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按照强军目标要求选拔任用干部
【摘要】政治路线确定之后，干部就是决定的因素。面对新的形势任务，必须把强军目标作为选人用人的根本要求，不断更新思想观念、优化制度机制、创新方法手段，进一步提高干部选拔任用工作的起点和质量，切实为实现强军梦提供坚强的人才保证。
【关键词】强军目标；干部工作；选人用人
习主席强调指出：“我们要把听党指挥、能打胜仗、作风优良的目标要求，贯彻体现到干部工作方方面面，作为衡量和选用干部的标准，转化为干部工作的制度安排，为实现强军目标提供坚强的组织保证和人才支撑。”贯彻落实习主席这一重要指示，必须把强军目标作为选人用人的根本要求，不断更新观念、优化机制、创新方法，进一步提高干部选拔任用工作的起点和质量，切实为实现强军梦提供坚强的人才保证。
一、增强任职资格刚性，切实把强军目标作为衡量和选用干部的标准
建立任职资格制度，是选好用好干部的重要前提和基础。必须围绕强军目标，增强干部任职资格的刚性制约，立起选人用人的“硬杠杠”。一是要按照听党指挥的要求选用对党忠诚可靠的人。听党指挥是强军之魂。选用干部就是要围绕实现党对军队的绝对领导，确保枪杆子牢牢掌握在对党忠诚的人手中。一直以来，敌对势力从没中断通过鼓吹“军队非党化、非政治化”“军队国家化”等错误政治观点对我们进行思想拉拢，在这种复杂而尖锐的意识形态斗争面前，无论任何时候任何情况下都坚决听从党的指挥，是对各级干部的最高政治要求。为此，下一步，在干部选拔上必须把对思想政治素质的考核摆在重要位置突出出来，切实破除“软指标”思想，明确规范干部特别是团以上领导干部考“德”的标准和内容，真正把“德”考准考实，确保选出来的人对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二是要按照能打胜仗的要求选用谋打赢有本事的人。能打胜仗是强军目标的核心。军队首先是一个战斗队，是为打仗而存在的。习主席深刻指出，我军打现代化战争能力不够，各级干部指挥现代化战争能力不够，这两个问题依然很现实地摆在我们面前。究其原因，最根本的在于按打仗标准选人用人的观念还没有完全确立起来，干部的能力素质还不能完全适应打赢信息化战争的要求。我军要在现代战争中稳操胜券，就必须始终围绕主线、服务中心，紧扣“战斗力这个唯一的根本的标准”，坚持把军事素养、打仗本领作为主导因素，把战斗精神、血性正义作为硬性指标，合理确定不同岗位、职级干部任职标准体系，切实把各级干部特别是部队领导班子选准配强，确保部队召之即来、来之能战、战之必胜。领导干部的重要职责就是为基层官兵服务，只有服务官兵，才能增进官兵关系，才能增强战斗力。因此，要把干部这方面的作风作为重要内容来考量，切实保证官兵上下拧成一股绳，强力推进强军目标的实现。
二、建立科学考评机制，注重在强军实践中考察识别干部
一是要完善常态化考核机制。现行考评手段，大多采取谈个话、听述职、搞测评等传统定性办法，在定量方面探索较少，难免评不准评不全。建议可依托计算机信息处理技术，对照各级人才建设规划目标要求，设计出评价干部能力素质的数字化模拟系统，同时积极引入能力测验、心理测验等先进测评手段，对干部在每个任职期间或不同任职阶段的政治品质、任职培训、胜任能力、工作实绩、素质特长和身心状况等信息进行储存、分析和评估，逐步实现干部能绩要素采集的动态化、日常表现考核的制度化，通过量的点滴积累，更全面地掌握干部成长进步的轨迹。二是要建立重大任务考核机制。重大任务是砺炼干部的“磨刀石”，也是检验干部的“试金石”。任务越危险、情况越复杂、环境越恶劣，越能锻炼、考验和识别干部，全面准确地了解掌握干部德才表现和素质状况，为选准用好干部奠定坚实基础。因此，要坚持把完成军事演习、抢险救灾、处突维稳等重大任务作为检验考察干部的主战场，识别使用干部的主阵地，制定与部队整体行动对接的干部考评方案，进一步明确考核的方法、程序和标准，如实记录干部在重大军事活动中思想政治、组织指挥、随机应变、战斗作风等方面的现实表现，用任务完成质量衡量其实际能力水平，并建立考核信息档案，以此作为今后提升使用的重要依据。三是要推行竞争性选拔机制。推行竞争性选拔机制，就是为了在平时把善打仗、会打仗的人选出来，避免战时付出更大代价。要坚持把“比”的思想理念贯穿到干部选拔任用的全过程，规范以军事素养和专业技能“比试”为主要内容，以红蓝对抗、兵棋推演、同台竞技和公开答辩为主要形式，可比可赛可选的大范围差额择优遴选办法；规范人岗匹配度评价，突出战术战役背景下的岗位能绩要素，引入地方人力资源的现代测评技术，构建集备案、查询、分析、验证功能于一体的干部科学比选系统，使比得赢又最适合岗位的干部能被选出来，真正变“相马”制为“赛马”制。
三、严肃维护考核结果，坚持强军标准与党委决策的有机统一
按照强军目标选拔任用干部，关键在于坚持考用一致，切实使干部的德才、实绩和群众公认进入党委决策。一是要端正选人用人的指导思想。各级党委要牢固确立与强军目标要求相适应的用人观念，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，破除用人上的短期行为和论资排辈、平衡关系等陈规陋俗，摒弃以往选配“管理型”、“建设型”干部的做法，正确处理德与才、好人与能人、传统型人才和现代型人才的关系，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、广大官兵信得过的优秀干部用起来、用到重要岗位上。特别是要注重向作战部队倾斜、向一线干部倾斜、向各级主官倾斜，减少干部任免中的“空降”，尽量使用土生土长、能力过硬的干部，让那些长期在条件艰苦、任务繁重、情况复杂的单位工作的优秀基层干部能够看到希望、有奔头，树立起吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位、优秀者优先的正确导向。二是要严守选人用人的政策规定。严肃维护考核结果，最重要的是各级党委机关要切实增强政治观念、法规观念、纪律观念，严格遵守干部选拔任用的政策制度，把考用有效结合起来，敢于坚持原则立场，一切用事实说话，切实让考察中发现的优秀干部真正走向领导岗位，优先安排进班子、任主官。要进一步规范组织监督、群众监督和舆论监督的方法途径，适当扩大群众参与范围，完善举报监督制度，探索建立提名、推荐、考察、任用全过程实名负责制，着力避免因考核失察和选拔失当造成的选人用人失误，确保干部选拔任用的科学性和严肃性。
