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工会组织在企业安全生产过程中应发挥的作用
（2010年10月25日）
宗 帆
工会是广大职工群众利益的坚强维护者，是职工利益、联系企业与职工的桥梁和纽带，对保护职工在生产过程中的安全与健康有重要责任。因此工会组织要把加强职工劳动保护工作，保护职工安全与健康放到工会日常工作的重要位置，在企业安全生产工作中发挥积极的促进作用。
今年以来，园区总共发生企业安全生产事故10起，大型事故3起，经发现，大部分的事故都是由于工作场所存在严重的安全隐患、缺少专业、详细的技能培训、工作时间延长造成疲劳等原因引起的，那么如何发挥新时期工会组织在企业安全生产方面的作用，我浅谈以下几点思考：
一、加强安全生产宣传教育，提高职工群众的安全生产意识
加强对职工安全生产宣传教育，是做好安全生产劳动保护工作的基础。工会在宣传教育方面应把握好几个重点：
一是工会宣传教育工作要本着对企业、对职工高度负责精神，坚持以全面提高职工安全素质为目标，以预防和减少各类伤亡事故、保护职工劳动安全与职业健康为目的。工会组织应充分利用各种宣传工具，经常性的向广大职工进行党和国家有关安全生产、劳动保护等法律法规和企业安全生产规章制度、劳动保护安全生产科学技术知识和先进经验的宣传，充分利用各种形式适时举办安全知识竞赛、征文和
1演讲等活动。要切实维护员工安全生产合法权益，保障职工安全生产知情权、参与权和监督权的落实。当国家有新的法律法规或企业新的规章制度出台，工会组织要及时向广大职工进行宣传，不断提高广大职工的安全生产意识和遵守企业安全生产各项规章制度的自觉性。
二是宣传教育工作要做到有的放矢，把工作落脚点放到班组。班组是企业的最基层单位，可以说班组是事故的“多发区”和源头，是企业管理中的最薄弱点。因此要预防各类事故的发生，必须从源头抓起，要切实加强班组职工安全教育工作。通过教育让职工清楚在安全生产、劳动保护方面的合法权益，拒绝违章指挥，依法保护自身的生命安全。要结合班组安全工作实际，以典型事故案例、教训作为教材，对违反安全规定的操作行为要及时进行指正并曝光，做到经常性地提醒和警示教育职工，使“要我安全”转化为“我要安全”，逐步形成“人人讲安全，事事重安全，处处保安全”的安全生产氛围。同时对在安全生产工作中涌现的先进典型事例、职工先进操作方法等及时地进行宣传和表彰。以事故案例警示教育职工，以先进事迹鼓舞激励职工，从而不断提高职工的自我安全防范意识和自我保护能力，预防各类事故发生。
二、多点结合，分层部署，进一步保障职工的生命安全和身心健康。
充分发挥工会组织特有的优势，搞好群众安全生产工作，主动承担起工会在企业安全生产中的责任，进一步发挥工会组织的作用没，我认为该从以下几点入手：
一是建立健全工会劳动保护监督检查网络。要按照工会劳动保护监督检查三个《条例》的要求，切实加强工会劳动保护监督检查队伍的组织建设、思想建设和制度建设。企事业单位要建立健全工会劳动保护监督检查委员会，工会小组要设立小组劳动保护检查员，努力构筑维护职工安全健康合法权益的“安全网”。要明确基层工会主要领导是基层工会劳动保护工作的第一责任人，牢固树立“安全第一”的思想，坚持预防为主、群防群治、群专结合、依法监督，保障职工的生命安全和健康。要保持基层工会劳动保护干部队伍的稳定，充分发挥其应有的作用。要抓好“危险源、点监控法”、《安全检查提示卡》、《有毒有害化学物质信息卡》、《危险源、点警示卡》的“一法三卡”推广应用工作，提高监督检查的科学性。
二是加大劳动安全卫生监督检查的力度。要把劳动保护工作的重点切实转移到预防上来，加强安全生产检查。要将检查工作的重心下移，变事后参与查处为事前监督，并不断完善群众性劳动安全卫生监督制度。在安全检查中发现安全生产隐患和不具备安全生产条件，危及到职工安全与健康的情况，工会要及时发出“发现隐患通知书”或“督促解决问题通知书”，督促企业采取措施认真整改。对查出的重大隐患，工会要用书面形式向企业行政反映报告，督促企业行政限期整改。
三是继续深化“安康杯”竞赛活动。要把“安康杯”竞赛活动作为贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，落实安全生产责任制，预防各类事故发生的有效载体，推动各项安全预防措施落实到位。要将
群众性安全监督检查活动的主要内容纳入“安康杯”竞赛中去，认真总结“安康杯”竞赛的经验，不断丰富竞赛的内容和形式，营造浓厚的安全生产氛围，控制和减少各类伤害事故，不断提高职业安全卫生绩效。对在“安康杯”竞赛活动中做出优异成绩的先进单位，要大力宣传与表彰，以推动“安康杯”竞赛活动的深入开展。
四是积极参加事故的调查处理。工会在参加事故调查处理时要旗帜鲜明地维护职工的合法权益，敢于为职工说话，对事故的直接责任者及负有责任的领导人，提出处理意见或建议，监督、帮助企业行政制定预防同类事故发生的措施。同时，依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《工伤保险条例》等有关法律、法规，维护遇难职工家属和受伤职工的经济权益。要依法参与对新建、改建、扩建生产性工程项目劳动安全卫生设施“三同时”情况的审查验收。对不执行国家“三同时”规定的企业，不能评为“安康杯”先进企业。
三、强化工作要求，真正把企业劳动保护工作落到实处。
今年园区总工会以无锡市“3+1”劳动保护安全生产监督工作培训班为契机，通过各种渠道对企业进行宣传、引导、培训，建立了对应的企业劳动保护考核标准，从监督和协助本单位贯彻执行国家劳动安全卫生法律法规，监督落实安全生产责任制和规章制度，参与本单位劳动安全卫生措施、计划和经费投入等方案的制定和实施、制止违章指挥、违章作业、组织或协同行政进行安全生产检查，组织职工代表对劳动安全卫生工作进行督查，对事故隐患和职业危害作业点建立档案，监督整改和治理，督促本单位防范事故事职业危害、监督检查
新建、扩建和技术改造工程项目的劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用、宣传国家劳动安全卫生法律法规、政策及本单位的规章制度，组织和发动职工开展安全生产活动，教育职工遵章守纪，提高职工的安全意识和技能等多方面重点进行年底考核，真正把这项工作落到实处。
安全生产工作是工会组织的一项重要任务，需要常抓不懈，警钟长鸣，改革创新，更需要我们总结经验，吸取教训，实事求是地对待工作中存在的问题和不足。我们要在科学发展观的指导下，不断创新群众性安全生产工作，积极发挥工会组织在安全生产工作中的重要作用，为有效推进企业和谐发展作出工会组织应有的贡献。
