浅析中国特色社会主义新农村建设的问题及对策由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便”。
浅析中国特色社会主义新农村建设的问题及对策
摘要：中国新农村建设中存在的问题
建设性的意见和对策
关键词：社会主义新农村 增收 城乡一体化
党的十六届五中全会描绘了建设中国特色社会主义新农村的宏伟蓝图，提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针作为中央对新农村建设的总体目标和任务要求。在党的号召下，祖国大地普现农村建设新景象，农村发展新蓝图。与此同时，随着以农村、农民、农业为主体的“三农”问题的有效建设和发展。中国正在迈向建设有中国特色社会主义事业的大路上豪迈向前。
随着我国加入世贸组织，参与国际竞争，以及新中国成立以来农村问题的逐步积累，中国的“三农”问题日益凸显出来，党中央积极主动地采取了各种方法和措施，如加快经济结构调整，改革传统的农业经营方式，取消农业税，加大中央和省级政府财政转移支付力度，加大农村基础设施建设补贴等来解决，缓和这些矛盾。但是，这都无法回避由于农业人口过多而导致的生产能力过剩、商品化供求不足、人均占有资源过少限制收入增长，以及转移支付由于人口基数太大形成的财政压力。总体来说，我国在建设社会主义新农村过程中主要存在的问题为：
一．农村劳动力过剩，就业压力大
据测算，依据中国有限的土地，最多只需要一亿劳动力，而目前农村总计劳动力为5.5亿，依城镇最多吸纳1.2亿计，仍有近3亿剩余劳动力，而按照中国目前的人口增长速度和市场所能提供的劳动机会来看，至少在未来的四五十年后，中国还仍面临着劳动力严重过剩的问题。众多农村劳动力无法消化的劳动力，只能向城镇转移，这一部分劳动力在中国基础设施建设以及推动中国社会主义市场经济发展的同时解决这批劳动力的就业问题，也正成为中国经济发展所面临的重大问题。
二．农村工业化和城镇化水平不高，小城镇规划建设滞后，对农村的辐射劳动力不强
尽管在1996年以来，全国城镇化水平已连续十年每年以1个百分点的速度上升。但是这些骄人的业绩背后，我们必须清晰地看到即使今后的15年仍然继续保持这样的速度增长，城镇化水平继续大步前进，留在农村的仍将是一个庞大的社会群体。与此同时，在中国的大部分地区，农村的工业化水平仍然很不发达。农村产业薄弱化，经济结构单一化正日益成为制约农村经济发展，阻碍中国特色社会主义前进的瓶颈。
三．农村社会事业发展相对落后，医疗卫生、教育、文化娱乐等基础设施薄弱
在很长的一段时间内，农民看病难，看病贵认为得到有效解决。虽然，国家进一步制定出台了农村医疗保险项目，加大对农村医疗服务事业的支持力度。但是旧式的“小病不治，大病不敢治”的理念还扎根在农民内心深处。有的家庭更是因病致贫，因病返贫，不少贫困家庭子女考上中专、大学而无钱上学，引起农民综合文化素质不高的恶性循环。在建设社会主义和谐社会的大背景下，农村的基础文化设施显然未能更上时代的步伐，农村劳动人民的业余文化生活仍然单一贫乏。
四．城乡发展不平衡，城乡居民收入差距仍然很大
金融危机大爆发的背景下，中国经济下滑对农民收入的影响远超过城镇居民。2008年城乡居民收入差距首破万元，城乡居民收入比由2007年的3.33：1扩大为3.36：1，近五年来，农民的收入虽然增长很快，5年人均累计2000多元，但增长速度仍然落后于城镇居民，致使城乡居民收入的扩大，2007年农村居民人均纯收入实际增长9.5%，为1985年以来最高，而城乡居民收入差距比却扩大到3.33：1，绝对差距达到9646元，是改革开放以来差距最大的一年。城乡收入差距扩大包含有很多原因，最主要就是农产品价格偏低，以及农民工就业形势不容乐观，2007年全国农村劳动力外出就业规模虽然比上一年扩大478万，增长3.6%，但增长速度比前年下降了2.4个百分点，是2000年以来增长速度最慢的一年。在国家以城市建设为中心的理念指导下，城乡经济发展不平衡必然在今后相当长的时间内继续存在。
五．农民民主意识薄弱，乡镇机构人员过多，职能重叠错位，农民的法制意识薄弱 农村居民委员会是农民维护自身利益，实现农村群众自我管理的重要政治渠道。而在具体的政策执行中，有很大一部分村委会并为行使其应尽的职责，不少村委会以及基层群众自治组织未起到带领群众提高劳动生产率，为农民增收出谋划策，为中国和建设社会主义新农村尽职尽责。与之相对应，农民自身对人民民主并未有过深刻理解，并未认识到自己履行各项民主权利如选举权、监督权、罢免权的对保障自身合法利益的重要性。
温家宝总理曾指出：“三农”问题是关系现代化建设全局的根本性问题，建设社会主义新农村就是要把农业和农村工作放在现代化建设全局的更加突出的位置。因此，建设社会主义新农村是发展中国特色社会主义，构建社会主义和谐社会的必经之路。如何解决新农村建设中凸显的问题正日益成为党和国家有关部门高度重视的课题。国家也出台了一系列切实有效的促进农民保收增收的措施，如取消农业税，提高农产品收购价格，加大农村医疗卫生、基础设施建设的资金投入等等。如今的中国大地正在经历在一场轰轰烈烈的新农村建设大热潮中，作为一名新世纪的大学生，一名来自农村的普通一员，我根据自身情况，并结合就当前存在的问题，提出几点建设性的意见和对策。
第一．积极推进城乡一体化建设，大力发展周边城镇建设 中国有着丰富的劳动力资源，引导其中一部分农村剩余劳动力进入城市。投入到城市的社会主义现代化建设，不仅能促进我国的城市化建设，也保障了农民收入的稳定增长。“农民工”这一在中国改革开放背景下逐渐发展壮大的群体正日益成为中国经济建设可以依靠、可以相信，同时也应当受到保护的特殊社会成员。农民工为城市化建设中起到了劳动力蓄池的作用，2008年的金融危机，使2000万农民共提前返乡，消减了大量失业者滞留在城市的压力。然而，城乡一体化，并不只是农民跑向城市，农村也可以城镇化、准城镇化。这样就可以使中国的城市化建设和新农村建设双向同步、互相促进，把广大的农村建设成为良田美地、村容整洁、道路相通、网络联结的美好家园。
第二．增加对农村建设的投入，确保国家对建设基础设施的重点逐步向农村转移
建设社会主义新农村，需要大量的经济投入和物质支持，因此，在积极推新农村建设的过程中，要切实做好国家出台的“多予、少取、放活”，工业反哺农业，城市支持农村等一系列政策方针，不断增加对农村和农业的投入，确保国家基础设施建设的重点逐步转向农村。大力促进农村基础设施建设，一方面提高了农民的基本生活保障，增强了提高自我修养的自觉性和灵活性。，另一方面又反过来提高了劳动人民投入生产的热情，进而提高了社会劳动生产率，促进农民增收，为建设有中国特色社会主义新农村奠定良好的物质基础。
第三．转变基层群众自治组织的职能，提高农民的民主自治意识
农民自身的利益是否得到切实有效的保障直接关系着新农村建设的发展前景。提高农民自制能力，充分发挥农民创新、开拓的潜力，结合自身特点切实履行人民当家作主的权力。因此，各级政府应当从自身做起，加强自身的防腐抗变能力；通过各种媒介宣传农村群众自治的内容和意义，并根据农村实际情况不定期地开展法制教育；为农村居民实现自身的民主权利提供便利和条件，做好基层群众自治组织的示范和指导工作。尽一切力量，提高农村的政治文明建设，为社会主义新农村建设提供扎实的政治保障。
第四．普及科学文化知识，提高农民自身综合素质
社会主义新农村建设的主要依靠力量还是广大的农村劳动人民，科学发展观明确要求以人为本。这就要求政府和社会应当在在农村广大的劳动人民当中积极普及科学文化知识，推广先进的农业科技成果，提高农民的自主创新能力，最终实现农民的自主学习、自主创新、自主发展。要实现这一目标，可以通过政府主动下乡帮扶与农民自主学习相结合，走上下互通、整体提高的道路；积极开展科技下乡活动，为农民在建设社会主义新农村过程中提供充分的技术支持和智力保障。以最终促进农村劳动生产率的不断提高。第五．千方百计促进农民增收，改善农民生活条件 “ 农民富，则国家强；农业兴，则国家盛”，千方百计促进农民增收不仅有农村的建设发展，使之与建设有中国特色社会主义新农村相适应，而且也有利于改善农民自身的生活条件。要实现这一目标，必须采取综合措施：
一．提高农业的科技化含量，扩大效益农业的规模和提高农副产品的市场竞争力 二．积极引导农村甚于劳动力向城市转移，发展非赢利性就业服务市场，通过以政府为主导的就业中介机构，为用人单位和劳动力供应者构建一个双向选择，并以保障农民工基本权利为主体的基础就业平台
三．切实有效的改变农村经济发展模式，改变单薄的经济发展结构。依据各地区的特点，发展农产品规模化、集成化生产，引导和扶持农村非公有制经济的发展，实现农民增收方式的多元化，为农业兴盛、农民增收、农村富裕开辟一条切实可行的道路。
建设有中国特色的社会主义新农村，关键在人，重点在发展。在党和国家对建设社会主义新农村的高度重视下，随着社会主义市场经济的不断深入发展，以及先进工业对农业的强大反哺，奋战在具有五千年悠久历史的黄土地上的劳动人民必将可以通过自己勤劳的双手，为建设有中国特色的社会主义新农村开辟新的天地。
参考文献：[1]袁义友.新农村建设的问题和对策.2009.5.4
[ 2] 胡培兆..以城镇化模式建设新农村.
