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各位领导、同志们：
这次全市城镇化工作会议让邹城发言，是对我们极大的鞭策和激励。两天来的参观考察，深受启发和触动，先进地区城市建设的气魄之大、境界之高、速度之快，令人叹服、使人震撼、催人深思。反观邹城，城市建设的气魄、规模、档次与经济总量很不匹配，与上级的要求和人民群众的期望差距很大。我们决心变压力为动力，以更大的决心、气魄、力度推进城市建设。∆
首先汇报一下今年以来城建工作情况
我们坚持把城市化与工业化并列为两大工作重心，重点突破东城区建设，加速完善老城功能，有力拉开了城市框架，提升了城市品位。∆
高起点规划。启动实施新一轮城市发展总体规划、国家历史文化名城保护规划，东城区、两孟文化区、峄山风景区等重点区域详细规划和综合交通、热力、城镇体系等专项规划编制，基本实现规划全覆盖。∆
高标准建设。确定了总投资210亿元的28个重点城建项目，全部实行指挥部会战模式，由市级领导挂帅，全力全速推进。∆
集中启动建设了一批标志性建筑，新建改造新济邹路、华电大道、平阳路东延、牙山路等重点道路。完成104国道北段、峄山路、岚济路综合改造,先后实施城市出入口、北外 1
环四角绿地广场建设和城区亮化工程,全面启动了唐王河、唐王湖、铁山公园、护驾山植物园等景观提升工程。∆
这是104国道改造工程。∆
这是峄山路改造工程。∆
这是岚济路改造工程。∆
这是西出入口改造工程。∆
北外环四角绿地广场。∆
这是峄山路新型LED节能路灯。∆
这是唐王河公园。∆
这是唐王湖公园。∆
这是铁山公园二期工程。∆
高效能管理。推行城市管理重心下移，实施了城管执法、城乡环卫等体制改革，集中开展城乡环境综合整治，一次性平稳取缔城区1.2万辆非法营运三小车辆,开通了“一元通”101专线，2个新型镇和26∆这是城管环卫管理体制改革揭牌仪式现场。∆
这是取缔非法营运车辆执法现场。∆
这是开通“一元通”101专线启动仪式现场。∆高水平经营。组建6个项目融资平台,累计融资21亿元；城市资产经营公司15亿元的债券近期发行。坚持以城养城滚动发展，唐王河片区改造投入5亿元左右,估算带动周边土地增值20亿元以上。∆
下面汇报一下城市建设目标定位和工作思路
下步，紧紧围绕对接融入济宁都市区和加快板块一体化进程，紧扣“儒学之都、园林城市、山青水秀、生态宜居”的形象定位，坚持东中西组团发展，下大气力突破新城区、改造老城区、做大工业园区，提升城市规模档次和形象品位，力争到2015年，城市建成区面积达到55平方公里，城市人口达到53万人,城镇化率达到58%，建成现代化中等城市,努力在推进全市新型城镇化进程中发挥更大作用、承担更大责任、实现更大作为。∆
具体思路是：东扩、西联、中部提升(邹城南部是地震断裂带，北部是规划中的中华文化标志城，城市发展扩张的主要空间在东西部)。
东扩：按照既定的工作思路，坚定不移加快东城新区建设，依靠全市上下的大干快干苦干实干，利用3年时间把东城区建成集行政办公、金融商贸、文教娱乐、住宅小区为一体的现代化样板城区。年底前举行一批重点项目集中开工仪式。∆
近期启动实施商务中心∆ 新城商住区∆新城城市综合体∆ 体育中心∆ 国际会展中心∆ 图书馆∆ 科技馆∆ 工业展览馆∆ 青少年活动中心∆ 文化中心∆ 护驾山植物园等重点工程建设。∆
西联：按照城市集群发展和板块一体化发展理念，全力
全速加快与济宁都市区的对接融合。∆
重点以新济邹路和机场路为骨架，以北宿（经济开发区）、太平（工业园区）两个新型镇为重要联结点，积极规划建设沿路新型农村社区聚集带和高新技术产业带，实现“两带”与“两区”的融合一体发展，充分发挥产业带、经济区的经济平台和人口聚集作用，辐射带动全市城镇化进程。∆
中部提升：按照城市功能定位，千方百计提升老城区服务功能和人文环境。加快两孟核心区保护开发，继续实施城市道路畅通、骨干道路改造、城市出入口绿化等工程，启动跨京沪铁路城市高架桥、岗山铁山风景区、两孟文化保护区等工程建设，大力实施管网设施重点配套工程，确保短期内让老城区有一个翻天覆地的变化。∆
这是规划建设的两座京沪铁路城市高架桥。∆
这是规划建设的岗山铁山风景区。∆
这是规划建设的两孟文化保护区。∆
最后汇报一下城市建设的保障机制
创新投融资机制。充分利用现有的6个融资平台，通过合资、合作、BOT、TOT等方式，重点搞好城市土地、房产、基础设施、公用事业和城市无形资产经营，建立以城建城、以城养城、以城兴城的市场化运作机制。∆
创新土地集约利用机制。实行城乡建设用地增减挂钩，推进工业退城进园、新型农村社区建设、城中村改造和合村
并点建设，每年至少建成30个新型农村社区，力争利用3至5年的时间,将全市892个行政村优化合并为650个，新增土地指标3.5万亩。∆
创新工作推进机制。继续实行重点城建项目指挥部会战模式，由市级领导挂帅，强化责任，严格奖惩，集中兵力，合力攻坚，强势推进重点城建项目建设。
创新群众利益保障机制。加快推进经济适用房、廉租房建设，在拆迁中为失地农民预留一定面积的商业用房，并从土地净收益、捆绑项目收益、安置房建设溢价收益中按一定比例返还，新区建设所产生的就业岗位优先提供给被拆迁群众。∆
以上汇报不当之处，请批评指正。谢谢大家！
