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综掘一队内部市场化管理运行办法
为认真贯彻落实集团公司汾煤企发【2013】438号《关于汾西矿业集团公司推进全面预算内部市场化管理工作安排的通知》，确保我生产部综掘一队全面预算内部市场管理工作能够在8月1日进入试运行阶段，进一步深化健全体系，规范内部市场运行程序，促进管理精细化，全面完成2013年公司下达的各项任务目标，经队组委员会讨论研究，特制定本办法。
一、内部市场管理运行组织机构
1、队成立内部市场化管理领导小组
组 长：和元溪
副组长：李高鹏 刘利平 梁龙喜 耿浩盛 赵吉建 王志东
成 员： 秦进广 曹小龙 李永兵 董够生 郝娇龙 梁金龙
贺锦利 郭永珍 孙兴庆 续海鹏
领导小组主要职责是研究审查运行管理办法，解决运行过程中出现的各种问题，仲裁内部纠纷，确保分配的公正性，修改完善制定价格管理制度，健全价格体系，监督价格的合理使用等。
2、队核算员为二级市场专职结算核算员,班组长或者技术副队长为三级市场兼职结算核算员,负责内部市场运行结算具体操作，并定期向领导小组汇报。
二、内部市场化预算管理
1、生产任务预算分解
月初队内部市场管理领导小组根据全面预算管中心下达的月度生产作业计划，将全月进度分解到三个生产班，以三班割煤、支护米数作为计算进度的依据。进度计算公式如下： 割煤、支护米数=割煤米数+支护米数
2、队组工资预算
月初队内部市场化管理小组根据全面预算管中心下达的月度内部市场化预算价格，结合本单位当月的实际现场条件和队工序单价对班组、个人每天进行结算，保证收支平衡。
3、队组材料预算
队将每米材料单价的75%预算分解到班组，其余的25%用于综掘机、皮带机、溜子等大型配件的支出，出现材料余额月底按班组进尺增加到各班。
材料费预算分配定额标准：生产班材料标准：79%，检修班维修标准：20％，其他维修标准：1％。
4、队组电费预算
实行全面预算初期，以班当月实际工作量和结算中心预算电费计划为依据，结算本班应用电费和实用电费，节、超电按照每度0.9元增减本班工资。表码每天有专人抄报，并在用电台帐上填写前日表码数、本日表码数，填写数据不准确或弄虚作假所有消耗电费由抄表人员自己承担。
员工对本岗位内所有电气设备有管理和监督责任，坚决杜绝设备空运转、不得私自接线。设备能上锁的要上锁，做到有偿服务，杜绝外单位施工人员不经允许随意使用设备或损坏设备。每出现一次考核本岗位职工结算工资100元。对认真负责在节电方面做出贡献的人员一次奖励结算工资50元。
三、内部市场化结算管理
根据预算，队对三班支付当班进尺工资的70%（生产班、检修班、其他工作），剩余30%支付副队长、带班长系数；其他队组管理人员及各类有资假工资，月底剩余工资用于队保勤等和现场不可预见因素的奖罚，做到收支平衡。在现场地质条件、施工工艺、支护方式、额外工程量等发生变化时，有技术员及时向全面预算管理办公室及相关科室提供影响数据报告，队委会根据矿考虑的影响加价，对班组工资再给予适当调整。班组长要严格按照队制定的内部市场化运行考核办法工序单价每天在记录单上填写职工所干工作量的工资，并在班后会上宣布每名职工的实得工资及奖罚情况，严禁班组长超工作量单价、工序单价、零活用工单价支付工资，超支工资由班组长自己承担。特殊情况下超支必须由队值班干部核实后签字方可有效。
1、班组日工资结算
班组日工资=日工作量〓单价+安排临时工作〓单价-班组安全质量验收问题交接罚款〒（日产量〓各类消耗单价（包括电费）之和-实际消耗总额）-其他各类罚款〒队奖罚
2、职工日工资结算
职工日工资=个人日工作量〓工序单价+个人零活工作量〓单价〒班组奖罚
3、班组材料结算
①、材料费用实行月度节一奖一（正常支护使用除外的），超一罚一的原则，生产班、检修班由全班职工平摊奖罚，副队长、班组长按组员系数的1.5倍奖罚。队月底一律不予平衡，不照顾。
②、生产班组使用的锚杆、锚索、锚固剂等物料每天有当班料工交接，在记录单上填写上交接数、使用数和交接人姓名，交接不准确或弄虚作假所有使用物料费用由当班料工自己承担。
③、送料工运送的支护材料严格清点，并在交接单上签字
④、材料费结算公式：
生产班组月材料费=每米进度用料定额〓班组月度进尺
⑤、材料考核：
凡是现场材料浪费被我公司相关单位以及矿领导批评或考核的责任班组承担矿考核的100%，一次考核处罚当班副队长、班组长、料工、责任人100元，并联责班分100元。全面预算中心检查物料罚款有当班副队长落实责任者，无责任者罚款由班组长自己承担。副队长、班组长材料奖罚为职工当月系数的1.5倍。
4、班组电费结算
①、班组之间实行电表交接班制度，班班交接，由两交接班班长执行现场交接，当班副队长负责监管，同时签字方可生效。
②、班组实际电费费用＝当班实际用电量〓电费单价。
③、电费节超额按照奖一罚一原则结算，厂内原则不予以补贴。四、二、三级市场基准工序结算价格表（见附表）
五、内部市场调控体系
1、仲裁管理
队全面预算内部市场化管理领导小组负责队市场化仲裁工作。对队与班组之间、班组之间、班组与员工之间、员工之间在市场化运作过程中发生的各类纠纷时及时进行解释、调解和仲裁。
2、价格修订
领导小组在更换工作面或现场条件变换较大时，及时召开会议，根据现场条件、工作量、劳动强度等因素研究修订完善各项工序价格，修订后召开队组职工代表会议讨论通过后方可执行。
3、队生产经营分析会
队每月召开一次队生产经营分析会，总结上月各项预算分解指标完成情况，对没有完成预算指标的查找原因进行分析，制定整改措施。对矿全面预算管理中心下达的下月各项指标进行预算分解到班组以及班组及时分解到个人，并制定出具体完成各项分解指标的措施，每项工作落实到人，确保全月预算指标的超额完成。
六、内部市场综合管理制度(一)、安全方面
1、所有工伤必须严格按“四不放过”的原则认真分析，班后写出事故分析处理报告，没有事故经过，找不出事故原因，分不清责任，无处理意见一律不承认，并且扣班500元，副队长、班
组长500元。
2、对发生重伤以上的人身事故及重大侥幸事故按矿有关规定进行考核，并考核班500元，副队长、班组长各300元，伤者、责任者考核500元。
3、矿安全检查处罚的人员除矿处罚外，队再按20%处罚相关人员。
(二)、安全教育方面
1、利用班前班后会、安全学习日及时传达集团公司和矿上的各种安全会议精神、传真电文，并按要求组织职工收看矿集中播放的安全教育片活动，要求职工要认真学习，并认真记录，无记录或记录不认真的，考核个人50元。旷会一次100元。
2、党支部书记全面负责安全教育工作，督促好组织好周一安全活动学习，认真排查好薄弱人员和特殊安全人员，开好班前、班后会，做好严重三违人员的跟踪帮教工作。
3、安全活动主要是总结上周安全状况，安排布置本周安全工作重点，要求当天出勤职工按时参加安全活动，不参加安全活动的职工不准下井，对迟到的职工一次考核个人50元，不参加班前会者旷会一次100元。
4、值班正职组织主持好周一安全例会学习，技术员及时组织好规程的传达和考试，学习技术业务知识和安全规定，开好班前班后会，做好学习记录，一次做不到考核技术员20元。同时做好特殊工种的办证和审证工作，造成职工特殊作业证脱审的每次考
核20元。
5、班组长认真抓好井口前排队宣誓工作，并严格按照程序进行。一次不主持罚带班长20元，6、班前、班后会记录由当班付队长填写，班前会要认真分工，严格按照现场实际情况进行分工，现场工程质量、施工标准严格按照质量标准化进行施工，班后会要认真总结现场存在的质量问题和安全工作，对不参加班后会的职工一次考核个人20元。
7、抓好“手指口述”学习与现场落实工作，认真利用好技术学习、每日一题、每周一考、每月一评等各种学习时间，正点点名，迟到每人次罚50元，由技术员负责落实，职工加班延点一人次考核跟班队干带班长每人20元，班20元。
8、矿组织的各种考试必须达到上级要求。
(三)、副队长、带班长管理方面
1、职工月出勤不得少于当月法定出勤，每少一天考核个人50元。连续2个月、累计3个月（无特殊情况）上不够班的班组长撤销职务。
2、每班必须保证一名带班长上班，两人同时休班为空班，出现空班对带班长每人考核100元，连续2个月、累计3个月（无特殊情况）上不够班的班组长撤销职务。
3、当班出现各类事故及问题，在收工会上由副队长、班组长组织分析并拿出处理意见，一次做不到考核上述每人100元，造成后果，由两人承担责任。
4、副队长必须按时参加矿组织的生产调度会议，凡不参加被矿考核者，每人每次考核50元。
5、每班每天出勤必须达到队规定，否则除轮休外全部视为旷工考核50元，班组长休班向队长请假但当天出勤率必须达到规定。
6、当班工作量要如实填写，虚报工作量一次考核班50元，班组长20元；各种交接数字不得随意涂改、自行划除，否则一次考核班100元，班组长50元，所丢失的物品考核由本班负责承担，另对等考核。
7、每位职工休息必须请假，不准空班，空班考核100元，属班组责任的联责班、班组长50元，本月第二次出现空班撤职。
8、各班制度及其它一些事务必须由副队长、带班长同时讨论通过；经济分配由两名组长共同负责，副队长长重点负责，发生问题严肃处理。
(四)、工程质量及文明生产
1、因工程质量低劣被集团公司停面一次，考核责任班500元，副队长、班组长各600元。被矿级停面一次，考核责任班300元，考核副队长、当班组长各300元；被矿副总、科室及安监员停面一次，考核责任班200元，考核副队长、当班组长各100元。（相当于矿验收合格品）
2、矿验收出现出现不合格品考核班500元，副队长、当班组长各100元。
3、工作面锚杆扭矩力要达到规定要求，队查出一次达不到考
核班20元/根，矿查一次达不到考核班50元/根，责任人100元，集团公司查出一次达不到考核班200元/根，正、副带班长每人100元。（落实到责任者）
4、锚杆外露不得超长，如有出现者按标办的规定同样考核。
5、要加强对顶板的管理和支护，锚索奖罚按锚杆的2倍考核。
6、工作面要始终保持直线性，不得超挖和欠挖。如果超挖和欠挖有100毫米扣司机100元。
7、本班之内如查岗人员提出卫生不好，出现淤泥、积水杂物，物料不整齐等考核班50元，副队长、带班长各100元。
8、检查问题多，被矿领导点名批评的考核班200元，副队长、班组长200元，一月内出现三次，责任副队长撤职。
9、各种检查、查岗的罚款月底由队根据内容汇总后按10元/条落实到班组。（以副队长签名为准）
10、副队长必须认真排查薄弱人物，并按矿要求填写排查表，一次不排查考核副队长100元；如因排查不力成严重后果，责任自负，并加罚100-1000元。
11、副队长、班组长必须认真排查现场的各种不安全隐患，并及时安排专人进行整改，凡因工作不到位、责任不落实造成不利影响，考核班100元，副队长、班组长100-300元。
12、对现场所安排的工作必须进行检查验收，班后会上对应考核，如工作不负责被矿或队查出，则根据情况严格考核，并联责班组、副队长。
13、在生产组织上要做到三个班互创条件，盲目抢干，自己顾自己，无故不创条件的考核班500元，副队长、带班长各100元。
14、一个班之内两名班组长要分工明确，团结协作，齐抓共管，凡不团结或发生其他问题严格考核。
15、每班副队长要做到一切以大局为重，一切以队的中心工作为重，协调好班与班之间的关系，凡不团结或发生其他问题严格考核。
16、各种工具、套筒必须认真交接，上记录单，每少一件考核班20元，责任者100元。(五)、设备管理
1、各部设备认真交接班，以交接牌为准，一次不带牌罚班50元，责任者200元；班后会副队长检查交接牌，并在记录单上注明没拿牌的原因，否则考核50元。
2、各部溜子、皮带做到物见本色，各部位螺丝齐全牢固，否则每次考核班10—50元，责任者50—100元。
3、溜子掉底链子一次考核班100—300元，责任者100—200元，班组长100—200元。
4、凡溜子、皮带事故交班一次考核班100—200元，责任者、班组长各100元。
5、司机必须现场交接班，工具齐全，机身卫生整洁，物见本色，各部位螺丝齐全有效，否则考核班20—100元，责任者50—100元。
6、截齿要保证齐全、完好，否则每少一个考核责任者50元。
7、综掘机电缆由看机尾工管理、交接，电工负责监督管理，认真记录，挤坏一处露铜线考核班500元，不露铜线考核300元，主、辅司机300元，当班副队长各100元，如本班电工不汇报考核100元，本班不汇报下一班接出加倍考核，如三班填写记录不实，又不汇报上交后以机电科破皮数为准由电工承担，电缆按机组电缆50%考核。
8、皮带、溜子电机损坏考核班100元，责任者200元、副队长100元。
9、出现割网一次考核司机100元，造成事故的考核班100—600元，责任者100—200元。
10、生产前认真检查各个环节情况，不准出现影响生产事故，否则根据实际情况给予50—200元的考核。
11、对于操作不当，使用管理不到位出现的事故一次考核班分100—500元，责任者100—1000元。
12、对于野蛮操作现象发现一次考核100—1000元，造成事故或造成设备损坏的从重处罚，三班作检查，送三违学习班。
13、各工种的备用配件，所管内的物品（如电缆卡、夹板、各种螺丝），必须保存好，不得丢失，放在指定地点，否则每发现一次考核50—300元。
(六)、机电管理
1、各种配件齐全、完好，上架摆放整齐，挂牌管理，一次做不
到考核100元，备品备件不齐全考核正副班组长200元。
2、班中换的设备运到指定地点摆放整齐，小件由本班电工负责上井，交到检修班组，否则考核100元。
3、认真现场交接班，因检查维修不及时影响生产每小时考核200元，连责班组长100元，造成事故的从重考核。
4、因设备有问题而判断失误，处理问题迟缓，影响生产较大的考核500—1000元。
5、本班内出现挤砸电缆，损坏设备及时汇报队，落实到责任者，不汇报或无责任者由本班维修电工负责。
6、设备必须达到合格完好，被局、矿查失爆一次考核正副班组长每人200元，责任者、包机人员500—2000元。（自查按50%考核）
7、上下两头电缆吊挂平直、干净，被查电缆吊挂不合格考核正副组长50元，责任者200元。
8、各部绞车及设备要班班检查，保持完好无损，信号灵敏，记录齐全，牌板清晰，盘绳完好，各部位螺丝紧固，否则每次做不到考核责任者100元，被局矿考核所有罚款由责任者及包机人员承担。
9、班中要坚持动态管理，发现问题及时处理，由于处理不及时造成事故的从重考核。
10、对生产过程中野蛮操作不制止不汇报的每次考核100—500元。
11、每班对工作面的电缆检查一次，发现问题及时汇报，一次做不到考核100元。
12、对上级交办的任务必须保质保量的完成，如有一次完不成考核正副班组长200元，所有考核责任者承担。
13、对班组长安排的工作一次完成不好考核200元。
14、出现空班考核责任者300元，睡岗考核责任者500元，情节严重的调离工作岗位，休息必须向组长请假，由组长向队长汇报，特殊时期必须按队规定上班，否则调离工作岗位。
15、检修班组每旬进行一次自检，并将自检报告按时上交队，不按规定自检每次考核电工组长100元。
16、溜子断底链子、皮带断裂交班考核班300元，班组长、责任者各500元，对班处理好奖200元；如本班处理不好按影响大小扣50～100元。
17、综掘机、溜子、皮带电缆由各司机管理、交接，电工负责监督管理，认真记录，挤坏一处露铜线考核班500元，不露铜线考核300元，主、辅司机300元，当班班组长各100元，如本班电工不汇报考核100元，本班不汇报下一班接出加倍考核，如三班填写记录不实，又不汇报上交后以机电科破皮数为准由电工承担，电煤钻电缆按机组电缆50%考核。
18、烧40型电机考核班200元，责任者150元，班组长50元；烧大电机考核班500元，责任者500元，班组长200元。
19、损坏机组等大型设备被矿考核的，考核责任班500～1500
元，责任人200～1000元，班组长100～600元。具体考核队委会研究。
20、队组要严格执行“收旧利废”以及我公司有关规定的原则，工作面需要的电缆、皮带管梁、H架以及皮带等，原则上必须使用相关职能科室提供井下闲置的所需材料，队组安排班组自行进行装、卸。如若所需材料井下短缺的，经职能科室确定后，方可做计划进行采购。否则出现一次未执行“收旧利废”的，每次考核班组100元，班组责任者200元。
(七)、任务完成１、月度内完成任务副队长奖500元，完成奋斗目标，班组长加奖300元。
２、当月完不成作业计划，三班工资第三名的正、副带班长在原有的基础上，在月底的总工作量中下降10%。
３、队值班人员交办的临时工作没特殊情况完不成一次考核班100元，班组长各100元。
４、月底各类考核完成后，对班工作量进行评比，第一名奖班2000元，班组长各200元，第二名奖班不奖不罚，第三名考核2000元，班组长200元。
(八)、交接班和质量验收
1、严格质量验收制度，如问题接班后处理不及时，被记违章，责任由本班自负，严重质量问题与副队长联责。
2、交接班的全部问题要落实到责任者（当天记录单），做不到
者，由班组长承担。当班副队长监督落实
3、严格执行队规定的交接班时间，如发现不按规定交接班一次考核交班、接班班组长各100元，记录单不签字无工作量。
4、现场应交接的材料、物料、工具等必须认真交接，队进行抽查，所丢失的由本班自负，并联责班分管副队长、责任者。
(九)、各种奖励
１、月度内完成任务班组长奖400元，如出现工伤按规定进行考核。
2、月度内不被集团公司抓三违、停面对三班班组长每人奖100元。
3、矿月三次验收均达到优良品，对三班班组长各奖200元。
4、辅助班组不被集团公司抓三违，安全无轻伤，奖班组长100元。月度内完成生产作业计划奖班组长50元。局达标验收达到精品工程，奖正、副班组长每人100元。
5、辅助组月度内不超限额材料费，奖励组长修旧费100元，季度内材料费节超额，全部落实到全组人员，班组长按1.5的系数。材料工所管材料每节约500元，奖班组长100元，组员80元。材料每超500元，考核班组长50元，组员40元。个人奖励：
保勤：1-2日两天出勤奖50元：每旬只休息2天（凡有一旬不达标，不考核）奖250元。
夜班：十天基数超8天者奖20元/天
15天基数（包括全月）超12天，奖20元/天。
发生事故积极主动协助处理事故者，酌情奖200-1000元。
发现隐患积极上报者，酌情奖50—200元。
发现隐患上报并积极主动处理者，酌情奖500—2000元。（个人奖励在月底一次性核算兑现）。
(十)料组管理
1、本区范围内卫生区要保持干净、物料分类码放整齐，标志牌清晰，每项做不到扣责任者100元。
2、现场材料必须充足，如缺少材料影响生产扣班组长200元。
3、检查、验收中查出问题罚款，由责任者全部负责，并联责班组长。
4、每次集团公司、矿检查、验收在本范围内提出重大问题一次扣责任者50-500元，并联责班组长，如近期内三次被查问题多调离工作岗位。
5、休息要与班组长请假，给副队长请假，不准空班，如出现空班扣责任者200元。
6、工作面铁路，必须达到规定要求，矿检查查出的问题罚款，由本组人员承担。
7、所管的材料要做到无丢失，否则所有罚款由本组人员承担。
8、必须完成队按排的临时任务，一次做不到考核个人100-500元。
9、各种备品备件齐全完好，码放整齐，挂牌管理，否则每次考
核50元，影响生产从重考核。
10、损坏备用小件及时上井，不及时出井影响生产，每次500元。
