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推进“自控型”班组建设开展“双达标”活动
班组是企业管理的着眼点和落脚点，“双达标”（岗位达标和班组达标）是创建以自我管理、自我控制、确保安全、完成任务为基本内容的“自控型”班组的基础，是实现“自控型”班组建设目标的有效载体，为推进“自控型”班组建设，根据路局文件精神决定在全段生产班组中，开展“双达标”活动。
一、加强组织领导，全力推进“双达标”工作 段成立班组建设工作领导小组 组长：段长、党委书记
副组长：分管安全生产的副段长任常务副组长，段其他领导班子成员任副组长 成 员：各科室科长
领导小组下设办公室，劳人科长任办公室主任，设班组建设管理干部一人，负责班组建设的日常管理工作。
二、以提升安全控制能力为关键，明确“双达标”标准
按照“规范管理、强基达标”的要求，以夯实班组安全管理基础为核心，以提升班组现场控制能力为关键，紧紧围绕确保安全生产、保证运输质量、强化基础管理、提高职工素质等重点确定“双达标”标准。
1.岗位达标主要标准
⑴安全实绩达标：实现岗位自身无违章、关联岗位无事故。
⑵技术业务达标：技术等级或技能鉴定达到部、局专业技术标准。
⑶作业标准达标：严格岗位作业标准,遵守作业纪律，杜绝违章、违标。⑷遵章守纪达标：严格遵守劳动纪律，杜绝违法违纪。⑸生产任务达标：安全、质量良好地完成生产任务。2.班组达标主要标准
⑴安全实绩达标：实现安全生产“四杜绝、两减少、一确保”。即杜绝责任行车事故，杜绝责任人身伤害事故，杜绝责任交通事故，杜绝责任火灾、爆炸事故，减少设备故障，减少严重违章、违纪、违标，确保实现安全年。
⑵生产任务达标：全面完成段下达的各项生产任务和技术质量指标。
⑶设备质量达标：认真落实设备创优达标规划，全年确保达到线路、道岔、桥梁综合维修验收优良率95%以上，设备动态检查质量稳步提高,全面完成管内承担的电化建设和提速安全标准线建设任务。
⑷作业标准达标：严格标准化作业，落实“岗位自控、邻岗互控、班组联控”的现场作业闭环控制要求,杜绝违章、违标。
⑸基础管理达标：制度健全，生产台帐真实清晰，综合台帐完整规范。
(6)精神文明建设目标：杜绝路风一般及以上事件,杜绝职工犯罪和治安案件，全面完成计划生育责任目标。(7)争创局级“标杆班组”和“优秀班组长”目标明确，措施到位。
三、以实现“自控型”班组为目标，加强班组基础建设
班组是现场控制的主体，班组长是班组安全的第一责任人，必须采取强有力的措施，把安全生产的责任真正强化在一线，落实到班组，班组管理要重点抓好以下工作：
1.加强班组长队伍建设
严格按照段工班长培养选拔及预备工班长制度选拔工班长和预备制工班长。领工区（车间）要对符合工班长任职条件的优秀职工进行培养、考察，并按1：1的比例为每个班组选配一名预备制工班长，每年年初把名单报段劳人科审查、培训，经段研究决定以段文公布，建立起后备工班长队伍，新提工班长原则上应从本领工区（车间）的预备制工班长中产生，要把年富力强、责任心强、业务精、威信高、有管理能力的同志选拔到班组长岗位上来，由领工区组织预备制工班长开展公开、公正、公平竞争，竞争结果报段劳人科审查、考核，经段班组建设领导小组研究决定，每月初以劳人科人事令公布其代理职务，并享受工班长津贴，四个月后经考核合格后下令任命工班长。
对工班长和预备制工班长每两年进行一次班组管理培训考试和10天脱产培训，新提工班长岗前须经技术业务和班组管理培训考试合格，持证上岗。预备制工班长经段培训考试合格者，岗前免试。新技术、新设备、新规章尤其是非正常条件下确保行车安全的培训，优先安排工班长参加。
加强对工班长考核工作，采取日常考核和定期考核相结合的方式，日常考核由领工区负责，每月领工区（车间）结合月末验收对工长进行考核，考核结果作为任职资格评价和岗效工资分配的依据，段结合月末验收对工班长进行随机抽查，对表现差的工班长提出诫免，对失格的工班长提出免职建议;定期考核每半年由领工区组织对
工班长进行综合考核，年度考核由段组织本领工区的干部和所在工区职工对工班长进行定性、定量考核，对基本称职的要加强监督检查、帮促，对不称职的进行调整。
2.落实班组长权限
班组长在班组内的生产活动有统一指挥权；在设备发生危及安全的紧急情况下，有按有关规章临时处置权；对直接危及安全生产的违章指挥，有拒绝执行权；对违章违纪的职工，有批评教育、停职处理建议权；有二次分配建议权、考核奖惩建议权和职工权益维护权；在提职、评先、学习等方面有优先权。
3.完善班组管理制度
按照“服务生产、规范实用”的要求，并本着“必须、实用、精简”的原则，优化完善班组各项制度，班组管理制度应包括：考勤、交接班及休假制度；安全生产岗位责任制；安全生产（包括：职工零星假规定；青岛工务段职工驾乘摩托车管理办法；青岛工务段岗位劳动安全自控表管理考核办法；青岛工务段施工安全管理办法；外单位施工安全质量监督管理办法；青岛工务段巡检作业管理办法；青岛工务段安全管理“差点”评定办法；青岛工务段工务设备施工、检修要点登消记实施办法；青岛工务段安全管理撞“红线”责任追究办法；了望困难地段及恶劣天气下作业安全措施）和质量定期分析制度（包括：“三全”设备检查制度、轨检车机车添乘仪分析制度）；综合天窗修管理办法等管理制度;青岛工务段AAA品牌考评办法；政治和业务学习制度；质量验收制度；设备、工具、材料（含旧料）、备品、管用制度；思想政治工作和民主管理制度；班组考核制度；班前预想、班中联防合班后总结制度；消防、计量、节能、环境卫生管理制度；进一步规范领工区、工区的各类台帐资料，严格执行段发《关于线桥工区安全生产记录台帐填写及存放的说明》逐步实现班组管理工作的科学化、制度化、规范化。
4.提升职工队伍素质
班组要以开展“学规、对规、守规”活动为手段，增强安全责任心和按章作业的自觉性；以职工岗位“应知必会”内容为重点，结合新技术、新设备大量应用的实际，做到急用的先学、常用的精学，实现与现场需要的最佳结合，充分调动岗位达标的内在动力。
5.落实标准化作业
班组要不断适应提速新技术、新设备的变化，广泛开展标准化作业活动，利用标准化模拟演练、练功比武、竞赛等形式，组织技术练兵，使标准化作业成为职工的自觉行动。
6.强化现场作业控制
班组要围绕安全、质量等关键管理要素，建立现场作业控制机制，明确作业流程和各个程序的工作标准，实施卡控制度，坚持定期分析，找出薄弱环节，有针对性的进行整改。段、领工区要加强班组管理和现场作业控制的安全检查与考核，督促班组不断强化自控能力，解决现场监控不到位、设备不达标、职工违章作业的问题。
7.确保设备质量创优
随着行车速度的不断提高，对设备质量提出了更高的要求，为此班组要根据段落实“AAA质量品牌”规划，立足于我段的中心任务，运用品牌战略的成功经验，切实提高线桥设备质量，高标定位，精检细修，确保设备质量达标创优。
四、加强“自控型”班组考核，建立“双达标”运作机制 1.建立组织体系，明确运作模式
1）为进一步加强“双达标”活动，明确各级管理职责，充分发挥班组建设党政工团齐抓共管和分层管理组织体系的作用，决定成立段、领工区、工区三级管理体系，段成立班组建设工作领导小组，负责制定完善各项班组管理制度；制定目标计划并抓好落实；建立班组长选拔培养工作机制;落实好班组长的责权利；建立完善“不合格”职工培训制度；定期研究分析本单位“双达标”开展情况，实施有效的监督检查;定期召开班组建设工作例会（结合安委会一并召开），总结推广经验，指导 “双达标”切实有效地开展。
2）、各领工区(车间)建立班组建设领导小组，组长由领工员、指导员担任，小组成员由副领工员、计工员、工长担任，领导小组负责“双达标”活动的日常管理，定期召开班组建设工作例会（结合领工区安全例会一并召开），及时上报班组建设工作信息，领工区班组建设领导小组应以强化安全控制为前提，落实作业标准化为主要内容，明确重点，细化措施，开展“双达标”活动，定期组织自查自评工作，对“双达标”日常工作进行动态管理与考核，并帮促“不合格”班组和岗位的转化。
3）、班组具体落实,班组按要求具体开展“双达标”活动，并按期进行“双达标”自评，对考评中存在的问题开展分析和整改。
2.确定考核标准 ⑴岗位达标
职工岗位达标考核采用日记实、月考核、季评定、年评定（总评）的程序由领工区组和班组织实施。日记实：以现场作业全方位控制为原则，且具有量化考核标准，重在职工自清，严在考核，贵在落实每班一清，使职工明确自己每班得分，为什么得这些分，问题在那里，下一班如何改进，到达“日清日高” 充分调
动广大职工的积极性和自觉性，不断提高职工素质，同时也是搞好二次分配的重要依据。
具体要求：首先各班组在段、领工区的指导下，根据本班组的具体情况制定《职工岗位达标考核标准》，内容应包括安全实绩达标、技术业务达标、作业标准达标、遵章守纪达标、生产任务达标等方面，内容要全面、详细、明了，使职工明确从早点名开始直至退勤应遵循的标准，不同的作业项目要制订不同的评分标准；其次强化检查制度，工、班长在作业中应按《安全优质设备标准》中有关规定随时抽查，完工后进行全面检查，并在完工快会上根据《职工岗位达标考核标准》中有关规定对每一名职工进行日评分。
岗位等级分为优秀、合格和不合格三个等级，岗位达标考核分数按月累计，前2-3名的职工评为优秀职工，可根据实际情况给予加分奖励，其他职工定为合格职工，对违反《职工岗位达标考核标准》〉中不合格职工条款的，确定为不合格，被定为不合格的职工，工区在每月30日前将帮促意见报领工区，次月30日前向领工区提交整改情况报告。
年评定（总评）：岗位达标考核分数按月累计，每季度对岗位达标累积成绩按分排序，与评选年度先进个人挂钩。
⑵班组达标考核
班组等级分为优秀、合格和不合格三个等级，85分以上为优秀、60分以上85分以下为合格、对评定得分在60分以下的班组，确定为不合格班组。
具体要求：首先各领工区在段指导下，根据本领工区的具体情况制定《班组达标考核标准》，内容应包括安全实绩达标、生产任务达标、设备质量达标、作业标准达标、基础管理达标等方面内容，每月领工区组织对管内各工区进行全面检查，根据《班组达标考核标准》中有关规定对每一工区进行评分。
3.结果运用
段班组管理与考核，要以“双达标”为载体，实行统一标准、统一考核、统一运用考核结果，并将“双达标”的考核结果作为奖惩、晋级、晋升的主要依据。
对不合格的班组和不合格的职工，取消年度评先资格；对被评定为“不合格”的班组，领工区（车间）要制定专项管理办法，跟踪分析、限期整改；对被评定为“不合格”的职工，班组要制定帮促意见，促进转化。
4.班组达标考核要求
每年10月1日至次年9月30日为段班组达标工作的一个考核周期。
段“标杆班组”和 “优秀班组长”的评选采用领工区推荐段考评的方式。每年10月5日前，各领工区要严格按照评选标准，将推荐材料报段班组建设领导小组办公室，段班组建办公室组织有关部门进行考评，经段班组建设工作领导小组审批后进行表彰奖励，对获得段级“标杆班组”称号的班组授予“青岛工务段标杆班组”奖旗，给予人均100 元奖励；对获得段级“优秀班组长” 称号的个人通报表扬,并给予 300 元奖励。段班组建设领导小组将在段级“标杆班组”和“优秀班组长”中优中选优，向路局推荐评选局级“标杆班组”和“优秀班组长”。
