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播尧乡发展党员工作方法
发展党员是基层组织一项重要的经常性工作，是党加强自身工作的需要。
一、发展党员工作的方针
发展党员工作的方针是坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展（即发展党员“十六”字方针）。
坚持标准是指发展党员必须严格坚持党章规定的党员标准，不能降低标准或另立标准。《党章》第一章第一条规定；年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
保证质量是指在工作上要正确处理数量与质量、需要与可能的关系，把发展对象是否符合共产党员条件放在第一位。改善结构是指发展党员不仅要求发展对象必须具备基本的思想政治素质，而且要注意从宏观上把握，逐步改善党员队员的构成和分布。
慎重发展是指必须坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，严格履行入党手续，防止把不具备党员条件的人吸收到党内来。
二、发展党员的原则
发展党员工作必须坚持入党自愿，个别吸收，成熟一个，发展一个的原则。
入党自愿是指发展党员必须建立在自觉的基础上，对一些尚无入党要求的人，只能教育引导其入党，不应强迫或动员其入党。个别吸收是指发展党员工作中，党组织在认真做好入党积极分子的培养、教育和考察的基础上，坚持“培三吸一”原则，根据党员条件，做到成熟一个，发展一个，逐个履行入党手续，不能搞成批发展，更不能搞突击发展，切实保证发展党员的质量。
三、发展党员工作程序
1、党组织教育引导。①申请人自愿向党组织递交入党申请书。入党申请书一般有以下内容：为什么要入党；自已的政治信念、成长经历和思想、工作、学习作风等方面的情况；对待入党的态度和决心；②团组织“推优”。团组织“推优”是指共青团组织向党组织推荐优秀共青团员做党的发展对象。
2、确定入党积极分子。①了解申请入党人情况；②同申请入 1
党人谈话；③党小组提名；④征求党内外意见；⑤支委会讨论；⑥填写“入党积极分子考察登记表”。
3、对入党积极分子培养教育。①指定培养联系人。党组织指定一至两名正式党员做要求入党积极分子的培养联系人；②进行经常性培养教育。培养联系人要安排入党积极分子听党课，参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作，以及定期培训等方法对他们进行培养和教育；③定期考察。党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，针对存在的问题，及时采取改进措施。
4、集中培训。党支部要组织入党积极分子参加上级党委举办的集中教育培训班，没有经过上级党委培训的，不能发展入党。
5、确定发展对象。①要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后，听取培养联系人意见；②党小组讨论；③征求党内外意见；④支委会讨论，确定的发展对象，党支部进行公示；⑤向上级党组织汇报。
6、对发展对象进行政治审查。确定为发展对象后，党支部要对入党积极分子进行政治审查，主要审查发展对象对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况，并形成综合政审材料。
7、确定入党介绍人。申请入党的人要有两名正式党员做介绍人。入党介绍人可由发展对象自己约请，或由党组织指定。由党组织指定的，也要经本人同意，不应硬指派。入党介绍人一般由培养联系人担任。
8、填写《入党志愿书》。发展对象填写《入党志愿书》须经上级党组织同意，并在入党介绍人指导下认真填写。
9、支委会审查《入党志愿书》及有亲情况。支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》及有关情况严格审查，认真讨论，认为合格后提交支部大会讨论。
10、召开接收预备党员的支部大会。①清点人数；②发展对象宣读《入党志愿书》，汇报自已对党的认识；③入党介绍人介绍对发展对象的培养考察情况并表明态度；④支委会报告对发展对象审议的情况并表明支委会意见；⑤与会党员发表意见；⑥发展对象表明自己的态度；⑦进行表决、形成决议。
注意事项：一是要保证出席人数。如果有表决权的正式党员实到会人数不足应到会人数的一半，支部大会不能举行；虽超过
半数，但缺席人数较多，一般也应改期召开；二是申请人及入党介绍人必须参加支部大会。如申请人不能参加会议或两名入党介绍均不能参加会议时，支部大会应改期召开。另一名介绍人不能出席会议，但在会前已将被介绍人的情况向支部作了负责的报告，可以召开支部大会；三是支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。
11、党委审批。①对《入党志愿书》及有关材料进行审查；②广泛听取党内外群众意见；③派专人同申请人谈话，作进一步考察；④党委集体讨论审批。
12、党委审批后，支委会应及时通过本人，并在支部大会上宣布，同时将被接收的预备党员及时编入党小组（或党支部）过组织生活。
13、党委适时对预备党员进行入党宣誓。①宣布开会；②唱《国际歌》；③向党旗致敬；④致开会词；⑤主持人领读入党誓词；⑥新党员代表讲话；⑦上级党委代表讲话。
四、预备党员转正工作程度
1、会前准备。①预备党员写出转正申请书；②党小组提出意见；③党小组向党支部汇报定期考察情况；④支委会审议党小组考察情况；⑤填定预备党员转正考察表。
2、召开支部党员大会。①预备党员汇报预备期基本情况；②支委会会报告对预备党员教育考察情况；③党员充分讨论；④支部大会表决，形成决议；⑤党支部书记提出要求；⑥报上级党委审批。
3、党委审批。①党委审查有关材料；②广泛吸取群众意见；党③党委集体讨论审批。
五、注意几个问题
1、严格坚持七个不发展；一是要求入党的人不提出入党申请的不发展；二是党的基本知识培训不合格的不发展；三是培养时间不满一年的不发展；四是没有经过政治审查的不发展；五是未经上级考察谈话的不发展；六是入党手续不全、材料不齐的不发展；七是不具备党员条件的不发展。
2、党委集体审批，表决决定吸收预备党员或预备党员转正，一般在三个月内审批，如遇到特殊情况不得超过六个月，否则，重新办理入党手续。
3、预备党员预备期满后，时不完全具备备件需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超
过一年。预备期或取消预备党员资格，都必须经党支部大会讨论通过，并将有关事实查证材料和综合材料以及党支部讨论通过的决议，报上级党委审批。
4、农村党员发展由乡镇党委审批，乡镇干部职工、县派驻村干部党员发展县委委托且委组织部审批；县部门干部职工党员发展县委委托直属机关党委和县公安局党委审批，全县科级干部党员发展由县委党委会审批通过。
六、审查入党材料
1、入党申请书；
2、入党积极分子或发展对象考察表；
3、党内群众对发展对象座谈（走访）的原始记录；
4、乡镇党委举办的党的基本知识培训证明；
5、党支部对发展对象的综合政审材料；
6、发展党员公示情况；
7、其他材料（如思想工作汇报、审计证明、团组织推荐材料及其它与入党有关的情况）；
8、预备党员转正进的转正申请书、预备党员考察表及预备期思想工作汇报。
《入党志愿书》要按照县组有关文件要求填写。
七、我乡发展党员严格把关的一些作法
我乡在发展党员工作中，今年除了要求各党委实行发展党员公示以外，要结合实际，采取有效措施，确保发展党员的质量。
1、实行发展党员“双票票决”制和严把“四级考察”关。“双票”即在党支部大会讨论接收预备党员和预备党员转正进，采取无记名投票方式进行表决，表决赞成票超过应到会有表决权的正式党员的半数以上，方能通过接收为预备党员或预备党员转正决议。四级考察是培养人考察、党小组考察、党支部考察、上级党委考察。实行四级考察对发展党员实行层层考察、严格把关，对考察不合格的坚决不吸收到党组织中来。
2、发展党员实行“三评四谈”制度。“三评”即入党申请人被列为入党积极分子，入党积极分子被确定为发展对象和接收为预备党员时，都要经过群众评议、党员代表评议、党支部委员评议；“四谈”即入党申请人被列为入党积极分子，入党积极分子确定为发展对象和接收为预备党员，预备党员转正为正式党员时，党组织派专人同他们进行谈话，着重了解申请人对党的认识、入党动机、党的基本知识及思想动机，掌握了预备党员的思想动态。
中共播尧乡委员会
二0一0年六月二十八日
