咬定“工业强区”战略不动摇全力推动工业经济快速发展由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“现代工业经济和信息化”。
咬定“工业强区”战略不动摇全力推动工业经济快速发展
思路决定出路，干劲决定后劲。昨天的思路就是今天的出路，今天的出路关乎未来的发展。形成科学的思路和出路，必须要有一个好的设想和规划。目前，全国上下都在谋划“十二五”，编制好凉州区“十二五”规划，对于凉州今后五年的发展至关重要。今年8月份，我们区政协专门召开建言“十二五”委员专题发言会，为科学编制“十二五”规划建言献策，11名委员进行了大会专题发言，提出的意见建议很多已被采纳。今天区委召开二届七次全委扩大会议，目的就是统一思想，凝聚力量，为科学谋划凉州区未来“十二五”发展建言献策，也就是决定凉州今后的思路和出路。
就工业来说，“十一五”时期，我区工业经济有了长足的发展，势头很好，值得可喜可贺。但是，客观分析目前的现状，在发展工业经济中还存在许多不容忽视的问题，主要表现在：
一是经济总量小，2009年全区完成工业增加值36.84亿元，占全年生产总值的28.8％，这个比例比全省平均水平低
6.4个百分点，比全国平均水平低11.3个百分点，工业经济对全区国民经济的支撑力还比较弱；二是工业产业结构不尽合理，大多数企业处于产业链的低端和半成品输出阶段，停留在初级产品的加工生产上，产品附加值低；三是骨干龙头企业数量少、规模小，带动力有限，目前全区规模以上工业
企业只有95家，仅占到全区工业企业的5.4％；四是企业资本积累不足，融资手段单一，资金“瓶颈”制约严重，致使约一半企业不能按设计产能达产达标；五是企业管理落后，经营粗放，大多数民营企业沿用传统的“家族式”管理模式，排斥先进的企业经营管理理念，不适应市场经济发展需要的现代企业制度；六是工业人才缺乏，目前全区工业企业中具有中、高级技术职称的人数占从业人员的比例不足0.3％，与工业企业长足发展的需要还不相适应。
凉州是一个大区，这种“大”，目前还仅仅表现在人口基数之大上。经济总量按人均分摊，显得非常渺小。我们经济落后，差距在工业，潜力也在工业，只有发展工业才能创造出更多的物质财富。目前，凉州区经济正处于转型时期，由农业经济向工业经济转变，是符合区情的，也是迫在眉睫的，更是势在必行的。在全市工业经济比重中，凉州工业占75%以上，“三分天下有其二”这是现实。没有凉州经济的发展，谈不上武威经济的发展。我们必须立足区情，立足高一些，目标大一些，行动快一些，以跨越发展的思维科学谋划未来五年工业发展的思路，坚持“工业强区”、咬定“工业强区”战略不动摇，认真研究和破解制约全区工业发展的突出问题，采取强有力的工作措施，力争到“十二五”末全区工业增加值达到115亿元，其中规模以上企业工业增加值达到105亿元，使“十二五”末全区工业增加值占全区生产
总值的比例达到或接近全省平均水平，实现全区工业经济跨越式发展。为此建议：
一、持续加大工业投入。突出抓好工业项目建设，力争平均每年实施60个以上投资额5000万元以上的重点工业项目。切实加大资金投入力度，积极争取国债贴息、补助和奖励等专项资金。加快推进资本市场直接融资，鼓励支持已有上市公司通过增资扩股、股权转让、资本运作等方式筹集更多资金投资工业项目。积极争取金融机构信贷支持，依托重点优势项目与金融机构对接。极力号召全民创业办工业，鼓励引导民间各类资金以独资、合作、联营、参股、特许等方式参与各类工业项目建设。
二、加快工业园区建设步伐。积极鼓励吸引各类投资主体以多种方式参与园区基础设施建设，尽快形成园区建设的多元化融资机制。在着力抓好园区供水、供电、通讯和污水处理、集中供热的同时，要把道路建设、绿化作为重点，形成园区之间和园区内通畅便捷的路网，提高园区聚集度、集中度，促进园区一体化发展，为园区内企业的发展创造内外环境。
三、加大招商引资力度。以形成产业集群为目标，依照工业园区规划，全方位收集、筛选、论证项目，精心筛选、包装、储备一批包括食品、新能源、医药化工、装备制造、新型建材、现代服务等各产业的招商项目，建立项目库。坚
持以集中招商、分散招商、部门招商、园区招商、以商招商等多种招商方式，精心筛选优势项目，有目标、有针对性地组织开展招商活动。在招商引资中，建议区委、区政府给各部门、各单位交任务、压担子，对引进资金、项目、技术好的单位和个人进行重奖。
四、强化工业发展要素保障。在保护耕地、节约集约用地的前提下，优先保障符合国家产业政策的工业项目用地。根据工业发展的实际需要，建立工业集聚区和工业用地储备制度。按保障龙头企业原料的要求，积极推动农业产业化发展，确保工业生产和项目建设的正常进行。
五、加大科技投入力度。切实落实科技专项资金，积极推进企业自主创新。强化企业质量管理，大力实施品牌战略，支持企业开展质量认证、绿色认证、工业标准化认证等相关认证工作，并适当进行奖励。建立完善企业技术中心，增强企业技术支撑。引导企业与省内外科研院所、大专院校积极开展产学研结合，支持企业设立研发机构，建立完善企业技术中心，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。
六、积极推进节能减排和循环经济发展。严格按照国家产业政策建立新、改、扩建项目准入以及落后产能退出机制，进一步优化工业产业结构，提高资源综合利用水平。加快实施节能环保技术改造，强化工业企业节能减排。围绕节能、节水、减排、综合利用、循环经济产业链、循环经济示范园区等谋划、论证、上报一批循环经济项目，努力形成循环经济产业集群。
七、加快工业人才队伍建设。加大人才开发力度，盘活现有人才资源，创新人才工作机制，大力引进紧缺急需人才，努力破解人才短缺和不能满足工业发展需要的问题。建议每年选拔一定数量学有专长的大学生到园区工作，建立健全培养、使用、提拔机制，使人才流动向园区集中，培养对象向园区集中，提拔使用向园区倾斜，培养一批熟悉资本运营、企业管理、生产经营、市场营销等工业经济发展所需的高层次人才。积极扶持发展服务企业人才的中介机构，鼓励中介机构为企业引进、培养各类人才。加强工业经济理论研讨工作，为凉州工业发展会诊把脉，提出意见、建议。
八、加大企业扶持力度。要鼓励企业做大做强，支持企业向集团模式发展。建立区级领导联系企业责任机制，切实把联系和服务企业的成效体现在年终销售收入、税收的增长上。有针对性地提出中小企业服务体系建设的发展规划，建立和完善服务体系。建设中小企业创业孵化基地，推进全民创业进程,促进工业经济健康发展。
九、切实优化发展环境。加快政府职能转变，提高政府服务水平。依法保护企业的合法权益，为企业发展保驾护航。实行收费许可证制度，坚决制止“三乱”行为，切实减轻企
业负担。树立监管与服务并重，引导、鼓励、惩戒等多种措施，促使企业诚信守法、合法经营。加强对工业经济运行的调度，定期召开工业企业运行协调会，加强重点项目的跟踪服务，主动帮助解决项目建设中的困难和问题。
大力发展工业经济是凉州走向强大的希望所在，这不仅仅是区委、区政府“十二五”时期的一项重点工作，也是我们政协的中心工作。我们将充分发挥政协优势，广泛宣传大力发展工业经济的重大意义，宣传区委、区政府抓工业的决心和信心，宣传凉州的特色产业、投资环境、市场环境、政策环境和发展前景，为凉州工业经济的发展摇旗呐喊，鼓劲加油，切实担负起参与、支持、监督工业经济发展的责任，为区委、区政府抓好工业经济建言献策，当好参谋。
