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读书笔记——教育班杨舒婷
第七章 教育结构和经济结构
内容提要:本章由三部分组成:教育系统与经济系统相结合,包括系统与结构、教育系统与结构、经济结构;教育结构与经济结构的关系,包括教育结构与经济体制改革、经济结构与产业结构变化、教育结构与劳动技术结构、教育结构与地区经济结构的发展;教育结构与劳动力结构性就业,包括我国劳动力结构状况、教育结构与劳动力结构的关系等。
学习目标:
1.了解教育结构与经济结构的系统组合2.把握教育结构与经济结构的各种关系
3.理解教育结构与经济体制结构的关系
4.深刻认识教育结构与劳动力结构性就业的关系
关键词:
教育结构经济结构经济体制结构劳动力结构性就业
第一节 教育系统与经济系统结构组合一、系统与结构
结构,就是客观事物与社会现象各系统的排列组合以及结合的方式,其中包括内容结构、形式结构和比例结构等。
二、教育系统与结构
教育结构,指教育这个社会现象总系统中各子系统、各组成部分之间的排列、组合和结合方式,即教育纵向子系统的级与级之间的比例关系和互相衔接,教育横向子系统的类与类之间的比例关系和互相联系。
教育结构具有多方面,多层次性。主要包括以下结构:
(一)教育人力结构
(二)教育投资结构
(三)教育级别结构
(四)教育类别结构
(五)教育形式结构
(六)教育布局结构
(七)教育体制结构
合理的教育结构主要包含相互关联的两层意思:
教育的类别与专业设置以及类与类、专业与专业的比例关系,要与社会经济部门的产业结构、职业结构以及其比例相适应;
教育的级别结构、教育程度结构以及级与级之间的比例关系,要与社会经济部门的劳动技术以及其比例相适应。
三、经济结构
经济结构主要是指国名经济的各种成分、各个部门以及社会再生产的各个方面的构成、比例关系和相互联系。
经济结构同样具有多方面性和多层次性。
(一)宏观经济结构
也称部门经济结构,主要有两类:
物质生产部门;非物质生产部门
(二)生产关系要素结构
主要表现为所有制结构
(三)生产力要素结构
(四)国民收人分配结构
国民收人分配结构主要指国名收入分配按其最终使用性质划分的积累基金与消费资金的比重及其内部构成,还包括按社会各阶层及社会集团划分的国民收入分配结构,即它们在国民收入分配中所占的比重。
分类:
1.按产业产生、发展的历史顺序:
第一产业;第二产业;第三产业;第四产业(信息业)
2.新兴的分类法:
劳动密集型产业;资金密集型产业;技术密集型产业 ;知识密集型产业
合理的经济结构是根据一定的时间、地点·条件而言的。对于我国来说,建立合理的经济结构,指建立一个比较有效地利用人力、物力和各种自然资源,使生产的各个环节、国民经济各个部门,特别是农、轻、重、服务等各个产业部门能够协调发展,实现经济活动良性循环的经济结构。
第二节 教育结构与经济结构的关系
一、教育结构与经济体制改革
经济体制改革的必然带动政治体制、科技体制和教育体制改革。教育体制是国家或社会组织与管理教育的方式、方法和制度的总称。
(一)市场经济体制对教育行政管理体制改革的要求
教育行政管理体制主要包括决策体制、组织管理体制等,其主要任务是进行教育资源配备,特别是人事管理和计划财务管理。
1、改革教育决策体制,冲破高度集中的行政决策模式,建立分权型的多层次的决策体系政府
和教育行政部门的主要任务是宏观决策,要给非义务教育的学校更多的决策权,即放权松绑。
2、改革组织管理机制,改变那种单纯依靠计划指令和行政干预组织管理机制,建立综合运用
市场调节、计划调节、各种经济杆杠、法律手段以及行政措施等机制。
3、非医务教育性质的学校,特别是职业技术教育性性质的学校,可以逐步摆脱行政和计划管
理的机制,直接引入市场经营机制,通过人力和劳动力供求信息,反映教育供求关系,使学校组织管理逐步市场化。
(二)对办学体制改革的要求
1、义务教育性质的学校要加强国家化、地方化
2、职业技术教育性质的学校可实行办学主体多元制
3、高等学校可实行多样办学模式和形式
(三)对学校内部体制改革的要求
1、上级政府和教育行政部门对学校管理要实行宏观调控间接化
2、学校要建立健全自我决策、自我约束、自主化管理机制
3、学校后勤管理社会化
二、教育结构与产业结构变化
(一)经济部门产业结构对教育产业结构和类别结构的制约性
产业结构的变化制约着教育专业结构和类别结构的发展变化,要求及时增加各种类型与各科专业的学校,增加和新设产业对口的学校与专业,削弱与产业不对口的学校及专业。
(二)教育专业结构对产业结构的适应性
尽快建立起适应于市场经济体制和产业结构变革需要的专业学科体系;
逐步确立起与农、轻、重产业结构相适应,重点向战略重点部门输送人才专业的学科体系和结构;
打破传统专业模式,增加新兴的专业学科,使学科结构、课程内容向着更加现代化的方向发展。
三、教育结构与劳动技术结构
(一)经济部门的劳动技术结构对教育系统的级别结构、程度结构具有制约性
一般来说,生产资料数量越大,质量越高,对劳动者的受教育程度和文化水平的要求也就越高。
经济部门的劳动技术结构制约着教育系统的级别结构、程度结构,并且随着生产的发展、产业结构的变化,劳动技术结构也必然发生相应变化。
(二)教育级别结构、程度结构应对经济部门的劳动技术结构具有适应性
1、教育级别结构、程度结构现状
2、我国经济部门劳动技术结构现状
经济部门劳动技术结构主要指科学变成物质生产技术的程度和物质生产部门科技人员的比例关系。
3、调整、改革教育的级别结构与程度结构
1)要使教育结构,特别是级别结构和成都结构适应劳动技术装备结构的需求
2)要使教育结构,特别是级别结构和教育程度结构相适应劳动技术结构的要求
3)高等教育层次结构要合理,实行多层次化
四、教育布局结构与地区经济结构的发展
国民经济地区结构对教育地区布局结构有很大的影响,而各级各类学校布局结构应对地区经济结构的发展具有适应性。
三类地区布局结构:
(一)城市、沿海各经济发达地区和内地少数发达地区
应重点考虑中等教育学校网点结构和布局,逐步普及中等教育并使中等教育结构趋于合理。
(二)经济中等发展程度的地区
要首先抓好普及巩固九年义务教育的学校网点布局,同时着手考虑中等教育的学校布局结构问题,逐步向普及中等教育迈进。
(三)经济落后地区
应重点抓好小学教育的学校布局结构,力争尽快地、分期分批地普及初等教育,完成普及九年义务教育。
第三节 教育结构与劳动力结构性就业
一、我国劳动力结构状况
(一)基数大、增速快
(二)劳动力年龄结构轻型化
(三)劳动力职业结构不合理
(四)劳动力文化程度构成低
表现为:
1.基本文化教育程度地下,文盲和半文盲数量大
2.劳动力文化程度不平衡:产业部门分布不均;地区差别大
二、教育结构和劳动力结构的关系
(一)劳动力的职业结构直接影响着教育结构的发展变化
(二)教育结构对改变劳动力结构的作用:直接作用
1、教育结构直接影响劳动力水平结构 具体表现:
劳动力平均教育程度和文化水平过低
劳动力平均技术水平也很低
从事复杂劳动的劳动力数量太少,比例太低——做好两次分流工作(关键性举措)
2、教育结构影响劳动力知识结构和智力结构
劳动力知识结构和智力结构是实现劳动力结构性就业的基础。劳动力结构性就业与劳动力知识结构和智力发展程度更为直接的关系。
要点小结
研究教育结构与经济结构的关系。教育结构受经济结构的制约。经济结构直接或间接制约教育结构内部发展变化趋势。其中,教育结构与劳动力结构性就业是关键环节,劳动力的职业结构直接影响着教育结构的发展变化,同时教育结构也直接影响劳动力的知识结构和智力结构。