大力加强公安文化建设提升公安队伍的软实力骆晓玲由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“大力加强公安队伍建设”。
吸纳与创新 加强公安文化建设提升公安队伍软实力
骆晓玲1
（甘肃警察职业学院 甘肃 兰州 730046）【内容摘要】公安文化与公安队伍软实力是公安事业长远发展的重要基础和条件，本文从公安文化的科学内涵，公安文化与公安队伍软实力逻辑生成关系的视角入手，在当下创新社会管理的语境中，探讨如何积极挖掘和吸纳公安文化中各种有利于公安队伍软实力提升的禀赋。作为一种“行业文化”，公安文化涵盖于全部公安工作的精神文化、制度文化、管理文化和行为文化之中，是公安“软实力”的重要体现。加强公安文化建设已成为提升公安队伍软实力，推动公安事业科学、全面、可持续发展的重要课题。
【关键词】：公安文化；公安队伍；软实力；提升
随着社会经济和公安事业的迅猛发展，公安文化作为一种非物资的精神力量和文化现象越来越被有识之士所关注、所重视。加强公安文化建设已成为推动公安事业科学、全面、可持续发展的重要课题。
一、公安文化的科学内涵
公安文化，作为一个明确的概念，是近年来随着文化作用的凸现而逐渐被人们所认识。其内涵可以简单地理解为，公安机关和民警在继承和发扬中国优秀传统文化基础上，融合公安工作实际，长期浸润、磨合、提升而形成的具有鲜明公安特点的独创文化。是全国公安机关 作者简介：骆晓玲(1974—)，女，甘肃瓜州人，汉族，法律硕士，副教授，研究方向：行政法学。邮箱：lxlflb@163.com，联系电话：***。邮编：730046，地址：甘肃省兰州市左家湾169号甘肃警察职业学院法律系。人民警察这个群体的自我表达方式，其基本内容表现为警察的内在精神和外在形象，渗透在公安队伍建设和业务工作的方方面面。公安文化作为一个系统，其本身也是有诸多层次的，在对公安文化进行纵向考察的基础上，可以将其分为由外及内的三大层次：
1、行为层。作为公安文化表层的行为层是各种公安意识形态的直接物化形式，是核心层的动态表现，其基本形式包括各种公安抽象行政行为、公安具体行政行为、公安非行政行为、人民警察职务行为、人民警察个人行为以及其他非公安职业主体的相关行为等。一般来说，行为层是在内层的直接指引和核心层的间接指引的混合作用下，在物质层的基础上直接物化的结果。
2、规则层。作为公安文化的内层，规则层是各种公安意识形态的间接物化形式，是核心层的静态表现，其基本形式包括与公安工作相关的各种法律(此处为广义的法律，上至宪法，下至部门规章和地方政府规章)、规范性文件、标准(包括国家、部门、行业标准)、工作规程、行为准则、规章制度等。一般来说，规则层是在核心层的指引下，直接对行为层发挥着作用、间接影响着物质层的物化活动。3.精神层。作为公安文化的核心层，精神层是各种公安意识形态的基本形式，是规则层乃至行为层的内在动力和本源，是提炼升华后高度抽象的中国先进公安文化。精神层本身的基本形式都是通过其外层与物质层相结合而发生作用的结果。这三大层次相互依存、相互作用，由表及里地构成了公安文化的基本内容和层次结构。［1］公安文化是中国特色社会主义先进文化和社会主义法治文化的重要组成部分。它涵盖于全部公安工作的精神文化、制度文化、管理文化和行为文化之中，是公安‚软实力‛的重要体现。
（一）公安精神文化
精神文化是在物质文化的基础上衍生出的人类共有的意识形态和文化观念的集合，包括文化精神、文化道德、价值观念、文化理想、行为准则等，是整个文化系统的核心。公安精神文化是公安群体在警务实战和社会交往过程中形成和发展起来的共同意识概括和观念反应，是公安群体文化心理的长期积淀。公安精神文化的主要内容包括：公安民警群体的思想观念、价值标准、道德风尚、心理状态、精神风貌、行为规范、审美意识等。是公安文化的核心，带有鲜明的公安行政特色，是一种以观念意识为形态的深层公安文化，存在一个由初级的心理状态到高级的观念思维的层次体系，即从感性到理性、从低级到高级的顺序，其中包含两个层次：及民警心理和民警意识形态。
（二）公安管理文化
公安管理中所依据的理念与思想、所形成的体制与制度、所运用的方法与模式都具有特定的文化意义。公安管理文化是公安机关以一定的管理理念、管理规则、管理程序、管理行为模式为重要内容的文化形态。公安管理文化的主要内容包括：公安组织体制文化、公安制度文化、公安纪律文化、公安决策文化、公安组织管理文化、公安队伍育警文化等方面。它建立在公安行为文化基础之上，是介于公安行为文化和精神文化之间的中介文化，它受公安精神文化的调解和指导，发挥着连接行为文化和精神文化，规范公安组织和民警个人行为的重要功能。
（三）公安行为文化
公安行为是公安民警和各公安群体在警务管理活动和社会日常交往中所表现出来的活动方式，通过公安民警形象及物化了的外在行为，人们便可以直接观察和感受到其中的文化因素。公安行为文化是伴随着公安行为的长期积淀而出现的，是公安民警个体及群体在长期的警务活动和日常的生活交往中，通过一定的行为方式蕴涵并表现出来的各种文化内涵的总和。公安行为文化的主要内容包括：公安礼仪行为、公安公共关系行为、公安人际关系行为、公安警务方式行为、公安民警生存方式行为及公安物质设施警用装备行为，等等。所有这些都从不同层面反应着特定社会条件下公安文化的特色，具有表层性、直观性和可感性，它是公安民警处理个体与他人、个体与群体之间关系的文化方式，是公安精神文化、管理文化的动态反应。
公安文化作为整个社会文化总体中的一个特定系统，由公安行为文化、公安管理文化和公安精神文化三部分组成，并且三部分之间相互联系、相互作用构成了公安文化建设的内外动态系统。其中公安行为文化是整个公安文化的外壳，它动态反映着公安文化的总体状态；公安管理文化是整个公安文化的关键，它支撑、影响着公安行为文化和精神文化的建立和发展；公安精神文化是整个公安文化的主导和灵魂，它时时处处渗透在公安行文文化和管理文化的各种因素当中，从根本上规定着公安文化总体的状态、性质和发展方向。
二、公安文化建设与公安队伍软实力的逻辑生成（一）公安队伍软实力的界定‚软实力‛概念是由美国哈佛大学教授约瑟夫〃奈于20世纪80年代末提出的，约瑟夫〃奈指出，‚硬实力‛是一国利用其军事力量和经济实力强迫或收买其他国家的能力，‚软实力‛则是‚一国通过吸引和说服别国服从你的目标从而使你得到自己想要东西的能力‛。［1］‚软实力‛主要来自三种资源：文化、政治价值观及外交政策，其中文化被视为‚软实力‛的重要资源。近年来，有学者将‚软实力‛理论引入到公安队伍建设研究中，提出‚公安队伍软实力‛概念，在当前社会管理创新的语境下，研究‚软实力‛的无需动用强制力既可减缓甚至平息危机的特点，可以在一定程度上克服传统上依赖物质性硬实力界定警察能力的片面性，为警察提升综合实力提供一种新思路、新视野。
所谓公安队伍软实力。是指在特定的公安文化背景下,以硬实力为基础，在公安实践中逐渐积累起来的各种精神力量、文化力量和对外影响力，是公安机关通过非强制性手段所挖掘的用于推进警务战略和警务工作的一切资源力。其构成要素包括素质力、文化力、亲和力、凝聚力和科技力，也就是说所有能够促进警务战略目标实现、警务工作完成的非物质性、非强制性力量，均为公安软实力来源。
(二)公安文化建设与公安队伍软实力的逻辑关联及生成在公安队伍建设的实际工作中，‚一个警察的影响力要远远大于一个警察的人力，如果将影响力提升为文化力的话．其效果将更为深远。文化力的影响它要比政治力、经济力更为持久而有效，且更为深入。同时，文化力是构建和谐社会的一个重要力量、基础力量。所以在科学管理的基础上，将文化管理适度引入公安队伍管理，在精神、制度、行为、物质四个方面培养整个队伍的文化力，增强队伍文化的一致性，提升队伍的战略思维层次，是提高警力、物力、财力最佳配臵的有效途径。同时。这也是公安队伍在社会文化以及群落多元化背景下践行‘以人为本’的一条必由之路。‛［2］
公安文化是公安软实力的载体，公安软实力则全面反映公安文化建设的成果，并促进公安文化更好的发展与现代化。一种文化理念都是为其行业的宗旨、中心工作任务而服务的，公安文化也不例外。公安文化对公安队伍软实力的提升具有积极的指导服务功能，以正确的、创新的、富有时代特征和公安特色的公安文化来指导公安队伍建设，会使队伍建设的研究成果更符合公安工作的实际，更具有公安文化的形态与特色，能够更好地服务公安工作的大局，能够有力地提升公安队伍的软实力。而公安队伍软实力的研究，也可为公安文化创新性研究提供新视角、新经验和新要求，其研究在与公安工作、公安队伍建设和公安民警文化素质提高相结合的实践中丰富与发展着公安文化理论，其最新的研究成果，也可进一步充实到公安文化理论建设
［3］与理论发展之中，为公安文化理论提供新的内容。创新公安文化理论与提升公安队伍软实力研究适应了公安工作发展、公安队伍建设和创新驱动的时代要求，对建立具有中国警察特色和富有时代特征的中国公安文化理论体系与全面提升公安机关和广大公安民警的软实力都将发挥积极的作用。它们相互结合、共同促进，实现了理论与实践的辩证统一，更好地为公安工作服务。
三、加强公安文化建设提升公安队伍软实力的路径
（一）培育民警精神
培养民警精神是公安文化的核心内容，是公安文化理论中最深奥和最具魅力的内容，是建设公安文化必须突出的重点，因为它是民警价值观的集中表现，是民警的精神支柱和精神推动力，是一种自觉养成的特殊意志和信念。公安文化通过内在吸引、感染、激励，塑造民警精神价值观，赋予团队人文内涵，熔铸团队精神，展示团队形象，是公安机关的‚软实力‛。
1、以传统文化的道德自觉，培育自然人的品格和修养 优秀传统文化凝聚着中华民族自强不息的精神追求和历久弥新的精神财富，是发展社会主义先进文化的深厚基础，是建设中华民族共有精神家园的重要支撑。传统文化是中华民族的‚根‛，继承和发扬优秀传统文化，是蓄养浩然之气，培树高尚人格，强化道德自觉，提高人文素养和精神境界的必然途径。作为自然人的人民警察与生俱来地受到中国传统文化历史传承的浸润，内化为心理和性格，不能抛弃也无法割裂。
2、以红色文化的先进理论，坚定共产党员的信仰和力量 红色文化是共产党员信仰的理论结晶，是中国共产党领导人民在长期的革命和建设实践中创造并极具中国特色的先进文化，蕴含着丰富的革命精神和厚重的历史文化内涵。人民警察学习吃透红色文化精髓，能够帮助树立正确的实践观，做到理论在联系实际问题中深化，7 实践在解决实际问题中推进，对于增强科学理论指导实践能力、群众工作能力和有效解决改革发展稳定中的实际问题意义尤为重大。
3、以警察文化的职业内涵，规范人民警察的养成和行为 警察文化蕴含着人民警察的职业信念和价值追求，体现着警察职业独特的精神气质，是全体民警共同的使命感和行为准则。警察文化价值体系对公安机关人民警察有着无形的亲和力和指引力，不断教育民警端正执法思想，转变执法观念，提升职业道德境界。警察文化的语言规范、行为规范、制度规范、素质规范渗透进民警日常工作的方方面面，保证着公安机关的职业素养和形象。警务理念的构建、警务机制的革新离不开警察文化的支撑，警察文化是警务变革的源动力。
4、以区域文化的原型特质，凝聚公安团队的共识和认同 美国学者波特说：‚一个地方最大的资源是文化，一个地方最能打动人的是文化，一个地方与外地人交流最好的资本是文化。‛区域文化对区域个体的精神命脉和文化品格具有极强的渗透性和持久性，潜移默化着形成当地具有较大同一性的区域性格。区域文化是‚天然凝合剂‛，个体经受长期同一性文化潜移默化，自然而然形成共同的观点和无条件遵从接受，积淀在集体潜意识和内部凝聚力中。要充分发挥区域文化的凝聚功能，挖掘积极的集体潜意识，酝酿集体意识，升华为集体价值观，以此迸发团队精神、熔铸警魂。
（二）优化民警管理
现代管理理论认为: ‚管理是一种方法，利用这个方法把一批人组织起来，指导他们去达到组织的目的。‛［4］警察管理就是警察机关为了提高自身系统的功能和有效履行、达成警察职能目标，运用现代管理理论、方法和技术手段，有意识、有计划、有组织地进行协调活动，最终目的就是要通过科学的管理，提高公安队伍的战斗力，以维护国家政治、经济和社会稳定。
1、加强规章制度建设
公安机关的制度是公安机关在组织管理和执法活动中形成并遵守的，与民族精神、价值观念等意识形态相适应的，规范民警行为方式的制度体系和组织机制。它既是民警群体的意识形态系统的反映，又由一定物化的形式构成，它将公安文化的各层次联系起来。形成一个有机的整体。首先，要制定一系列的规章制度，做到有制度支持，有监督落实，并纳入岗位目标管理考核。既包括对公安各项规章制度的制定和执行的约束，也包括对公安民警的行为规范的约束。其次，各级公安机关要认真落实《人民警察法》和《公安机关人民警察内务条令》等各项法律、法规和规章制度，进一步加强公安民警职业行为规范化建设，切实增强‚公正、文明、理性、平和‛执法的履职能力，提高执法水平。再次，要围绕公安队伍中存在的突出问题和管理漏洞，研究制定相应的规章制度，探索和建立预警机制、激励机制、监督制约机制，营造‚教育使其不愿为，法规使其不敢为，机制使其不能为‛的管理氛围，建立和完善公安队伍管理长效机制。
2、制度化管理与软性化管理相结合现代管理学认为，人是管理中最积极、最活跃的因素，在各个管理要素中居于首要地位。公安文化体现了‚以人为本‛的现代管理理念，是更高层次的管理。从管理过程上讲，公安文化是队伍管理必不可少的条件，因为行政命令必须建立在文化认同的基础上才能奏效，外部环境的约束只有转化为民警的‚内因‛动力，管理才有效果；同时，文化能够实现没有规章制度约束的高层次管理，公安文化代表了队伍管理发展的最高境界。而软性化管理正是通过自觉、自愿的方式，以‚一只看不见的手‛操纵着警察群体的共同状况。它不是采取硬性强制，而是软性引导；不是采取权利规定，而是通过感染；不是采取单纯的法规、制度，而是通过信念、宗旨和行为规范这种软性的控制和管理。软性化管理虽然并没有强制性质，但它在每位警员心理上产生的影响比硬性控制更为有效，更易于被警员接受，更能改变一个人的态度和行为，具有不可低估的促进警察队伍内部团结，提高战斗力的作用，对于调动民警的工作积极性是其他方法所难以代替的。
3、加强物化载体建设
公安文化需要以多种载体形式加以表现，升华和融合，在公安文化构建过程中，要以‚展示卫士风采，沟通警民关系，丰富文化内涵‛为主线，积极开展一些丰富多彩的活动，并通过一些物化的行为‚以物示意‛，加大公安文化的辅射功能。公安文化的理论是抽象的，人们往往不能直接感知，但当人们臵身于一定的公安环境之中，从公安机关各种设施及标志所形成的环境氛围中，就能直观的感受到公安文化的内涵和品质。首先，优化公安机关办公条件，美化办公环境，优美、整洁的外在环境对民警具有潜移默化的熏陶作用。其次，加强人民公安外在形象的各类标识的建设，统一规范的人民警察的各类标识的建设，有利于警察形象的树立，增强警察的荣誉感、责任感和归属感，提高人民群众对警察形象的认同感。再次，加强公安机关文化阵地的建设，各级公安机关要建立起自己的陈列室、荣誉室，要有自己的图书馆、阅览室，一些大的机关单位甚至还要成立自己的博物馆，增进民警对公安机关的认识和了解。各基层单位要建立起各自的活动中心、健身中心，设立板报、画廊，丰富民警的业余生活，使民警在德智体美各个方面全面发展。要充分利用网站、手机、论坛、博客、微博、播客和QQ群等新兴媒体，积极拓展公安文化发展空间。要进一步发挥公安部所属人民公安报社、中国人民公安出版社、金盾影视文化中心等文化主阵地作用，积极稳妥地推进《人民公安报》等公安非时政类报刊转企改制工作。积极办好‚中国警察网‛、‚公安手机报‛，并将其打造成为具有权威影响力的公安网络和文化信息平台。
4、重视民警的心理健康干预
面对复杂的执法环境、紧张的工作压力和超负荷的工作强度，广大民警特别是基层一线民警长期加班加点，工作十分辛苦，有的积劳成疾，甚至不幸英年早逝。在提高公安文化建设中，各级公安机关特别是领导同志既要爱民又要爱警，把以人为本的理念贯穿到加强公安队伍建设的全过程，体现到改进公安队伍建设的各个环节，尊重民警的主体地位，保障民警的各项权益，促进民警的全面发展；要把从严治警与从优待警更加紧密地结合起来，千方百计地帮助广大民警解决工作、生活中的实际问题和困难，努力解除他们的后顾之忧，使他们切实增强职业认同感，更好地投入到各项工作中去。借鉴和运用科学管理、现代管理理念，坚持走科学化、现代化管理之路，进一步调动广大民警的积极性、主动性，进一步激发公安队伍的凝聚力、创造力、战斗力。要科学调整勤务模式，合理安排民警的工作、学习和生活，特别要尽可能落实民警定期休假、体检制度，健全民警心理危机预防与干预机制，舒缓民警的心理压力。完善民警抚恤制度，建立健全民警因公负伤、致残医疗待遇政策和民警重大疾病医疗救助办法。健全维护民警合法权益工作机制，依法严肃查处暴力袭警和诬告陷害民警行为，旗帜鲜明、理直气壮地维护民警的合法权益。
（三）塑造公安新形象
公安形象是公安文化的外在表现，公安文化是公安形象的灵魂和支柱。公安机关及其人民警察是公安文化建设的主体，也是公安文化建设的客体，其行为决定公安文化建设的质量。先进的公安精神文化要通过‚观念的物化‚体现出来，观念的物化就是将内在素质体现为外在的规范化、模式化行为，甚至在开始时强制性约束警察去执行。［5］
1．加强公安宣传工作，培育警队品牌形象
首先，要把握公安宣传的主动权，建立合理的工作机制，有效引导媒体，提高引导舆论的能力。要加强公安机关内部各组成单位应对媒体的技巧训练，提高应对能力，加强与媒体的沟通与合作，建立与传媒的良好合作关系，使媒体成为公安机关与公众之间沟通的桥梁，引导公众对警务工作的理解和认同，创建良好的执法环境。其次，以网络载体为手段，加强公安网站建设，充分发挥网络宣传的作用。尤
［7］其在微时代背景下，谁利用好了网络谁就能占得先机。公安机关要高度重视网络媒体的作用，制定网络宣传应急机制，同时要不断加强公安网络阵地建设。公安民警也要提升运用网络的技能，充分利用网络媒体，利用微时代的特点，传播警察文化，宣传模范标兵的典型事迹，让群体更加了解警察，理解警察。再次，提升公安机关自身形象的传播力，要进一步把公安机关背后隐性的工作转变为显性的工作，争取群众的支持和理解，增强老百姓对公安工作的直觉感受。同时，进一步推动警力下沉，使更多的警力走上街面、深入社区，提高街面、社区见警率和熟悉率，切实提升老百姓随处可见警察在为社会治安稳定不断作出努力与付出的直觉感受。最后，公安宣传导向要从务虚转向务实，由大而全到小而精，减少或杜绝口号式的宣传、集会式的活动，通过每个民警日常警务中的每件小事去体现。在动员群众时，弱化公权力的色彩，发挥机构、社团、社区、媒体等‚第三方力量‛评价的‚放大器‛ 作用，善于把警察的执法管理目标转化为民众对具体问题的看法和解决问题的政策。此外，善于发挥话语权的作用，放大某个积极的‚点‛，通过一些‚急、难、险‛事的处臵和关键时期的舆情引导，同媒体、当事人和群众等‚广交朋友‛，把一些‚小事情‛做成‚大文章‛。
2．加强先进典型的示范作用，打造公安“明星”
‚如果说价值观是文化的灵魂，那么英雄人物就是这些价值观的人性化体现和组织力量的集中缩影。‛对公安‚明星‛的宣传过程实际是公安文化的传播过程，而且其强大的‚品牌‛效应对整个社会价值理念、公安民警的行为和生活方式都有很强的导向作用。首先，要积极发现先进典型。端正选择典型的指导思想，及时掌握不同层次、不同类型、不同方面的先进典型。其次，要加强培养先进典型，积极指导先进典型查找问题和薄弱环节，使他们扬长避短，不断进步，教方法，促能力，强素质，帮助他们学百家之长，让典型不断发挥指导作用，实现以点带面。再次，要大力宣扬先进典型，要抓好典型经验的学习推广，营造出公安工作比、学、赶、超的氛围。最后，要主动与媒体联系，集中报道公安工作取得的成效和为民服务的先进典型，不断赢得群众的理解与支持，推出一批践行人民警察核心价值观的先进典型，使广大公安民警的精神面貌在公安文化建设中得到整体升华。
3、加强公安文学艺术建设，创建公安文化精品
公安文化建设是个系统工程，公安文学艺术建设则是这个系统工程中的一个子系统，具有其他子系统不可替代的作用。首先，公安文学艺术创作，必须把握正确导向，弘扬公安主旋律。要自觉服从和服务于公安工作和公安队伍建设，要坚定不移地贯彻党中央关于‚以科学的理论武装人，以正确的舆论导引人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人‛的要求，大力弘扬主旋律，提倡多样化，多出精品佳作。其次，在市场经济大潮的冲击下，公安文学艺术还应当担负起社会与文化重建的历史责任，必须紧紧把握时代的脉搏，准确把握公安改革的方向，努力塑造出既有时代先进性，又富有民族性格，既代表公安民警精神灵魂，又包含丰富情感的非凡英雄形象。最后，公安文学艺术创作要打造具有时代气派重大作品和深刻内涵的艺术精品，重点建设一批具体的公安文化项目，挖掘题材所可能包含的重大社会意义和人性本质，以深刻的思想赋予题材一种大主题创造出能够成为经典的重大作品和具有深刻社会影响的公安文化精品。
4、大力加强民警的素质建设
公安民警的素质，就是指从事公安工作的每个民警所应具备的政治思想、业务能力、文化水平、科技和警事技能以及心理气质、纪律作风、身体状况等多方面的条件。首先，要充分发挥公安文化育警、励警、律警、悦警和强警的功能，使民警在文化熏陶中提升思想境界，恪守良好的职业道德，使执法为民的理念根植于每个警种和每名民警，渗透到执法执勤的各个环节，规范到一言一行。其次，各级公安机关应该关心民警在精神方面的需求，可以定期开展各项展览、论坛、讲座，根据不同民警的需要设立不同的辅导班、培训班，加强公安民警各方面素养的培训，这样既可以增进公安学术交流，还可以提升民警素质。爱因斯坦说过:‚如果一个人掌握了他的学科的基础理论，并且学会了独立地思考和工作，他必定会找到他自己的道路，而且比起那种主要以获得细节知识为其培训内容的人来，他一定会更好地适［8］应进步和变化。‛最后，随着警察职能在新的历史条件下的变革，公安机关的服务职能不断得到加强，使得每位民警公共能力的提高变得更为迫切。‚向教育要素质、向素质要警力‛既是一项系统工程，也是科技强警的必由之路。这就要求通过公安院校普遍开设警察公共关系课程，并注重公共关系的现场模拟训练，加强对在校学生和在职培训民警诸如语言沟通、交际礼仪以及关系协调等公关素质的培训，培养能适应现代公安工作需要担当时代重任的民警，打造警察的崭新形象。
公安事业是一项崇高和神圣的事业，公安工作是一项维系稳定、治安为民、服务社会和创造平安的艰辛而伟大的工作。这样的伟业无疑需要一流的公安文化，也需要一流的公安综合实力，需要体现中国 特色社会主义事业本质要求和中国特色警察职业使命以及时代特征的公安队伍的软实力。创新与构建公安文化理论与提升公安队伍软实力研究，适应了公安工作发展、公安队伍建设和创新驱动的时代要求，对建立具有中国警察特色和富有时代特征的中国公安文化理论体系与全面提升公安机关队伍软实力都将发挥积极的作用。
参考文献： [1]约瑟夫〃奈，《软实力:世界政治中的成功之道》[M]，公共事务出版社,2004年3月16日第一版,23页
[2]杜牧．现代公安文化体系与现代警队[N]．人民公安报，2009—6—20(6)． [3]王建舜．《公安文化理论创新与公安文化软实力的提升》[J]．武警学院学报，2011,（9）.[4]［美］ 理查德.N.霍尔登著，张鸣等译：《现代警察管理》，中国人民公安大学出版社1990年版，第43页
[5]张兆瑞．《警察文化学》，中国人民公安大学出版社2010年版，第592页。[6]微时代是指发自微博，由微民倡导，加之于微动力、微情绪、微需要、微服务，共同构成当前社会盛行的微文化，人们渐渐进入微时代。“微时代”是以信息的数字化技术为基础，使用数字通信技术，运用音频、视频、文字、图像等各种方式，通过新型的、移动便捷的显示终端，进行以实时、互动、高效为主要特征的传播活动的新的传播时代。参与其中的每个人，做着微不足道的事，发出微小的声音，构成现代意义上的微民。
[7]周琪．微时代下社会群体思想行为特点透视[J]．思想政治工作研究，2010，(4)． [8]郑飞．软实力研究中的若干重大问题—— 访中国文化软实力研究中心主任张国祚[N]．中国社会科学报，2010—3—9(L5)．
