安全管理对建筑工程项目管理的意义(安全征文)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“浅谈建筑工程项目管理”。
安全管理对建筑工程项目管理的意义
新建业公司机械化分公司—黄超
建筑业安全生产是一项系统工程,涉及到企业的方方面面和施工的各个环节,只要我们思想重视、措施得力、评价科学、严格管理,积极调动全体员工的积极性和自我安全保护意识,就一定能做好安全生产工作,同时也是确保项目管理目标实现的保证。
一、安全管理对建筑工程项目管理的意义
1、搞好安全管理,有助于改进企业管理,全面推进企业各方面工作的进步,促进经济效益的提高。安全管理是企业管理的重要组成部分,与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。
2、搞好安全管理是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证。
3、安全是确保质量的前提。在不安全的条件下,操作者精神紧张,心理压力加重,必然影响其操作,也就必然危及产品质量。
4、搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策可以说安全管理缺陷是事故发生的根源,是事故发生的深层次的本质原因。因此,要从根本上防止事故,必须从加强安全管理做起,不断改进安全管理技术,提高安全管理水平。
5、安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理,才能发挥应有的作用。
二、建筑工程项目安全管理现状分析
1、从业人员安全素质不高。随着中国经济社会的发展和城镇化进程的加快,农村大量剩余劳动力向城市转移,农民工大量涌向建筑业。在建筑业从业人员中农民工的比例大约占80%以上,而这些农民工文化素质偏低,其安全防护意识和操作技能低下,法律意识薄弱,违章作业严重。不少农民工未经安全教育培训就上岗作业,有的虽然进行了培训,但往往流于形式,没有进行实质性有效的培训。在从业人员中技术、管理人员偏少,专职安全管理人员更少,素质不高,远达不到工程安全管理的需要。
2、企业安全基础管理薄弱。很多施工企业都比较重视“三管”,即成本管理、进度管理和质量管理,而没有把建筑工程项目安全管理摆在重要的位置,安全管理意识差。很多施工企业负责人不能真正意识到建筑施工安全生产责任重大,对安全生产管理相关的法律、法规认识不足,没能把握好安全与生产,安全与效益,安全与进度的关系。其实,施工企业的管理人员更应该加强自身的修养,注重施工安全管理的工作。
3、施工安全监理未认真履行职责。加强施工过程的监理工作,对建筑工程项目安全管理起到重要作用。然而,很多监理单位或其监理人员对监理工作的认识不到位。如对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案没有进行认真的审查,在施工过程中没有进行认真监理,发现事故隐患也未采取果断措施予以整改和消除。对有关安全生产的法律、法规、技术规范、标准还不清楚、不熟悉,不能有效地开展安全监理工作,致使安全监管作用得不到发挥。
4、执法监督乏力。中国现有的安全监督包括国家建设部、国家安全生产监督管理局、劳动和社会保障部门、消防部门等机构。安全管理体系不健全,主体责任还未完全落实安全监管部门安全综合监管职责不明确,也缺乏有效手段,其指导、协调和监督工作难度大。基于诸多监督机构执法权利和范围界限不清,往往出现多头管理、各行其是的现象,施工企业往往无所适从。对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的建筑施工企业还未制定明确、有效的处罚规定和办法,行政执法和动态监管工作不够严格。此外,对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人处罚力度不够等。
三、建筑工程项目安全管理措施
1、树立安全与生产的正确关系,提高对安全重要性的认识 认识不到位是一切工作不到位最为深层次的根源。长期以来,实践操作中的“生产第一”和理论上的“安全第一”冲突不断。有些地方、部门、单位的领导不能从安全也是生产力的高度来认识安全生产工作的极端重要性,不能正确处理经济发展与安全生产,重经济发展、轻安全的现象依然存在,对安全生产工作消极对待或被动应付,没有把安全生产摆上重要位置,或把安全工作停留在口头上、文件中,没有真正落实到实际工作中去。安全与生产的关系是辩证统一的关系,不是对立、矛盾的关系,表现为生产必须安全,同时安全可以促进生产,抓好安全,为员工创造一个安全、卫生、舒适的工作环境,可以更好地调动员工的积极性,提高劳动生产率和减少因事故带来的不必要损失。
2、加强培训,提高素质
加强对管理层人员培训,提高安全生产管理素质。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员,认真学习建筑工程安全生产相关法律、法规及规范性文件,提高管理安全生产的素质,做到对安全生产能管、会管、管得好。加强对施工人员岗前培训,提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员,必须进行安全技术教育,使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程,并定期进行安全技术考核,合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接、汽车驾驶、爆破等特殊工种的人员,必须经专业培训,获得合格证书后,方准持证上岗。在施工现场提高作业者在施工中的安全操作能力和一定的安全生产职业道德水平,不仅是完善施工现场安全管理的基础,也是防止重特大事故的前提。对现场施工作业者的安全教育要生动细致,并能为广大作业者所接受,绝不要走过场和流于形式。通过学习教育,有力规范作业人员的安全生产行为,引导他们体会安全生产的重要性。加强“三级教育”,岗前安全技术和劳动安全常识教育,努力提高作业者的安全操作能
3、健全安全管理制度,严加防范
首先,编制施工组织设计,制定相应的安全技术措施。建筑施工中的安全隐患无处不在,多层作业多,因此,要对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析。在技术管理方面,要使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施,预防安全事故发生;其次,建立安全检查制度,健全安全生产责任制。确保安全措施落实无死角,安全员的每天检查情况要以书面形式记录。安全管理人员要层层签订安全生产责任书,以增强施工人员的安全生产责任心,消除一切可能引发安全事故的隐患。
4、全面识别危险源、编制检查表,认真组织各类安全检查考核
项目经理要亲自组织相关部门、主要管理人员全面识别危险源,并进行风险评估,编制安全检查表。安全检查表是安全系统工程中最基本的一种发现潜在不安全因素的有效工具。检查表的制订必须结合生产系统、行业特点、设备状况、作业环境等因素,全面做出科学的分析评价。检查项目、检查内容、检查周期等,要用表格的方式表示出来,使之既简便、易懂、直观,又能达到检查的目的。定期检查是施工企业在日常的生产活动中制定的一项检查制度,有固定的时间,属于例行检查范畴。不定期的检查,虽不是制度化的检查,但其意义非同一般,不定期检查带有突击性检查的性质,也就是说,在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下,对施工单位进行的安全检查,它更具有实际性。这样检查发现的安全问题,更真实,更客观,解决处理的安全问题更有效。作为施工企业,尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导,目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。
安全生产关系到人民群众的切身利益,是国家安全和社会公共安全的基石,影响到社会稳定的大局。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,把建筑工程项目安全管理放到第一位,采取有效措施控制不安全因素的发展与扩大,把可能发生的事故,消灭在萌芽状态。通过政府、社会、企业等主体的不断探索和共同努力,做好建筑工程项目安全管理,从而实现中国建筑业的快速发展。