秦集镇失地农民就业状况调查由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“失地农民调查问卷”。
秦集镇失地农保障情况调查报告 随着我市工业化进程的加快，以土地为基本生存条件的失地农民越来越多。为全面了解我市失地农民现状、失地原因、就业状况、存在的困难和问题，为各级政府及相关部门制定对策提供依据。
一、我镇失地农养老保险情况
我市征地补偿主要采用现金一次性补偿方式，大多按照政策一次性补偿到农民手中。大部分失地农民处于失地失业状态。我镇2010至2011年共有3490人参加失地农民养老保险，到龄享受养老保险待遇的有934人。共涉及到以下几个项目：年产3000吨碳纤维、迎河路、柳工集团、安瑞科项目、仁合经济适用房、兴华路、H42路、西出口、垃圾中转站、小黄山配套设施。
二、失地农民保障方面的总体概况
1、对失地农民目前主要做法是为其办理失地农民养老保险，养老保险每月为180元。男60周岁，女55周岁才能享受。
2、对于参加失地农民养老保险的失地农民，凡是到龄该享受的，我们督促村按月上报，次月就能拿到钱。
3二、对失地农民的补偿和安置方式较为单一。我市失地
农民土地征用时，都是按照国家政策和市政府的文件对农民被征土地进行了相应的补偿，其征地补偿费包括土地补偿费、安置补偿费、青苗补偿费和地上附着物补偿费等，根据不同时段都是采用一次性现金补偿到位。现行征地补偿标准是按土地的年产值来计算补偿金额，并未考虑失地农民在未来承包期内土地产生的潜在经济效益和未来效益。且现在的征地补偿和安置费都是采用一次性现金补偿方式发放到农民手中，大多失地农民在拿到征地补偿金后都用作消费资金，很少用于再生产。
三、失地农民长远生活来源无保障，是严重的社会隐患。被征地农民失地后大多无固定收入来源。从长期来看，这是一个严重的社会问题。土地是农民赖以生存的基本生产资料，农民一旦失去土地，就失去了生活的基本保障。对被征地农民各级政府虽然都按政策给予了经济补偿，但这些补偿金，仅能解决近段时间内失地农民的生活所需，不能从长远上解决失地后的经济来源。失地农民养老保险每月仅180无连基本生活保障都维持不了。比如秦集镇东周村高新区征地，全村共有1657人失地。经济来源主要靠打零工来维持家庭生计。有技能的失地农民靠自谋职业生活过的不错，可这只是积少部分。大多数农民失地后，未能找到较好的就业岗位，也未能将有限的征地补偿款进行再生产投资，长远生活无保障，是严重的社会隐患。
四、对促进失地农民就业的建议
失地农民是一个特殊群体，失去土地给他们的生产生活带来较大的影响，如果问题解决不好，将会引发越来越多的矛盾，甚至影响社会稳定，解决失地农民出路这个难点问题，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是坚持以人为本、执政为民理念的重要内容。各级党委、政府应高度重视失地农民的长久之计，立足当前，着眼长远，着重解决好失地农民的就业问题，通过促进就业，确保社会稳定和经济发展。
1、将失地农民就业纳入城镇就业范畴。建议明确完全失地的农民享受城镇下岗失业人员再就业的优惠扶植政策。针对失地农民的特殊性，制定符合失地农民就业的政策措施，促使已失去土地的农民转移到非农产业或由城镇为他们提供非农就业机会。从目前来看，强制性地要求征地单位招用一定数量的失地农民难以行通，但可通过制定优惠政策，给接受失地农民（特别是国家重点建设征地）的用人单位以用工补助、减免所得税及有关规费等。还可采取部分行政措施，对推进城市化进程中创造的大量就业岗位作为回报、补偿、优先录用、安排失地农民工，以增加失地农民的就业机会。
2、加大对失地农民的培训力度，提高素质，增强就业的竞争力。根据我镇失地农民文化素质低和技能差、就业难的现状，加大培训力度，提高失地农民综合素质和劳动技能，是增强失地农民市场竞争力，解决其就业问题的前提和基
础。一是保障培训经费。各级政府应将失地农民就业培训纳入政府的财政预算，建立失地农民就业培训的专项资金，免费对失地农民进行培训。同时，要把失地农民的培训工作纳入城镇下岗人员再就业培训体系，在各类职业技术学校开设失地农民就业培训班。二是培训要有针对性，提高培训效果。要根据失地农民的年龄文化和就业所需，采取针对性培训，培训内容要以用工企业及劳动力市场的需求为出发点，实施以就业指导、岗前技能和实用技术为主要内容的失地农民培训工程，以切实增强失地农民的就业意识，提高就业能力。
3、建立失地农民就业保障基金。在失地农民未能够实现充分就业前，建议政府发挥财政资金转移支付的功能，建立失地农民就业保障基金。资金来源可从土地出让金中提留一部分，从征地款中提取一部分，基金主要用于失地农民职业技术培训费用的补贴；按照招收录用失地农民的单位给予配套补助；补贴援助失地农民自主创业，对安排被征地农民就业工作成绩突出的单位的奖励等。
4、鼓励和引导失地农民自谋职业，自主创业。征地补偿费和就业安置费是失地农民自谋职业、自主创业的本钱，要引导和鼓励他们通过创业来实现就业，建议在扶持政策上，工商、税务、信贷等部门对失地农民从事个体经营，要与下岗职工再就业一视同仁，并建立失地农民自主创业资金补助制度。
5、尽快解决失地农民的身份以及相应的社会保障问题。由于缺乏一种自然过渡的机制，目前失地农民游离于现行城镇保障体系之外，有的失地农民既不享受城镇低保，又不享受农村低保，这是主要涉及失地农民的身份问题。我们认为，失地农民已不再是严格意义上的农民，应纳入城镇社会保障体系。建议明确失地农民在各类企业就业后，企业必须与对待城镇职工一样，按规定交纳基本养老保险、医疗保险等费用。同时，要加快失地农民基本生活保障试点工作，研究完善有关政策。
