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浉河区委2010年度主要工作
2010年，浉河区区委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全区广大干部群众，解放思想、开拓进取、克难攻坚，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，“魅力浉河、美丽茶乡”焕发出新的生机和活力。
一、明确思路兴产业，经济建设实现跨越
（一）产业持续壮大。一是茶产业实现历史性突破。目前，全区茶园面积发展到47.2万亩，涉茶总产值23.6亿元，喜获“全国十大重点产茶县”和“中国名茶之乡”等多项宝贵荣誉。在全市率先成功研发“信阳红”红茶，树起了信阳茶产业发展新的里程碑。二是工业经济快速增长。2010年，全区规模以上工业企业发展到96家，实现增加值20.7亿元，实现利润总额5.8亿元。引进的同合车轮、同源制药、华时化工、华新水泥等重点企业产销两旺，保持了良好发展势头。同合车轮、贝恩银光、二纺机三家公司的产品国内市场占有率都在30%以上；核信恒达实业公司生产的暖贴产品在国内市场占有率第一；同源制药、同合车轮、二纺机、五云集团四家企业正在积极筹备上市。三是服务业空前繁荣。2010年，我区第三产业创造税收2.03亿元，占税收总量的69%。建成了大商新玛特信阳商厦等一批商贸企业项目,引进了沃尔玛、家乐福、麦当劳、肯德基等国际知名企业和中国最大的 1
家电零售企业国美电器等落户浉河。高标准打造了“一湖碧水、十美乡村、百里茶廊、千峰竞秀、万顷林海”的环湖生态美景，以茶乡游、观光游等为主题的旅游产业日益兴盛。
（二）实力明显增强。2010年，全区生产总值达到135.5亿元，较“十五”末翻了一番多；地方财政一般预算收入是“十五”末的2.9倍；全区城镇居民可支配收入达到13900元，农民人均纯收入达到6601元，分别比全市平均水平高出540元和1290元；经济发展主要指标均比“十五”末翻了一番，部分指标实现翻两番；茶园面积比“十五”末增加了1.4倍，茶叶产量增长了2倍，产值增加了3.7倍。我区综合实力始终位居全市第一。
（三）改革更加深入。出色完成了集体林权制度主体改革任务，我区被评为全国百个林改先进典型县区。城乡一体化扎实推进，全区城镇化率达到56.2%。土地流转步伐加快，“五权”确权工作成效显著，农民专业合作组织发展更加规范有序。
（四）形象显著提升。始终坚持解放思想，锐意创新，不断破解改革难题，加强项目招商，扩大对外开放，全力提升整体形象，先后获得全国集体林权制度改革百名先进县区、中原最具投资价值县市区、全省基层组织建设先进区、全省信访工作先进县区、全市平安建设先进区等荣誉称号。
二、维护团结聚合力，政治建设生动活泼
（一）着力深化民主法治。充分发挥区人大及其常委会的作用，支持区人大依法开展法律监督和工作监督，改进和完善任免办法。全面贯彻落实依法治国方略，坚持司法为民，保障区法、检两院依法独立行使审判权和检察权，维护了司法公正，创造了良好的法治环境。
（二）着力促进团结和谐。支持区政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督和参政议政制度建设。统战系统继续巩固发展了统一战线团结、稳定、振奋、活跃的良好局面。加强民族、宗教工作，促进了各民族和谐共处。认真落实党管武装各项制度，做好“双拥”工作。加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，发挥了他们在改革发展稳定中的重要作用。
（三）着力推进科学决策。区委带头实行民主集中制，对于重大事项实行集体讨论和研究，保证了民主决策、科学决策、依法决策。大力发展基层民主，不断健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理。积极推进公开工作，保证人民群众对重大事项享有知情权、参与权、选择权和监督权。
三、强化宣传树形象，文化建设持续繁荣
（一）理论武装教育扎实有效。区委中心组带头加强学习，定期进行专题学习。各单位各部门也都加强了理论武装工作，进一步提高了理论水平，理清了发展思路，较好地发挥了理论学习对具体工作的指导和促进作用。
（二）新闻宣传工作有声有色。新建了浉河区新闻中心，使中断12年之久的浉河电视频道重新开播；新办了《浉河周报》，开启了浉河区宣传工作的新天地；加强了与各级宣传媒体的联系，我区的发展成就受到了中央、省、市媒体的广泛关注，浉河区的知名度和美誉度进一步提升。
（三）精神文明建设成果丰硕。以建设社会主义核心价值体系为根本，深入开展群众性精神文明创建活动。未成年人思想道德建设得到有效加强，群众文明素质得到普遍提高，形成了风正气顺、人和业兴的良好社会氛围。
（四）文化事业发展精彩纷呈。进一步完善了乡镇文化站、村级“农家书屋”、有线电视村村通等农村文化设施，建立起覆盖全区的公共文化服务网络；完成了金牛文化公园、琵琶台、龟山亭、《魅力浉河美丽茶乡》歌曲等文化建设“十个一”工程，产生了积极的影响。
四、着力民生促和谐，社会建设成效显著
（一）倾力办好民生实事。以区“十件实事”为抓手，完成了一大批民生工程，群众生产生活条件得到明显改善。2010年，区财政用于民生方面的支出占总支出的49%，人均民生支出达到916元，支出总额和人均水平远远高于全市平均水平。实施更加积极的就业政策，鼓励和支持自主创业和自谋职业，实现了零就业家庭动态为零的目标。
（二）全力发展社会事业。积极推进教育均衡发展，着力提高教育教学质量，中招成绩连续12年位居全市第一，职业教育对口升学率连续6年位居全市前列，特殊教育水平不断提高。深入推进医药卫生体制改革，完善城市社区卫生服务体系，加强农村卫生基础设施建设，全区新建126个高标准村卫生室全部投入使用。建立和完善了社会保障体系，保证了全区2万多名企业离退休人员养老金的安全发放；加强人口和计生工作，继续稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高。积极发展残疾人事业，扎实推进社会救助和社会福利事业、老龄事业和慈善事业。
（三）努力维护社会安定和谐。大力推行“四家工作法”，大量矛盾和问题被化解在基层，消除在萌芽状态。进一步落实好安全生产责任制，全区安全生产形势良好。积极推进社会管理创新，深入推进平安浉河建设，加强社会治安综合治理，全区社会安定和谐，群众安居乐业。
五、抓好基层强基础，党的建设全面加强
（一）扎实推进干部队伍建设，提升战斗力。加强全区领导干部的思想政治建设、党性和作风建设，强化干部教育培训力度，提高了领导干部的政治理论素质。按照政府机构改革和市委“五个常态化”的要求，提拔交流了一批科级干部，激发了广大干部干事创业的活力。
（二）扎实推进基层党组织建设，提升凝聚力。成功建立困难党员救助基金制度，老干部政治、生活待遇认真落实。“五位一体”的农村党建模式深化完善，大学生村官和“双薄弱村”第一书记为农村发展出谋划策、奉献力量，“四议
两公开”工作法全面规范提高，非公经济组织、外建党组织为代表的全领域基层党组织建设不断加强，城乡党组织互联共建长效机制初步形成，党建工作和经济发展的相融互动、相互促进。
（三）扎实推进反腐倡廉建设，提升免疫力。严格执行“五禁止”、“十不准”规定，坚持“三具两基一抓手”工作方法，形成了立说立行、亲历亲为、高质高效的执行氛围。全面加强反腐倡廉建设，积极构筑教育、制度、监督并重的惩防体系，深入开展廉政教育，增强全社会反腐倡廉意识。全面贯彻落实《廉政准则》，不断拓宽监督渠道。加大惩治腐败力度，始终保持严惩腐败的高压态势。
（四）扎实开展教育实践活动，提升带动力。区委把开展学习实践科学发展观和创先争优活动作为一项重大的政治任务和加强党建工作的头等大事，创新载体、搭建平台、扎实开展。扎实开展创先争优活动，全区广大党组织、党员为群众办好了一大批实事、好事，受到了群众的积极拥护。
