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2010党组民主生活会整改落实情况通报
连云港市气象局
2011.08
连云港市气象局党组民主生活会，于2010年9月14日在气象局八楼会议室召开，经过整改，取得了明显成效。现将2010民主生活会整改落实情况公布如下：
存在问题1：思想认识不够到位，自我要求做的还不够。整改措施：组织全体党员特别是党员领导干部认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习胡锦涛同志在全党深入开展学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话和中央纪委第四次、五次全会上的讲话及全会工作报告，学习《廉政准则》和《四项监督制度》等党内法规，增强新形势下做好党凤廉政建设工作的紧迫感和责任感。重点抓好党组中心学习组理论学习，机关党组织建设，党员领导干部廉洁从政若干准则的学习贯彻等工作。切实加强全体党员特别是党员领导干部党性修养和优良作风养成，提高廉洁自律和自觉接受监督的意识。（责任人：张榕 党组书记、局长 责任单位：人事教育处）
整改措施的落实：
1、加强学习型领导班子建设。一是领导带头学。围绕年度学习计划，党组中心组坚持定期开展集中学习与个人自学相结合，带头开展相关专题的学习。学习形式采取集中学习、个人自学、集体讨论、个人交流、主题发言等形式，交流思想、增进共识，深化学习成果。同时，领导干部还认真开展《六个“为什么”—对几个重大问题的回答》、《应对气候变化（2009）--通向哥本哈根》、《怎样写文章》等必读数目的学习。二是领导带头写。在学习的同时，局领导还能认真开展学习调研工作，撰写学习调研报告。张榕撰写了《树立科学发展观，全面提升气象为建设社会主义新农村服务能力》和《高扬创新大旗、转变发展方式、加快实现连云港市气象事业发展新的跨越》、葛余同撰写了《连云港市气象部门重点工程建设调查报告》和《转变气象事业发展方式，为我市跨越发展作贡献》、杨庆宁撰写了《连云港市防雷技术服务状况调查报告》、冯还岭撰写了《东海县鲜切花气象服务调研报告》。
2、认真学习《廉政准则》和《四项监督制度》等党内法规，增
强新形势下做好党凤廉政建设工作的紧迫感和责任感。
①制定《中共连云港市气象局党组关于学习宣传和贯彻落实〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》（连气党发
[2010]6号）。2010-2011年共组织学习六次。
②制定《关于加强党风廉政建设教育月活动的通知》（连气党发［2010］15号）。
存在问题2：内控机制不够健全。
整改措施：一是加强对各级领导班子和领导干部特别是主要负责人的监督。二是加强对干部选拔任用工作的监督。三是加强对财务收支、重大工程项目的监督。四是加强对科技服务领域的监督。四是建立完善对权力运行的制约和监督制度。（责任人：冯还岭 党组成员、纪检组长 责任单位：人事教育处）
整改措施的落实：
1、抓反腐倡廉制度体系建设。制定下发了《连云港市气象局领导班子建设规章制度》（连气党发[2010]16号）、《连云港市气象局信访工作规章制度》（连气发[2010]67号）、《连云港市气象局廉政监督员管理制度》（连气党发［2010］13号）、《连云港市气象局党风廉政建设实施细则》（连气党发[2010]18号）和《连云港市气象局气象科技服务财务管理规定》(连气发[2010]39号)等规章制度，加之过去出台的规章制度，形成了一个比较完备的制度体系。
2、加强权力运行监控机制建设。连云港市气象局及所属县局全部实行局务（政务）公开工作，2010年还积极开展县级局务公开示范点和廉政文化示范点的创建活动，赣榆县气象局和灌南县气象局分别获得县级局务公开示范点和廉政文化示范点称号。各县局成立三人议事小组，重要事项由三人议事小组研究决定。市县局均聘任一名党风廉政监督员（《关于聘任班欣等同志为廉政监督员的通知》连气党发[2010]14号）。行政审批事项全部进入地方审批中心，所有审批项目均公开透明，网上运行。2010年下发了《关于加强对权力运行实施有效监督的通知》（连气党发［2010］17号）。内容涵盖对权力运行、科技服务、财务监督及易发、滋生腐败现象的重点环节、部位实施有效监控的办法，制定了规范行政权力运行流程。
3、加强政风行风工作长效机制建设。2010年重新制定了《市行政审批服务中心气象局窗口行政许可工作规程》、《市审批中心气象局窗口审批服务工作规范》、《连云港市气象局审批窗口工作人员行政审
批过错责任追究暂行办法》、《连云港市气象行政审批服务指南》、《连云港市气象局服务再承诺》等规章制度，保证气象行政许可工作高效、有序开展。
存在问题3：制度执行力度不够
整改措施：以制度体系建设为牵引，强化管理职能，强化贯彻执行的力度，加强上对下的指导和内部管理考核，建立健全行政管理规章制度，以高水平的管理促进各项工作高效率地开展。进一步开展具有针对性的气象法规的配套政策制定，为进一步履行好社会管理职能提供保障。（责任人：冯还岭 党组成员、纪检组长 责任单位：人事教育处、业务法规处、办公室）
整改措施的落实：
1、制定《连云港市气象局业务技术人员技能综合评价和岗位考核管理办法（试行）》（连气发[2010]52号）。
2、制定《连云港市气象局综合奖励办法》（连气发[2010] 51号）。
3、制定《气象科技服务政策及管理规定》（连气发[2010] 48号）。
4、2010年争取市政府办下发了《连云港市气象探测环境与设施保护办法》（连政规发[2010]2号）和《连云港市雷击灾害风险评估实施办法》（连政办规发[2010]56号）等两部规范性文件。
