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安全文化扑克牌
员工学习兴趣不大，安全责任意识不强，这是当今许多铁路企业在思想政治工作中遇到的一个突出问题。如何让文化水平相对较低的企业员工真正理解和接纳安全文化这样一个全新的理念，并将这种安全理念转化为一种行为习惯，主动提高安全责任意识，成为思想政治工作的一个新课题。
“安全文化扑克牌”产生的背景
株洲铁路工务段成立于1949年，是铁道部广铁集团公司管内一个从事铁道线路、桥涵养护维修的基层单位。全段有23个领工区（车间），130个班组，分布在湖南省株洲、湘潭、衡阳三市约955公里的铁路沿线。
2003年以来，全国安全形势严峻，铁路作为一个将安全视为“生命线”的部门，安全工作压力可想而知。为此，铁道部引进全新的企业管理理念，在全路广泛开展了安全文化建设活动。株洲铁路工务段党委按照上级要求，投入了大量人力物力，通过下发文件、发放资料、宣传演讲等形式对安全文化概念进行了广泛的宣传。然而，首轮操作之后却出现了三种情况：一种是大部分职工在大堆的资料学习和一连串的宣讲过后，仍然不知安全文化为何物；第二种情况是，部分员工在学习和了解概念后认为，“安全文化不过是天花乱缀的理论和空头口号”；第三种情况是，有些职工认为，“安全文化是干部的事，搞不搞得好与自己没有关系”。
株洲铁路工务段通过认真的调查分析，发现问题主要出在三个方面：一是职工文化素质偏低制约了职工理解安全文化概念的能力。该段现有职工2800人,其中全日制大学生有26人,仅占0.9%；中专生35名,仅占1.2%,各类函授成人教育学历在职工中不多,平均学历仅处于初中水平,在部分山区工区甚至还有少数老职工只会写自己的姓名。在这样一种文化结构中谈安全文化自然阻力重重。二
1是传统教育模式不能满足安全文化建设的新要求。对传统的“填鸭”式的安全教育方式，职工容易产生厌学心理，学习动力不大，积极性不高，加上原本职工文化水平就不高，理解能力有限，自然就出现“不爱听”、“听不进去”的现象。因此，干部和职工对安全教育的形式和效果都不满意，要求改进的呼声强烈。三是该段管辖范围较大，职工分布较散，限制了段组织统一安全文化学习教育活动的触角。该段118个一线班组，80%分布在铁路沿线，地处偏僻，加上一线工作比较繁忙，组织职工进行大规模的集中学习相当困难。
针对上述情况，该段党委重新调整了思路，决定从职工身边的事着手，从职工的兴趣爱好着手，将安全文化建设活动尽量做到浅显化和具体化。营造良好的安全文化氛围，尽快打造一些有特点、有吸引力的文化活动成了安全文化建设的重中之中。于是，制作安全文化扑克牌被提上了议程。扑克牌作为一种娱乐用具，它能够容纳一定的知识量，可以作为一种文化载体，有良好的宣传效果。同时，该段党委通过调查发现，一方面由于沿线工区（班组）地处偏远，职工业余文化生活单调，玩扑克是他们业余的主要娱乐方式。如果能够很好地运用扑克牌承载安全文化的主题，毫无疑问会得到职工的首肯。职工愿意接受了，安全文化产品也就有了它发挥潜移默化作用的平台。另一方面，扑克牌是娱乐用具，要在娱乐中不断使用，同时也是一种工艺品，有一定的收藏价值，因此爱打牌和不爱打牌的同志都会珍惜，避免了以往一些安全学习资料看完就丢掉的现象。
“安全文化扑克牌”的内容和形式
2004年初，株洲铁路工务段党委开始了组织编制“安全文化扑克牌”的工作。为把“安全文化扑克牌”打造成一件合格的安全文化产品，他们做了大量认真细致的工作。
首先，通过严格筛选，确定了扑克牌的内容。“安全文化扑克牌”的主要目的是对职工进行安全责任教育，加深职工对安全文化的理解，而不是单纯地为职
工提供娱乐的工具。因此，在选择题材时，党委经过认真的调查和细致的考虑，结合工务工作实际和安全生产的主要要求，确定了三个主体内容。一是工务工作中常用的安全规章。规章制度是职工安全生产中的常识性知识，也是安全责任教育的最主要内容。党委紧密结合实际工作的需要，从作业标准和安全注意事项等方面选择了13个与一线工作关系最密切的内容，使安全责任教育的触角延伸到最大范围。二是融入安全心理知识。心理素质是决定一个人工作行为的重要因素，学会合理调整自己的心理对安全生产有着不可忽视的作用。党委为此专门咨询了心理学专家，并在专家的帮助下总结了数条职工最容易产生的心理误区和解决对策，并把这些内容编入扑克牌当中。三是对安全用品进行新的诠释。安全用品与安全生产息息相关，帮助职工掌握它们的用途和使用方法，加深对它们的了解，对促使职工更好地投入安全生产有着积极的意义。党委将安全生产中最常用的工具和处理紧急事故时的各种工具分门别类，通过多方征求意见，确定了最重要和最需要的工具印在扑克牌上。
其次，不断活跃形式，增强扑克牌的吸引力。扑克牌是一种娱乐工具，要使职工喜欢，就必须发挥它活的特点，如果只是将安全知识机械生硬地搬到上面，也不会有好的效果。所以，为吸引职工眼球，编制人员坚持在“活”字上下功夫。一是给每张扑克都配上了漫画，通过漫画幽默风趣的方式来表达所要表达的含义，力图用最快的时间吸引职工的注意，引起他们的兴趣。同时，为了避免扑克的主题因漫画显得不严肃，在漫画的风格上他们尽量做到了简练、稳重，绝不拖泥带水，花里胡哨。二是将死板的文字编辑得更有韵律和更富有哲理，增加了文字的可读性和感染力。如一幅受伤职工参加安全补课的漫画中配的打油诗说道：“老师台上讲课，学生台下琢磨：若是早听师训，岂会伤腿折胳膊。”文字紧贴主题，朗朗上口，将所要传递的安全信息深深地植入职工的头脑。一张表现手套和安全帽的扑克牌上写道：“十指连心，全靠您的呵护”；“安全帽：永远不怕被
别人扣上的帽子”。既引起了职工的共鸣，又给职工提醒了手套和安全帽在日常作业中的重要性，一举两得。
第三，制作过程中严格把好“细”字关。安全文化产品是文化形象的代表，必须从细处着手。在整个安全文化扑克牌的制作过程中，工作人员一直本着精益求精的精神，决不在一个细节上出错，反复审查、调整、复核。在选材的阶段，该段技术部门和安全部门双重把关，基本做到了每一个内容准确，每一个表述精确。在制作阶段，每一副漫画都是经过该段有经验的绘画人员连手绘制，从画工到颜色上都精雕细琢，尽量做到精细完美。每一段文字都反复修改，从语句通顺到意思准确基本做到尽善尽美。
扑克牌带动安全工作的良性循环
2004年8月，该段一次性印制了3000副安全文化扑克牌下发到每个工区，立即受到了一线职工的热烈欢迎。通过这种形式，职工很快接受了安全文化的概念，安全责任意识明显增强。一线工区每天都有人通过扑克牌学习，大伙一边打着牌，一边学着上面的知识，高兴地说：“扑克牌上展示的都是我们每天作业中要遵守的规章制度，作业中应该具备的安全心理素质，与我们的工作息息相关，对提高安全责任意识确实有帮助。没想到连玩也可以学习，这样的文化我们当然欢迎。”
制作安全文化扑克牌虽然取得了一定的成功，但是该段党委没有把扑克牌的成功当成一个终点，而是将它作为打造良好安全氛围的一块“敲门砖”，借助扑克牌打通的途径和职工高涨的参与热情，立即筹划组织了“安全心理讲座”、“安全图片展览”、“安全文化作品征集”、“我身边的惯性违章大讨论”等一系列活动，制作了《班组安全警语》、《安全作业歌》、《安全笑话集》等文化产品，很快收到了较好的效果。同时，该段各级党组织在日常思想政治工作中也注重提高人文气息，紧紧围绕“珍爱、责任、安全”主题，在班组施工中大力加强安全文化建设，在职工思想上构筑牢固的安全“防护网”，一种安全文化的氛围渐渐在职工中形成。
随着安全文化氛围的形成，该段职工的安全责任意识也在潜移默化中得到了提高。仅职工惯性违章一项，2004年全段就比往年下降了十个百分点，两年来全段未发生一起责任事故，各项安全指标在广州铁路集团公司名列前茅。该段五里墩领工区地处与段机关60余公里的株洲市市郊，职工大多数是从沿线农村招收的临时合同工，对安全学习异常冷淡，安全基础一直比较薄弱，每逢大型施工，该段都要安排多人对领工区的安全进行监控。安全文化建设活动开展后，职工的学习兴趣在扑克牌等趣味性极强的文化活动调动下有了很大的改观，领工区还专门组织了背诵扑克内容的学习竞赛，职工们说：“我们都是没读过多少书的人，太深奥的内容看不懂也记不住，这样的东西看一遍就清楚了，记得牢，不费力，还可以边玩边学，我们愿意接受。” 2005年初，铁道部重点工程——浙赣线复线施工在这个领工区管内展开，期间领工区未出现一起事故苗头。
安全文化扑克牌的两点启示
一是思想政治工作要善于抓住受众特点,实行分类施教。在铁路员工中，存在着多种文化层次,他们的爱好和接受能力都有所不同。因此，一些方法对于一部分人来说或许效果明显，但对另一部分人也许就丝毫不起作用。安全文化扑克在岗位一线受到职工欢迎，很直观地说明了思想政治工作要得到职工的欢迎、支持和认同，就必须善于抓住受众的特点开展活动。只有认真研究职工的需要，了解职工的实际情况和思想状况，有针对地做好工作，才能保证思想政治工作取得实效，不空喊口号。
二是思想政治工作必须提高参与性,坚持以人为本。思想政治工作是教与学的结合，必须从受众的角度思考问题，深入研究新形势下思想政治工作的新情况、新问题，提高人们的参与热情，充分调动受众的积极性。株洲铁路工务段本着“与
其管死，不如激活”的思想，从娱乐入手，实践了“人本管理”，把业余娱乐活动从纯粹的“玩”上升到“文化”的层次，将思想政治工作落实到了一线，渗透到各项工作和各个岗位中，得到群众的认可。
执笔：赵自成陈铁山李碧云刘忠伟周合林
