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关于严格审查新发展党员入党材料的通知
清组通[2009]8号
各单位党委（直属党总支）：
2006年1月，组织部修订了《清华大学发展党员工作手册》，2007年12月下发了《关于实行发展党员票决制的通知》。各单位在发展党员时按这些文件执行的总体情况是好的。但也存在一些问题，有些问题还比较突出。2008年2月以来，校党委组织部审查入党材料因各种问题退改的超过700份，有的材料甚至出现二次退改。
出现的主要问题有材料不齐或材料之间出现矛盾、个人撰写问题、党组织形成材料问题和发展程序问题四类（详见附件）。
各单位党委（党总支）和党支部在审查新发展党员入党材料时一定要严格按照规定执行。联系人要对所联系的发展对象撰写的材料负责，党支部委员要对发展对象撰写的材料、支部形成的材料负责，谈话人要对材料整体负责。
请各单位相关人员特别注意对这四类问题的检查，如果出现这些问题，应对相关责任人进行批评教育，必要时应在一定范围内通报。从本学期开始，校党委组织部将对各单位入党材料的退改情况进行统计和通报。
请各单位党委（党总支）将本通知精神通知到党委（党总支）委员、组织员、辅导员、支部书记。
党委组织部
2009年4月10日
附：入党材料中容易出现的问题
1、材料不齐或材料之间出现矛盾
入党材料中缺少申请书、函调材料、票决汇总表等，签名未使用签字笔或钢笔，打印未使用B5纸。个人写的材料、函调材料、党组织形成的材料之间出现矛盾，例如某人申请书落款时间、自传中提到的申请入党时间和政审材料中的申请入党时间不一致；自传中内容和入党志愿书中的本人经历不一致，有同学在自传中说父亲是党员，但函调显示其父亲是群众等。支部应该了解清楚实际情况，如果是本人写的不对，支部应该让其改正并了解其中的原因。
2、个人撰写材料中的问题
申请书、思想汇报、入党申请报告和入党志愿等材料决不允许出现抄袭、弄虚作假的情况。例如某同学申请书中讲到进入清华大学以后如何，但申请书的落款时间是在其进入清华以前；某同学申请书中提到‚学习十七大报告的感想‛，落款日期为2005年X月X日；某同学入党材料中表现出来的理论水平和文字水平前高后低；某同学5000字的自传中对党的认识（约3000字）完全抄自网上的一篇思想汇报等。
材料提及党的指导思想和基本性质应以现行党章为准。如果表述不准确，党支部应该指出，请申请人修改。最容易漏写的：‚中国共产党以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想作为自己的行动指南和指导思想‛，‚中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队‛。
（1）入党志愿书中易出现的问题
学历、学位或职称、本人经历等栏目未按要求填写。家庭成员和主要社会关系栏目中亲生父母应该都填写，如有去世的情况，应写明去世时间、原因及原工作单位，有继父母的还要填写继父母。入党志愿一栏，应填对党的认识、为什么入党、不足及努力方向，不能写成个人的成长经历，不能照抄入党申请书、思想汇报等材料，篇幅不宜太短，应尽量占满表格。有的同学认为自己字写得不好，请别人填写入党志愿是不允许的。
（2）入党申请书遗失的处理
如有以前申请书遗失的，应该请接受申请的党组织出具证明，由此确定申请入党时间，申请人再提交的申请书落款时间应该是本次提交的时间。不能简单的让申请人补一份申请书。
（3）入党申请报告（自传）中的问题
入党申请报告存在思想成长情况不清晰，篇幅不够，内容不实等问题，有的还缺少入党动机、对党的路线方针政策及当前形势的认识等内容。形成自传的时间应在发展会前的一两个月内。如果完成了自传时间较早，发展前应在自传中补充最近的思想情况，不能简单地涂改时间。
（4）思想汇报中的问题
思想汇报的签字时间应为完成时间，不能集中在发展会前批量提交。思想汇报的内容应以对党的认识、对重大事件和国内外形势的认
识为主，有的同学把日记随笔、散文诗、课程论文、实践总结等也作为思想汇报，党支部应予以甄别剔除。
3、党组织形成材料存在的问题
（1）综合政审材料
支部对申请人的政审要认真，不能所有申请人都采用同样模版，只简单更换姓名和经历，申请人来本支部之前递交入党申请书的应有相关材料（原始申请书、证明材料或查档说明）。政审材料最后应得出结论意见，如‚经过函调（或查档），该同志的父母及主要社会关系无任何政治历史问题‛、‚该同志已经具备入党条件‛等，不能说‚一致同意他加入中国共产党‛。政审材料的形成时间应该为向党委汇报前夕，由支部书记签名生效。
（2）支部决议
内容要完整，不能缺少入党动机、缺点、公示情况等内容，表决情况中包含书面意见。如有重要内容涂改，应由支部书记按手印。支部书记应在发展会当天将支部决议填入志愿书内。
（3）票决汇总表
一次发展多名党员时必须对每名发展对象分别作票决汇总表。票决汇总表由计票人、监票人、支部大会主持人签字生效，不允许涂改，如果填错，需要重填一份并三人签字。监票人应为本支部有表决权的党员，计票人应为本支部的党员，计票人和监票人不能为同一人，有党支部违反规定让非党员做监票人、计票人。
（4）介绍人意见
介绍人意见应包含发展对象对党的认识、入党动机、现实表现及存在的缺点等，并表明自己对吸收其入党的态度（要明确表态），如‚同意介绍该同志加入中国共产党‛，不能是‚推荐加入‛。
（5）函调材料
发展对象本人如果有工作经历、复习考研等不在学校的阶段，应对其工作单位、复习居住地等发函调，或者查档了解情况。
4、发展程序中的问题
介绍人应为正式党员，有支部让预备党员做介绍人导致发展手续无效。支部大会实到人数应超过应到人数半数，缺席人数不能太多，正式党员人数较少时（3~4人），应选择大家都能参加的时间开发展会。如某支部有正式党员18人，8人到会，10提交书面意见，发展会无效。
