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xxxx煤矿2018年度煤与瓦斯突出事故应急救援
演练方案
为保障矿井的安全生产和职工的人身安全，在矿井遇到煤与瓦斯突出事故时避免发生混乱造成人员伤亡和事故扩大，以最大限度降低危害影响程度，同时提高各级领导干部应变和指挥能力，特编制本演练方案。
一、应急演练目的1.检验预案。通过开展应急演练，发现应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。
2.完善准备。通过开展应急演练，检查应对煤与瓦斯突出所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。
3.锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。
4.磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责分工，理顺工作关系，完善应急机制。
5.科普宣教。通过开展应急演练，普及应急知识，进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力。
二、应急演练内容
本次矿井煤与瓦斯突出事故应急演练内容：xx上顺槽扩修作业时出现煤与瓦斯突出预兆，人员在撤离过程中发生煤与瓦斯突出，工作面回风甲烷传感器显示瓦斯浓度10%，威胁到井下xxx采区矿工的生命和矿井的安全生产。在此情况下，考察应急演练领导小组如何领导、指挥、协调、组织各相关科室和单位进行事件应急处置，以及井下人员如何进行撤离、避险、自救、互救。
三、演练方式
本次为实战型演练，煤与瓦斯突出波及范围为井下11采区，x作业人员停电、撤人，整个演练过程分为四个阶段。
第一阶段：现场模拟事故发生；
第二阶段：调度室接到指令后立即通知井下xx采区所有工作面及其回风流中所有人员由现场负责人组织人员撤至各水平车场口并向调度室汇报；
第三阶段:xxxx煤矿成立指挥部并启动煤与瓦斯突出应急救援预案并开展救援工作；
第四阶段:恢复与结束。
四、应急演练时间及规模
（一）演练时间：2018年6月30日7点00分。
（二）演练范围：发生煤与瓦斯突出波及范围为xx采区。
（三）演练考核内容：
1.突出危险头面人员避灾逃生路线。2.现场施工负责人应急组织能力。3.工作面停电、撤人及汇报情况。4.救护队人员应急反应及到达现场情况。5.恢复供电排放瓦斯情况。
五、演练地点及参演单位
本次演练地点xx，参演单位有生产一线科室、综合办、保卫科、服务公司、医务室、救护队和xx施工单位。xx扩修作业时出现煤与瓦斯突出预兆，人员在撤离过程中发生煤与瓦斯突出，现场人员按照预案组织撤离，地面按照预案展开救援。
六、演练组织
（一）矿井煤与瓦斯突出应急演练指挥部
1．成立煤与瓦斯突出事故应急演练指挥部(以下简称指挥部)，统一指挥煤与瓦斯突出事故应急处置演练工作。
总 指 挥：矿
长
副总指挥：总工程师
防突副矿长
生产副矿长
机电副矿长
后勤副矿长
成员：各副总工程师、各科室及区队负责人。
应急演练指挥部下设办公室，办公室设在矿调度室，办公室主任由调度主任兼任。
联系电话： xx
井下直拨xx 2．指挥部职责：
（1）根据煤与瓦斯突出事故的发生地点、波及范围、人员分布、救灾的人力和物力，制定抢险方案和安全措施；
（2）调动救援力量，积极抢救涉险人员，防止事故扩大；（3）及时向公司汇报事故抢险进度等抢险信息；
（4）随时和井下突出地点、事故现场指挥人员保持联系，发布救援指令；
（5）宣布现场抢险工作结束，制定恢复安全生产措施。3．办公室职责：
（1）根据领导小组的决定及时传达抢险救灾命令，并负责督促落实；（2）负责各有关单位（或抢险小组、人员）的通信联络工作；（3）及时调度事故现场抢险救灾进展情况，并向上级部门和领导小组汇报。
（二）参演单位组织分工
各参演单位根据工作职责分成七个工作组 1.煤与瓦斯突出事故抢险救灾组 组长：慎宏然
成员：安检科、通防科、通风队、矿救护大队成员。
主要职责：负责落实指挥部下达的各项命令，指导、组织现场救援工作；实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。负责矿井的抢险救灾和瓦斯排放（瓦斯浓度超过3%时）等工作。
2.技术保障组
组长：xx 成员：xxxxx及通防科、生产技术科、地测科、机电科相关人员组成。职责：负责制定现场抢险技术方案，对抢险救援工作进行技术决策和指导，为领导小组和现场抢险救灾指挥部决策提供技术支持；正确辨识重大危险源和重大事故隐患，对隐患整改提供技术指导；参与事故鉴定和事故调查工作。
3.后勤保障组 组长：xx 成员：由服务公司、供销科、经管科、综合办、财务科等单位人员组成。
主要职责：负责提供医疗救护、抢险物资的供应、演练所需车辆，积极做好演习的后勤供应。
4.警戒保卫组 组长：xx 成员：由保卫科人员组成。
主要职责：主要场所安全治安保卫等工作。5.医疗救护组 组长：xx 成员：由医务室有关人员组成。职责：对受伤人员进行医疗救护。6.通讯保障组 组长：xx 成员：xx。
职责：保障应急指挥的通讯畅通。7.考核评估组 组长：xx 成员：通防科、生产技术科、地测科、安检科、机电科、调度室相关人员组成（见附表）
职责：负责对演练效果进行考核评估
七、演练要求
1.本次煤与瓦斯突出事故应急演练工作，必须在指挥部的统一指挥下开展，整个演练过程执行统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的要求进行，各单位要从思想上高度重视，做好本次演练的各项准备工作，参演人员要严格服从指令，严禁擅自行动，确保指令贯彻执行到位，圆满完成演练任务。
2.人员在撤离过程中要有序撤离，防止跌倒摔伤。
3.各参演部门要相互配合，人员要按指定的地点集结，确保演练工作圆满完成。
4.各考核组成员要控制好演练的节奏，按照分工认真填写记录，详细记录演练的全过程，演练结束后要对所考核部门进行评价，总结应急演练过程中的经验和教训，并写出评价材料，提出改正措施。
八、应急演练主要步骤
1、演练当天调度室安排两名调度员值班。
2、07：00 xx上顺槽扩修作业时出现突出预兆（响煤炮、扩修处瓦斯忽大忽小），现场所有人员通过xx东翼岩石集中巷后，专职瓦斯检查工xx使用xx电话向调度室汇报xx上顺槽扩修作业时发生煤与瓦斯突出预兆，现场所有人员已撤至xx东翼岩石集中巷，工作面机电设备已停电闭锁。
3、07：02 矿井监控中心值班人员听到监控系统声光报警，发现xxx作面及回风甲烷传感器显示瓦斯浓度10%，判定该工作面出现煤与瓦斯突出事故。
4、07：03（1）值班调度员及时利用电话和IP广播通知xxxxxxx，随撤退队伍沿避灾路线撤退。
（2）值班调度员向调度室值班主任、值班矿领导、总工程师、矿长汇报：xxxx发生煤与瓦斯突出事故。矿长接到险情汇报后，果断下令：“立即启动《矿井煤与瓦斯突出事故应急救援预案》一级响应。由调度室通知应急救援指挥部成员到矿调度室。同时汇报永煤xxxx区域公司、永煤公司调度室“xxxx煤矿进行煤与瓦斯突出应急救援演练，xxxx煤矿已经启动《矿井煤与瓦斯突出事故应急救援预案》”。
5、07：13 指挥部成员全部到达调度室（10min以内），矿长随即召开紧急会议，宣布成立应急救援指挥部并迅速展开救援工作。调度室值班人员立即向指挥部汇报突出强度、波及范围及人员撤离情况。
6、07：15 总指挥发布指令：
（1）救护队、医疗救护组人员立即到达副井口。
（2）调度室负责通过人员定位系统和灯房取灯信息核对参演单位入井人数。
7、07：20 医疗救护组、救护队人员在接到指挥部的通知后到达副井口待命，到位后汇报指挥部：人员已就位。
调度室向指挥部汇报：当班入井人数已核对完毕。
8、07：25 参演单位撤离至指定地点后，跟班队长向调度室汇报人员撤离情况，汇报完毕后，调度室与灯房、监控中心根据汇报人数进行比对，确保人数全部对照。
9、07：30 调度室查看监控系统发现事故现场瓦斯浓度降到0.5%以下，其他地点瓦斯无异常后汇报总指挥。总指挥命令救护队人员携带救护装备入井，25分钟内到达11103上顺槽侦查现场情况。
10、08：00
救护队人员汇报：xx上顺槽扩修扰动煤层引发突出，突出煤量约3t，扩修点巷道上帮形成体积约2m³空洞，需进行支护，通风设施完好，现场瓦斯浓度0.20%，无其他异常情况。
11、08：01 确定井下各地点正常后，总指挥发布命令：应急演练结束，参演人员和考核人员及时对演练情况进行总结。
九、演练相关要求
1.井下参演单位接到调度室撤退避灾通知后，立即在跟班队长或班长的带领下按避灾路线撤离到指定位置，等待指挥部的指令。
2.撤离原则要求：以最快的速度，最短的距离撤至进风大巷内，撤离后必须将施工地点附近防突风门反向风门及防逆风板关闭。
3.参演单位要组织职工认真学习和贯彻演练方案，保证演练顺利进行。
4.演练期间调度室传达通知各项命令时，随时接受地面各行动组到位及井下撤离情况的汇报，并做好汇报记录。
5.演练中出现其他情况由指挥部根据《xxxx煤矿煤与瓦斯突出安全生产事故应急救援预案》结合现场情况灵活处理。
6.考核组人员要全程跟踪各地点人员撤离，按照评估表内标准对演练情况进行考核评估。
十、考核分工
为加强演练考核，掌握应急指挥部成员和参演单位事故应急响应和职责履行情况，成立演练考核组。
组长：xx 成员：见考核表
职责：负责对演练效果进行考核
1、地面考核项目：
（1）人员到位情况，人员在接到调度室通知后到位是否迅速。
（2）协调组织情况，人员组织是否合理、准确、高效。
（3）值班调度员上传下达情况，记录情况等。上传信息是否准确清晰，下达命令是否简洁高效。记录是否清晰、齐全、迅速。
（4）人员统计核对情况。调度室根据人员定位信息核对xx上顺槽汇报登记人数，是否能够及时查清人数。
（5）医疗救护组、救护队在副井口待命情况，到达是否迅速。（6）地面其他情况。
地面考核由通防科xx负责考核，副井口人员到位情况由通防科xx负责考核。
2、井下考核项目：
（1）现场人员是否会使用自救器。
（2）是否会使用压风自救（考核时由考核人员对区队随机抽取1-3名人员询问操作要领并现场模拟操作）。
（3）考核现场组织情况，撤离是否有序，避灾路线是否正确。（4）考核撤出人员后现场清点人数汇报调度室情况。
（5）考核跟班队长是否是最后一名撤离，并关闭反向风门和防逆风板。
（6）考核现场停送电程序是否正确。（7）避难硐室避难流程及操作是否符合标准。（8）现场其他情况。
各考核小组人员要提前10分钟到位（06：50前）。附表1：井下各考核人员表到位情况汇报表
十一、应急演练评估
1.应急演练评估方法
应急演练采用表格评估法，评估人员利用提前设计评估表进行跟踪评定。
2.演练评估报告及总结
演练评估报告及总结由通防科负责编写，演练评估报告的主要内容一般包括演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练目标的实现情况、对完善预案的建议等。
十二、演练前的准备工作和安全措施
1.演练前一天召开演练预备会，参演人员必须认真学习此演练方案。2.拟参加演习的任何人不得请假，有事必须经主管领导批准并找到合适人员代替方准离岗。
3.演练前，演练地点由施工区队负责做好撤离路线上的防滑、撤人通道清理等准备工作，确保通道安全畅通。区队跟班队干负责井下现场的安全工作，达到安全条件方可进行演练。
4.演练前，通防科准备好通风系统图纸，以备演练时使用。5.参加演习的单位负责人和技术员，认真贯彻作业规程中避灾路线，自救器正确使用方法及救灾的常识，确保参演人员达到熟练掌握程度。
6.进行演练时，参演人员一定要保持头脑清醒，对事故的类型和处理措施做出科学正确的分析和判断，确保处理无误。
7.人员撤离时，遇险人员必须在跟班队长或班长的组织带领下撤离危险区。撤离时，应两人以上结伴同行，在撤离过程中互帮互助。
8.演习期间，调度室监控员通过监控系统对工作面瓦斯变化情况进行实时监测，发现瓦斯超限及时提醒井下人员及地面演练指挥部人员。
9.所有演练人员必须服从命令、听从指挥，不得擅自行动。撤离至指定地点时，仅允许带班队干使用电话进行汇报，其余人员一概不得占用电话，汇报时必须简明扼要，不得长时间占用调度通话线路。监测监控相关内容拨打xx；停送电相关内容拨打xx；井下人员撤离及其他相关内容拨打xx。考核人员必须在演练开始前10分钟到达指定地点，并向调度室汇报。
10.演习结束，只有在检查巷道内瓦斯浓度小于0.5％时方可送电，否则严禁送电。
11.演练期间保卫科做好地面治安维护。
12.为确保演练参与人员的安全，应急演练必须遵守以下规定： ①参与演练的所有人员必须遵守有关规章制度和安全技术措施。②参演队伍和人员在演练过程中必须听从现场领导的统一指挥，在指定地点待命，并不得阻断人行道。
③若出现真实的紧急情况时，现场人员要在现场领导的统一安排下迅速回到本职岗位。
十三、演练总结
演练结束后由通防科根据演练评估表及现场处置情况编制煤与瓦斯突出应急预案演练总结，在三天内形成书面报告并上报总工程师及矿长审阅。
十四、成果运用
演练过程暴露出来的问题，演练单位应当及时采取措施予以改进，包括修改完善应急预案、有针对性地加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划地更新等，并建立改进任务表，按规定时间对改进情况进行监督检查。
十五、附表
附表1：井下各考核人员表到位情况汇报表
附表2：xxxx煤矿煤与瓦斯突出事故应急救援演练通知人员名单 附表3：矿井煤与瓦斯突出事故应急预案指挥部人员签到表 附表4：矿井各地点煤与瓦斯突出事故应急演练考核评估表 附表5：辅助救护队员、保卫科、医务室救援人员到达情况汇报表 附表6：监控中心各单位人员汇报表 附表7：矿灯房各单位人员汇报表 附表8：井下各单位撤离人员汇报表
