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三十多年以来，随着中国经济发展和现代化进程的不断发展以及城镇化进程不断加快，为保证城镇发展对土地的需求，大量农民土地被征用。土地对于农民具有重大意义，是农民保证生活来源、参与社会发展、分享经济成果的最后一道生命线。对农民而言，它既是生产资料，又是生存保障基础;它就像是农民生存的根，没有了土地的支撑，农民便没有了可以安身立命的基础，没有了最基本的生活保障，没有了低成本的生活方式。然而，随着中国城镇化进程的加快，越来越多的农村集体土地被政府征用或者被企业租用，其直接的后果是产生了大量的失地农民。由于目前土地征用制度不完善，大量失地农民没有得到相应的社会保障。从而在客观上导致失地农民的生存面临着极大的威胁。失去土地的农民，既无依靠又缺乏保障，徘徊在城市的边缘，成为种田无地、低保无份、就业无岗、的三无人群”。在当前失地农民家庭经济基础极为薄弱的情况下，一旦风险发生，就会给个人和家庭造成生存危机，这不仅不利于深化农村改革和农村经济的可持续发展，而且不利于社会主义新农村建设。
保障失地农民权益的根本途径在于就业。然而，当前中国社会体制的限制以及农民自身素质相对一较低等原因，失地农民的就业状况极不乐观，实现就业困难重重。失地农民就业难的问题已经成为影响中国经济可持续发展和社会稳定的重要因素。在构建“和谐社会”和建设社会主义新农村的宏大背景下，解决失地农民的就业及保障问题无疑更具有紧迫性。
关键词失地农民就业保障
