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淮生建[2011]5号
关于加强2011年秸秆禁烧工作的通知
各乡（镇）人民政府，县人民政府各部门及有关单位：
为了加强农作物秸秆禁烧工作，防止大气环境污染，保护生态环境、维护公共交通安全,推动全县经济又好又快发展，现就作好今年“三夏”和“三秋”期间秸秆禁烧工作通知如下：
一、统一思想，提高认识
秸秆禁烧工作是一项改善生态生活环境、加快创建国家级生态县的重要行动，抓好秸秆禁烧工作，不仅是一个经济问题、环境问题，更是一项严肃的政治任务。县委、县政府对此项工作一直高度重视，每年都提早进行安排部署。在去年夏秋期间，由于个别乡镇和部门由于思想重视不够，防范措施不严，致使部分乡镇出现焚烧现象。为此，各乡镇、各有关部门一定要进 1 一步增强紧迫感和责任感，加强领导，强化措施，抓早动快，统筹安排，确保圆满完成今年禁烧工作任务。
二、加强领导，严密组织
为了切实加强对秸秆禁烧工作的组织领导，我县成立了以县领导任组长，公安局、监察局、环保局、农业局、交通局、科技局、广电局、安监局、交警大队、消防大队主要负责人，各乡镇乡镇长为成员的秸秆禁烧工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，与县生态办联合办公。
各乡镇人民政府要按照目标责任书的要求，切实将今年秸秆禁烧工作摆上重要议事日程，建立专门班子，确定工作人员，落实责任，深入动员，精心组织，务必使今年秸秆禁烧工作取得更大成效。各乡镇长要切实履行第一责任人的职责，亲自调度；主管乡镇长要具体抓，深入一线现场解决问题，协调推动落实。要将禁烧责任和任务层层分解细化，落实具体人员，落实到田间地头，努力做到一级抓一级，层层抓落实。县政府将组织县公安、环保、农业、林业、科技、农机、监察等相关部门成立联合巡查组，采取检查与抽查相结合的方法，对重点禁烧区域进行重点检查，并定期通报。秸秆禁烧重点乡镇要在每个村成立应急小分队，深入村、组、田间地头，全方位、全时 2 段、高频率、高强度的监督检查，并对重点区域严防死守，严格监控，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时扑救。
三、各司其责，齐抓共管
各乡镇及公安、环保、农业、科技、交通、交警、安监、监察、广电等部门要按照各自职责分工，各司其职，齐抓共管，相互配合，形成合力。秸秆禁烧范围包括全县农作物收割区域。
各乡镇：对管辖区内农作物秸秆禁烧工作负总责，加强对秸秆禁烧工作的领导，成立相应的领导机构，层层落实禁烧责任，重点禁烧区域派驻监督人员，实行分片包干、落实到人，加大监督检查力度，严禁在主要交通干线两侧、渠边、树木周围堆放秸秆。并进行广泛的宣传教育，利用宣传车辆，张贴标语，悬挂横幅，印发通告等形式，营造秸秆禁烧工作氛围，提高群众环境保护意识，组织干部群众积极主动开展综合利用。
公安局：组建秸秆禁烧巡查队，24小时进行巡查，对出现的焚烧行为要及时查处，对造成环境污染事件的人和事追究刑事责任。
环保局：成立秸秆禁烧监察执法中队，12369环保热线24小时保持畅通，及时查处焚烧秸秆行为。依照《中华人民共和国大气污染防治法》第四十一条的规定，对当事人予以行政处罚，情节特别严重的交由公安机关依法进行查处。农业局、科技局：加强对秸秆禁烧工作的宣传教育，并在广大农民群众中大力推广低茬收割，以及秸秆还田、秸秆青贮，秸秆沤肥、秸秆气化等多种技术和措施，真正实现秸秆变废为宝。
交通局、交警队：加强铁路、省干道及县乡公路的巡查，确保公路交通安全。
安监局：加强对重点禁烧区域秸秆禁烧工作的监督检查，防止因焚烧秸秆而造成的安全隐患。
监察局：对各级各部门秸秆禁烧工作进行跟踪检查，严肃查处在秸秆禁烧工作中因工作责任心不强，造成责任事故的行为。
消防队：接到火情报警后，迅速组织人员赶赴现场进行扑救，火警急救电话119保持24小时畅通。
广电局：在电视台播放县政府关于加强秸秆禁烧工作的通告，并大力宣传秸秆综合利用技术，对重点区域的秸秆禁烧情况进行跟踪报道，并对秸秆焚烧的行为予以公开曝光。
四、加强值班，畅通信息
“三夏”期间为5月20日至6月20日，“三秋”期间为9月10日至10月30日。夏收和秋收期间，各乡镇人民政府及县级有关部门要实行领导带班和24小时值班制度，及时协调处理秸秆焚烧事件。要严格信息报送制度，确定专人负责信息上报工作，确保信息联络畅通。各乡镇人民政府及各有关工作部门于5月30日前将值班安排情况及日报负责人、联系电话报县生态办，每天17:00前将秸秆禁烧工作情况以书面形式报县生态办，对重大突发事件要立即上报，不得延误。同时，要在11月25日前，将年度秸秆禁烧工作总结材料上报县生态办。
县生态办、县禁烧办联合办公，办公地点设在县环保局。联系电话：12369
二0一一年五月五日
主题词：秸秆 禁烧工作 通知 抄送：市环保局、县委有关部门、县人武部、县人大办、县政府办、县政协办、县法院、县检察院。淮滨县生态县建设领导小组办公室 2011年5月5日印发
（共印35份）
