机构及政务网站
长沙市人民政府行政效能投诉中心（电话：12342）长沙市人民政府政务服务中心（电话：88665078）市规划局监察室（长沙市政府第二办公楼0904房；电话：88666212）
政务网站：http://www.daodoc.com/
三、建设用地规划许可证
1、法律法规依据
（1）《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、第三十八条；
（2）《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第二十二条、第二十三条。
2、所属阶段 行政许可。
3、受理机关、地点及电话
受理机关：长沙市城乡规划局政务窗口（市政府第二办公楼一楼政务大厅南厅第3-8号窗口）； 电话：0731-88665010。
4、申报材料
（一）出让地
（1）长沙市城乡规划局规划审批申报表；（2）建设单位申请报告及授权委托书；
（3）建设用地规划申请表(建设单位加盖公章)；
（4）规划依据图（如为复印件，需加盖建设单位公章）；（5）发改委立项批复或发改委投资备案批准（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（6）安置用地附市国土局核实的安置指标（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（7）转让地需原土地建设用地规划许可证及规划审批单、用地红线资料及转让协议（复印件）；
（8）规划条件书（如为复印件，需加盖建设单位公章）；（9）国土测绘成果、国有土地使用证、国土出让合同、用地红线图及电子数据（如为复印件，需加盖建设单位公章，红线图电子资料须CAD文件格式）；
（10）长沙市国土局拍卖中标通知书（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（11）相关会议纪要或领导批示或签报等其他相关资料；（12）建设单位建设项目承诺书；（13）申请材料的电子文件。
（二）划拨地
（1）长沙市城乡规划局规划审批申报表；（2）建设单位申请报告及授权委托书；
（3）建设用地规划申请表(建设单位加盖公章)；
（4）规划依据图（如为复印件，需加盖建设单位公章）；（5）发改委立项批复或发改委投资备案批准（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（6）安置用地附市国土局核实的安置指标（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（7）转让地需原土地建设用地规划许可证及规划审批单、用地红线资料及转让协议（复印件）；
（8）规划条件书（如为复印件，需加盖建设单位公章）；（9）调查红线（原件）、国土测绘成果（如为复印件，需加盖建设单位公章）;
（10）选址意见书（如为复印件，需加盖建设单位公章）；（11）国有土地划拨需提供国有土地收回证明，集体土地新征或划拨需提供村镇的意见；（12）建设单位建设项目承诺书；（13）其他相关资料；（14）申请材料的电子文件。
5、办理流程
出让地（即办，1个工作日）
划拨地（6个工作日）
6、承诺时限
原则上划拨地为6个工作日，出让地为即办（1个工作日）。
7、审批结果及有效期
（1）《建设用地规划许可证》1份（出让地，无时效规定；划拨地，六个月内向国土部门申请办理手续，逾期须重新办理）；
（2）《建设用地规划审批单》1份（出让地，无时效规定；划拨地，六个月内向国土部门申请办理手续，逾期须重新办理）；
（3）《建设用地规划审批单存根》1份（窗口留存）。
8、一次性告知内容（1）窗口人员
必备资料及其电子资料的名称、提供的数量、原件或复印件、格式要求，并提供样式参考。（2）经办人员
若不满足核发要求，在审查意见告知书中应告知： ① 存在的问题； ② 解决的建议。
9、有无收费 无收费。
10、监督机构及政务网站
长沙市人民政府行政效能投诉中心（电话：12342）长沙市人民政府政务服务中心（电话：88665078）市规划局监察室（长沙市政府第二办公楼0904房；电话：88666212）
政务网站：http://www.daodoc.com/
四、修建性详细规划（总图）、方案
（一）1、法律法规依据
（1）《中华人民共和国城乡规划法》第二十一条、第四十条；
（2）《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第十四条。
2、所属阶段
技术审查
3、受理机关、地点及电话
受理机关：长沙市城乡规划局政务窗口（市政府第二办公楼一楼政务大厅南厅第3-8号窗口）； 电话：0731-88665010。
4、申报材料
（1）长沙市城乡规划局规划审批申报表；（2）建设单位申请报告及授权委托书；
（3）带地下管网的1/500－1/2000现状地形图1份及其电子文件；
（4）规划条件书(复印件)及规划依据图；
（5）发改委立项批复或发改委投资备案批准（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（6）安置用地附市国土局核实的安置指标（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（7）建设用地规划许可证及建设用地审批单（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（8）用地红线、土地出让合同、国有土地成交确认书及地籍测绘成果（如为复印件，需加盖单位公章，如建设单位不能提供，要求先进行技术审查的项目，建设单位在报告中应进行说明）；（9）总图及方案文本（文本设计院法人须签章、设计文件专用章及其骑缝章，并在扉页附设计单位资质证书影印件）；（10）相关会议纪要、领导批示或签报等其他相关资料；（11）建设单位建设项目承诺书；（12）设计单位建设项目承诺书（13）申请材料的电子文件。
5、办理流程
6、承诺时限
原则上为9个工作日。
7、审批结果及有效期
《规划审查意见告知书》1份（无时效规定）。
8、一次性告知内容（1）窗口人员
必备资料及其电子资料的名称、提供的数量、原件或复印件、格式要求，并提供样式参考。（2）经办人员
在审查意见告知书中应告知： ① 修建性详细规划（总图）、方案修改意见； ② 专家审查会上会相关要求；
③ 专家审查会后报市审相关要求（两个阶段，主管市长审查和市长审查）；
④ 市政府确定方案后总图审批前应完善的手续，包括并联审查、复核指标、日照分析、批前公示等； ⑤ 进入下一阶段总图、方案审批。
9、有无收费 无收费。
10、监督机构及政务网站
长沙市人民政府行政效能投诉中心（电话：12342）长沙市人民政府政务服务中心（电话：88665078）市规划局监察室（长沙市政府第二办公楼0904房；电话：88666212）
政务网站：http://www.daodoc.com/
五、修建性详细规划（总图）、方案
（二）1、法律法规依据
（1）《中华人民共和国城乡规划法》第二十一条、第四十条；
（2）《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第十四条。
2、所属阶段 技术审查。
3、受理机关、地点及电话
受理机关：长沙市城乡规划局政务窗口（市政府第二办公楼一楼政务大厅南厅第3-8号窗口）； 电话：0731-88665010。
4、申报材料
（1）长沙市城乡规划局规划审批申报表；（2）建设单位申请报告及授权委托书；
（3）带地下管网的1/500－1/2000现状地形图1份及其电子文件；
（4）规划条件书（复印件）及规划依据图；
（5）发改委立项批复或发改委投资备案批准（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（6）安置用地附市国土局核实的安置指标（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（7）建设用地规划许可证及建设用地审批单（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（8）用地红线、土地出让合同、国有土地成交确认书及地籍测绘成果（如为复印件，需加盖建设单位公章），如不能提供红线图等土地权属文件，则注明仅为技术审查。审查的总图不签章和不出窗；
（9）总图4份（含签有相关职能部门意见及指标复核的总图）及方案文本2套（文本设计院法人须签章、盖设计文件专用章及其骑缝章，并在扉页附设计单位资质证书影印件）；（10）规划并联审查批复及其他相关职能部门意见或批复；（11）信息中心总图主要技术经济指标复核表；（12）日照分析报告书；
（13）消防设计专项说明（设计院法人须签章、盖设计文件专用章及其骑缝章）；
（14）相关会议纪要、领导批示或签报等其他相关资料；（15）建设单位建设项目承诺书；（16）设计单位建设项目承诺书；（17）申请材料的电子文件。
5、办理流程
6、承诺时限
原则上为8个工作日。
7、审批结果及有效期
（1）审定的总平面图3份（无时效规定）；
（2）建筑文本1份（加盖经办人图纸核查章，无时效规定）；（3）审查意见告知书1份（无时效规定）。
8、一次性告知内容（1）窗口人员
必备资料及其电子资料的名称、提供的数量、原件或复印件、格式要求，并提供样式参考。（2）经办人员
在审查意见告知书中应告知：
① 修建性详细规划（总图）、方案修改意见； ② 是否需进行批前公示； ③ 进入下一阶段报建图审查。
9、有无收费 无收费。
10、监督机构及政务网站
长沙市人民政府行政效能投诉中心（电话：12342）长沙市人民政府政务服务中心（电话：88665078）市规划局监察室（长沙市政府第二办公楼0904房；电话：88666212）
政务网站：http://www.daodoc.com/
六、报建图
1、法律法规依据
（1）《中华人民共和国城乡规划法》第四十条；（2）《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第二十五条。
2、所属阶段
技术审查。
3、受理机关、地点及电话
受理机关：长沙市城乡规划局政务窗口（市政府第二办公楼一楼政务大厅南厅第3-8号窗口）； 电话：0731-88665010。
4、申报材料
（1）长沙市城乡规划局规划审批申报表；（2）建设单位申请报告及授权委托书；
（3）用地红线、国土使用证、土地出让合同（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（4）规划条件书及规划依据图（审核盖章一年内有效）（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（5）发改委立项批复或发改委投资备案批准（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（6）住房保障主管部门批复（保障性住房）（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（7）建设用地规划许可证及建设用地审批单（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（8）修建性详细规划、总平面图和建筑方案技术审查通知书及其要求取得的有关批复、协议、承诺、公示等资料（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（9）建筑报建图1份（经审查合格后再提供2份，出窗共1式3份）；
（10）申报的建筑单体在总图中的位置分布图（比例≥1:500）；
（11）已审定的修建性详细规划、总平面图（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（12）省（市）建设主管部门的初步设计批复及附件（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（13）日照分析报告（多点分析图及日照情况统计）；（14）消防设计专项说明（设计院法人须签章、盖设计文件专用章及其骑缝章）；
（15）相关会议纪要、领导批示或签报等其他相关资料；（16）建设单位建设项目承诺书；（17）设计单位建设项目承诺书；（18）申请材料的电子文件。
5、办理流程
6、承诺时限
原则上为6个工作日（报建图与已审批的总图与建筑方案基本一致）。除此之外其他情况须上报总工程师（副总）及分管局长，审批时限相应延长。
7、审批结果及有效期（1）审查意见告知书1份；
（2）放线通知单1份(如报建图需修改，完善修改要求后再发放)；
（3）报建图1套（无时效规定）。
8、一次性告知内容（1）窗口人员
必备资料及其电子资料的名称、提供的数量、原件或复印件、格式要求，并提供样式参考。（2）经办人员
在审查意见告知书中应告知： ① 报建图修改意见；
② 出窗后复核面积、日照、并联审查； ③ 落实①、②的要求并经经办人确认后放线；
④ 上定位红线图后将以上所有资料报经办人确认签章整理； ⑤ 凭建设工程规划许可证目录表进下一阶段核发建设工程规划许可证。
9、有无收费 无收费。
10、监督机构及政务网站
长沙市人民政府行政效能投诉中心（电话：12342）长沙市人民政府政务服务中心（电话：88665078）市规划局监察室（长沙市政府第二办公楼0904房；电话：88666212）
政务网站：http://www.daodoc.com/
七、建设工程规划许可证
1、法律法规依据
（1）《中华人民共和国城乡规划法》第四十条；（2）《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第二十五条。
2、所属阶段 行政许可。
3、受理机关、地点及电话
受理机关：长沙市城乡规划局政务窗口（市政府第二办公楼一楼政务大厅南厅第3-8号窗口）； 电话：0731-88665010。
4、申报材料
（1）长沙市城乡规划局规划审批申报表；（2）建设单位申请报告及授权委托书；
（3）《建设工程规划许可证审批材料目录表》（技术审查处室制作）；
（4）用地红线、国土使用证、土地出让合同（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（5）规划条件书及规划依据图（审核盖章一年内有效）（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（6）发改委立项批复或发改委投资备案批准（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（7）住房保障主管部门批复（保障性住房）（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（8）建设用地规划许可证及建设用地审批单（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（9）修建性详细规划、总平面图、建筑方案、报建图阶段的技术审查告知书及其要求取得的有关批复、协议、承诺、公示等资料（复印件、原件）；
（10）通过技术审查并盖章的建筑报建图1式3份；（11）已审定的修建性详细规划、总平面图（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（12）省（市）建设主管部门的初步设计批复及附件（如为复印件，需加盖建设单位公章）；
（13）日照分析报告（多点分析图及日照情况统计）；（14）消防设计专项说明及消防设计责任书（设计院法人须签章、盖设计文件专用章及其骑缝章）；（15）规划并联审查批复及其他相关职能部门意见或批复；（16）主要技术经济指标复核表（如为复印件，需加盖建设单位公章）及建筑面积复核表；
（17）放线报告单及回执（须经批后管理责任人签字）；（18）1/500定位红线图3份（电子资料需提供CAD文件格式）；
（19）消防设计责任书（设计院须签章）；
（20）相关会议纪要、领导批示或签报等其他相关资料；（21）市非税收入管理局联系单及市国土局工作联系单（发建设工程规划许可证时提供）；（22）建设单位建设项目承诺书；（23）设计单位建设项目承诺书；（24）申请材料的电子文件。
5、办理流程
6、承诺时限 核发《工作联系单》与《建设工程规划许可证》为即办，核发双《工作联系单》后在建设单位缴费时间（6个工作日内）我局完成内部签发流程。
7、审批结果及有效期
（1）双《工作联系单》（市非税收入管理局1份，市国土资源局1份）（有效期六个月）；
（2）报建图3套（1份窗口作为存档资料、1份交批后管理部门、1份交建设单位，超过6个月未动工需复核）；（3）定位红线图3份（1份窗口作为存档资料、1份交批后管理部门、1份交建设单位，无时效规定）；
（4）《建设工程规划许可证》1份（凭市非税收入管理局、市国土资源局签章认可的双工作联系单、市非税收入管理局完费通知单、市规划信息服务中心签章认可的公告牌校核意见书领取，超过6个月未动工需复核）；
（5）《建设工程规划审批单》1份（凭市非税收入管理局、市国土资源局签章认可的双工作联系单、市非税收入管理局完费通知单、市规划信息服务中心签章认可的公告牌校核意见书领取，无时效规定）；
（6）《建设工程规划审批单存根》1份（窗口留存，无时效规定）。
8、一次性告知内容（1）窗口人员 必备资料及其电子资料的名称、提供的数量、原件或复印件、格式要求，并提供样式参考。（2）经办人员
若不满足核发要求，在审查意见告知书中应告知： ① 存在的问题； ② 解决的建议。
9、有无收费 无收费。
10、监督机构及政务网站
长沙市人民政府行政效能投诉中心（电话：12342）长沙市人民政府政务服务中心（电话：88665078）市规划局监察室（长沙市政府第二办公楼0904房；电话：88666212）
政务网站：http://www.daodoc.com/
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