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专项治理出重拳 改进服务抓提升
“我们一定下决心、出重拳努力改善当前运输市场管理混乱、非法营运行为猖獗的现状！构建一个让人民群众出行便利、运输经营户满意的规范有序的运输市场！”这是永定区交通运输局党组书记、局长龙志荣同志在6月6日召开的党的群众路线教育实践活动征求意见反馈会议上向区委督导组同志给出的整改承诺。
自今年3月在全区交通系统深入开展党的群众路线教育实践活动以来，永定区交通运输局共收到人大代表和政协委员、运输经营户和基层群众反映的要求加强运输市场管理和提升运输服务水平的意见建议30余条，其中要求严厉打击非法营运行为、维护正当运输经营户合法利益和经营户办事难两个问题最为集中。为此，局党组就如何抓好这两大问题的整改，于4月25日召开了区交管所中层骨干座谈会，专题讨论，研究制定整改方案。
现阶段，我区运输市场管理上的问题主要为：一是客运市场的黑车、黑面的非法营运，扰乱正常运输秩序；二是货运市场的无序管理、不良竞争。针对上述问题，我局从实际出发，一方面通过加强日常巡查力度，从区交管所抽调了10名精干执法人员组成两个执法巡逻小组，配备两台执法车
辆，对火车站、汽车站、回龙路口（老汽车站附近）、高速公路口和张桑公路路口等重点地段进行全天候巡查；另一方面积极联合公安、交警、城管、工商等部门，开展联合执法专项整治。截止到6月中旬，共组织开展专项整治活动5次，处罚非法经营行为200余起，现场纠正50余次。在加强执法检查的同时，我局还积极组织执法人员开展业务知识和行政执法培训，努力提升执法人员业务素质和执法水平，4至6月，共组织业务培训3次，行政执法培训2次。6月20日，我局还将组织一次运管执法人员参加的执法培训，届时将邀请市运管局和区法治办专家现场授课。经过3个月的积极努力，非法营运行为猖獗的状况得到根本好转，全区运输市场管理状况得到显著改善，得到了广大运输经营户的交口称赞。
“门难进、脸难看、事难办”的经营户办事难状况一直为广大运输经营户所诟病，以往，我们的运输经营户前来运政大厅办理相关手续时，个别工作人员往往没有一个好脸色，特别是遇到年审时候，因为手续繁、流程多，经营户如果对这些不是很熟悉，办理起来经常要花费几天时间，在造成时间浪费的同时，还经常因为情绪上的失控与工作人员引发矛盾纠纷。针对本次教育实践活动从服务对象中提出的这条意见，在4月25日的区交管所中层骨干会上，党组书记、局长龙志荣同志责成区交管所领导班子作深刻反思，要求从服
务对象角度出发，认真研究制定整改方案切实转变业务大厅工作作风。4月27日，区交管所班子拟定整改方案并提交局党组研究。我局针对经营户办事难问题的整改主要从三个方面入手：一是经营户办事实行“三个一”，即一站式服务，对以往分散办理的运输证验审、资格证验审、运政处罚、车辆二级维护签章等业务集中在运政大厅统一办理，一次性告知，对办理业务所学相关资料、办事流程对经营户一次性告知，一次性办结，对大厅所接手的业务办理，实行一次性办结，不得故意拖延。二是积极开展文明示范窗口创建活动，由经营户对大厅工作人员办事态度、效率进行评议，结合评议结果开展每季度文明窗口评比。三是定岗定责，按照岗位分口拟定岗位职责，将岗位工作人员职责履行情况纳入年度考核。经过3个多月的整改，交通运政大厅工作作风得到极大改进，工作效率也得到较大提高，经营户办事难状况得到根本改善。
张家界市永定区交通运输局
2014年6月18日
