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成都市总工会关于学习贯彻市第十次
党代会精神的决议
成工发[2003]22号
（2003年9月4日成都市总工会十一届第十一次全委会议通过）
中国共产党成都市第十次代表大会，是新世纪我市召开的第一次党的代表大会。大会提出的成都加快发展的总体思路、奋斗目标和基本原则，代表和体现了全市各族人民的根本利益，同时给全市工会工作提出了新的任务和要求。为深入贯彻落实市第十次党代会精神，充分发挥工会组织在加快“三个转变”、推进成都发展新跨越中的重要作用，特作出以下决议。
一、突出重点，落实措施，认真学习、深刻领会市第十次党代会的精神实质。
当前，全市各级工会组织要在各级党委的领导下，把认真学习市第十次党代会精神作为当前的一项重要任务，高度重视，精心组织，切实抓好。学习市第十次党代会精神，就是要全面领会精神实质，重点学习李春城同志代表九届市委所作的工作报告和在市委十届一次会议上的讲话。要深刻领会报告的指导思想、总体要求和奋斗目标，着重把握“三个转变”是实践“三个代表”重要思想和贯彻党的十六大精神的重大战略举措，本质是以市场为导向的全方位改革开放，实现各类资源的优化配置和效益最大化；着重把握成都经济跨越式发展的“三新”要求，即以改革开放和科技进步为动力，实现工业新跨越、增创服务业新优势、开拓现代农业新局面的重要意义和内涵；着重把握成都未来发展的“三最”目标，即努力建设中国西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的现代特大中心城市的重要意义和内涵。全市各级工会组织都要采取有力措施，迅速掀起学习贯彻市第十次党代会精神的热潮。各级工会领导干部要学在前面、用在前面。要利用工会的各种宣传阵地，深入浅出、形式多样地向广大职工群众宣传市第十次党代会确定的加快城市化进程，推进成都跨越式发展的指
导思想、总体要求和奋斗目标，增强广大职工群众实现“三新”、建设“三最”的信心和决心，把思想和行动统一到实现新世纪新阶段的奋斗目标上来，把力量和智慧凝聚到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，动员全市广大职工群众奋发向上、励精图治，创造更加辉煌的业绩。
二、奋力推进成都经济跨越式发展，动员和组织广大职工充分发挥主力军作用。
经济的跨越，是实现成都跨越式发展的决定性力量。全市各级工会组织一定要紧紧围绕第一要务，共同营造良好的发展氛围，一切工作都要服从和服务于经济建设这个中心，推进成都经济跨越式发展，为加快城市化进程奠定坚实的物质基础。
一是要走新型工业化道路，实现工业新跨越。全市各级工会组织都要坚定不移地推进国有企业的发展和改革，教育和引导广大职工正确对待改革过程中利益关系的调整，牢固树立深化改革、促进发展是解决一切矛盾的根本途径的思想，坚定不移地支持改革，以主人翁姿态自觉投身到改革和建设的第一线。
二是要大力实施群众性经济技术创新工程，积极探索新形势下开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和发明创造等活动的新途径、新办法，不断推动群众性经济技术创新活动的深入开展。
三是要大力实施职工素质建设工程，致力于培育“四有”职工队伍，努力提高新时期职工队伍的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力，为现代化建设提供智力支持和人力资源保证。
三、积极推进社会全面进步和人的全面发展，切实履行工会维护职工民主权利和经济利益的基本职责。
推动社会全面进步，促进人的全面发展，是全面建设小康社会的客观需要。城市化进程是现代文明辐射和提升的过程。全市各级工会干部要树立全面的发展观，坚持依法治市与以
德治市相结合，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，促进社会全面进步和人的全面发展。
一是要坚持不懈地抓好协调劳动关系机制建设。全市各级工会组织要紧密结合工会工作实际，坚持在发展、改革、参与和帮扶中维护职工的合法权益。要继续推动工会和同级政府的联席（系）会议制度、劳动关系三方协商会议制度和职工代表大会制度、厂务公开制度、平等协商集体合同制度等机制的健全和完善，努力从制度上维护职工合法权益，促进劳动关系的协调发展和社会政治稳定，保证广大职工群众依法行使民主的权利。
二是要在提高职工政治素质、科学文化素质、健康素质上狠下功夫。在职工群众中加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育；深入贯彻公民道德建设实施纲要，加强职业道德教育；继续开展“爱祖国、爱成都、爱厂（校）、爱岗位”主题系列活动；大力开展群众性的岗位练兵、技术比武活动，加强职工科学文化和职业技能培训工作；开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，陶冶情操，振奋精神。
三是要切实维护职工队伍稳定，创造人民群众安居乐业的社会环境。要进一步落实工会维护职工队伍稳定的领导责任制，落实各级工会的预警机制，积极稳妥地处理涉及群众切身利益的矛盾，维护安定团结的局面；要大力加强基层基础工作，坚持矛盾纠纷排查调处制度，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。
四、诚心诚意为职工创造更加殷实的生活，努力为困难职工排忧解难。
不断提高人民生活水平，是加快城市化进程，全面建设小康社会的根本出发点和落脚点。全市各级工会干部任何时候都要坚持立党为公，保持与职工群众的深厚感情，诚心诚意为职工创造更加殷实的生活，让职工群众共享城市化的实惠和文明。
一是要积极推进社会保障体系的建设和完善。要围绕就业、分配、社会保障、安全生产等涉及职工切身利益的重大问题，及时反映职工群众的意愿和呼声，提出意见和建议，要积
极协助政府有关部门做好“两个确保”和“低保”工作，确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放，完善城乡居民最低生活保障制度，做到应保尽保。二是要大力做好下岗失业职工再就业工作，要通过各级工会组织进一步推动各级政府完善就业政策，积极拓宽就业渠道；通过工会的职介机构，为下岗失业职工提供更多的工作岗位；加大下岗失业职工培训工作的力度，提高他们的竞争能力。
三是要大力实施送温暖工程，充分发挥工会特困职工救助中心的作用，积极协助党委和政府解决职工特别是困难职工群体面临的实际困难，认真做好工会法律援助工作，积极开展职工医疗互助保险。
五、全面加强和改进工会自身建设，努力适应加快城市化进程、推进跨越式发展的需要。加快城市化进程，推进跨越式发展，全面建设小康社会，要求全市工会组织切实加强自身改革和建设，不断提高工会干部素质。全市各级工会组织和工会干部要围绕市第十次党代会提出的奋斗目标，对工会工作格局、组织体制作出相应的调整，突出工作重点，形成全会抓重点、全会服务重点的运行机制。
一是要加强工会干部的理论学习和业务培训，提高工会干部的思想政治素质和业务能力。要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，兴起学习“三个代表”重要思想新高潮。要认真学习社会主义市场经济知识、科技知识、法律知识、管理知识以及工会基本理论和业务知识，增强为职工群众说话办事的能力，始终保持工会工作的蓬勃生机与活力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，注重理论创新、体制创新、工作方法创新，勇于研究新情况，善于解决新问题。
二是要加强党风廉政建设，自觉实践“八个坚持、八个反对”，时刻牢记“两个务必”，以高昂的斗志和良好的精神状态，扎实有效地做好工会工作，充分发挥工会组织作为党联系职工群众的桥梁纽带作用；要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对职工负责的精
神，做到心里装着职工群众，凡事想着职工群众，工作依靠职工群众，一切为了职工群众，使工会工作深深植根于职工群众中间。
三是要坚持不懈地抓好工会组织的自身建设，尤其是要抓好新建企业工会组建工作，深入研究进城务工人员的入会问题，不断扩大工会的组建率和提高职工的入会率。在继续抓好工会组建工作的同时，深入开展建设“职工之家”的活动，不断增强基层工会的活力。要切实加大工会财务和经审工作的力度，不断增强工会自身实力。
会议号召，全市各级工会组织和广大职工，在市委的领导下，解放思想、与时俱进、开拓创新、奋力拼搏，以优异的成绩迎接成都市工会第十二次代表大会的胜利召开，在加快成都城市化进程，推进跨越式发展中充分发挥主力军作用，为全面建设小康社会而努力奋斗！
