双滦区委组织部实施意见关于在街道社区推进区域化党建格局的实施意见由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“区委组织部在党建方面”。
中共双滦区委组织部
关于在街道社区推进区域化党建格局的实施意见
为贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和省、市委关于推进城市区域化党建工作的总体部署，现就我区街道社区进一步深化“四有一创”，加快推进区域化党建工作提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“区域统筹、共驻共建、突出特色、共创和谐”的思路，强化组织领导，优化组织设置，整合各类资源，创新活动方式，使党组织、党员及其他各类组织在区域化党建工作平台上找准各自的工作着力点，共同促进区域和谐稳定，为建设国际旅游城市做出积极贡献。
二、目标要求
我区区域化党建以街道社区党组织为核心和基础，注重发挥“社区党建工作联席会议”作用，以“创先争优”、“共驻共建”为载体，实施各类型党组织统筹共建，力争用 2 年时间，对区域内党建资源进行全面整合，在社区管辖区域内，构筑起区域内各类组织、团体积极参与，党的组织网络和工作网络实现全覆盖，党组织的影响力和党员的战斗力不断增强，区域化党建组织体系和制度体系不断完善的区域化党建工作新格局。
三、工作措施
(一)进一步完善党组织设置。合理划分党建区域，灵活设置党组织，创设一种更加开放融合和务实便捷的组织架构。一是优化社区党组织设置。符合条件的社区，及时成立社区总支，切实解决社区党支部党员多，活动开展难的问题。二是抓好“两新”组织建党工作。加大“两新组织”组建党组织工作力度，规模以上非公有制企业党组织覆盖率要达到 100%，新社会组织建党覆盖率力争达到 80%。三是完善“社区党建工作联席会议”。在现有工作的基础上，完善以社区党组织为基础，辖区各类党组织共同参与的“社区党建工作联席会议”，负责辖区重大事务的研究部署和组织实施。四是实行会议轮值制度。辖区内各党组织书记轮流担任联席会议召集人，任期三个月。任期内，至少召开一次联席会议，对上一任内工作情况进行总结，讨论本届任期内的工作计划，协调推进社区当前的重点工作。
（二）进一步加强党员教育管理。一是规范在职党员双向管理工作。落实机关在职党员到社区报到工作，选择部分共建基础较好、双向管理工作取得初步成效的社区召开工作推进会，督促机关党员尽快到居住社区报到。社区党组织要对报到的在职党员进行登记造册，并组织开展主题组织生活和社区组织的公益活动。二是健全党员动态服务管理工作。建立起社区直管党员、在职党员、流动党员和离退休党员分类服务和管理制度。完善在职党员社区服务反馈制度，把在社区共建中的表现作为评价机关党员干
部的重要内容之一。依托党员干部现代远程教育网络、社区信息平台加强党员学习教育管理工作。
（三）实施“党代表进社区”活动。进一步深化党代会常任制试点，探索党代会闭会期间党代表作用发挥机制。开展“党代表进社区”活动，发挥党代表“宣传员、信息员、指导员、服务员、监督员”作用，强化区域化党建工作。发挥党代表“宣传员”作用，宣传党的路线、方针、政策。党代表深入社区、区域党组织、共驻共建单位、辖区非公企业等，宣讲大政方针、区委中心工作。发挥党代表“信息员”作用，以不同方式采集和听取区域党组织、基层党组织及党员群众的意见建议，按照划片包干、工作相近和业务相通的原则，进行分类梳理，会同相关单位或部门予以协调解决。发挥党代表“指导员”作用，挑选熟悉党建工作的党代表担任“指导员”，直接参与指导社区区域化党建、“共驻共建”和非公经济组织和新社会组织党建工作。发挥党代表“服务员”作用，帮助基层群众解决实际问题。由党代表结合自身工作性质和职责权限，协调区域党组织、共驻共建单位等，帮助解决特困群体弱势群众就医、入学、就业等实际问题。发挥党代表“监督员”作用，对区域化党建工作情况以及党组织开展活动、党员参与组织活动情况进行督促检查。
(四)进一步推进共驻共建工作。把共驻共建作为整合区域资源、推进区域建设，提升区域化党建工作水平、促进区域和谐的重要载体。一是深化楼栋党员活动小组工作。在条件成熟的社区，探索建立以楼栋、楼院、小区为基础的非建制性党组织，把辖区单位在职党员、退休党员和流动党员编入非建制性党组织，作为楼栋党员活动小组的一种新模式，提高辖区党员的组织化程度，更好地发挥党员的作用。二是继续整合辖区各类资源，加强社区办公用房和服务性场所建设，加强社区小广场、体育文化设施建设。机关事业单位、企业要向辖区居民开放文体设施和活动场所。广泛开展社区精神文明共建，以广场文化和企业文化建设为重点，组建社区群众性文体队伍，开展丰富多彩的群众文化活动，不断丰富居民群众的业余文化生活。加强社区服务工作，强化劳动就业、社会保障、社会救助、社会福利、文化教育体育、卫生保健等服务体系建设，实现公共服务覆盖全体居民。三是开展志愿者服务活动。以社区为区域，设置救助学生、帮助鳏寡老人、维护社会治安、调解邻里矛盾、联系非公企业和个体工商户、义务讲师等多个类别的志愿服务岗位，加强志愿者队伍建设，开展优秀志愿者评选活动。
（五）完善党领导的社区民主自治机制。一是探索推行社区重大事项“四议两公开一监督”工作法，即社区重大事项要经过社区党组织提议，社区“两委”共同商议，党员大会或党员代表会议审议，居民大会或居民代表会议决议，决议公开、实施结果公开，决议和决议实施全过程接受党员、居民监督。二是完善社区党务公开工作。明确社区党务公开的内容和范围，把社区共建工作作为社区党务公开重要内容，定期公布社区党组织共建协商、共建项目落实等情况；进一步规范党务公开的程序，积极创新公开的方法和形式；进一步落实党务公开工作责任，区相关部门、街道工委要加强工作指导和监督检查，确保党务公开工作落到实处。三是推进社区居委会主任自荐直选工作。采取试点先行、总结经验、全面推开的方式，两个街道各自选择一个基础较好的社区进行试点，待条件成熟后全面铺开。
（六）进一步加大区域化党建工作典型的培树力度。结合开展“创先争优”活动，把培树典型作为推进区域化党建工作的重要突破口，开展共驻共建先进党组织、共驻共建优秀共产党员和优秀志愿者创评活动；在相关媒体设置专栏、进行系统专题节目等，加大对区域化党建工作开展情况和各种典型的宣传，引导和激发各级党组织和广大党员积极参与区域化党建的热情，推动区域化党建有序发展。
四、相关要求
（一）统一思想、提高认识。构建区域化党建工作新格局，是新形势下加强和改进我区党的建设，强化各级党组织特别是街道社区党组织功能，提高管理和服务能力，促进城镇社区和谐稳定的重要举措。各街道、各单位一定要充分认识开展这项工作的重要性和必要性，明确目标任务，落实工作措施，确保区域化党建工作真正取得实效。
（二）加强领导，落实责任。各单位党组织负责人要把积极参与区域化党建和社区共驻共建工作作为履行党建责任制的重要
内容，要亲自调研，亲自安排，合理摆布，统筹推进此项工作。各街道工委及社区党组织书记要切实负起责任，将各项工作融入到区域化党建中去思考、去摆布、去落实。要主动加强与辖区内机关、企业党组织的沟通与协调，引领辖区内党组织积极参与街道社区组织的各项活动。
（三）大胆创新，稳步推进。区域化党建是一项创新性和实践性都比较强的系统工程，没有成熟的经验可借鉴，街道社区、机关事业单位党组织务必要高度重视，大胆创新，积极探索切合区域实际、体现区域特色的区域化党建工作方式方法，稳步有序推进区域化党建工作。
（四）注重宣传，营造氛围。区域化党建工作涉及面广、工作量大，探索性和创新性都很强，需要充分调动各级党组织、广大党员和社会各界的力量共同参与、合力推进。宣传部门要充分发挥各新闻媒体舆论引导和宣传导向作用，加大区域化党建工作的宣传力度，及时宣传、报道区域化党建工作开展情况及取得的成效，在全区上下营造合力推进区域化党建工作的浓厚氛围。
