永招管办〔〕33号_招管办

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永招管办„2008‟33号

关于印发2008年工作总结 与2009年工作思路的通知

各科室:

现将《2008年工作总结与2009年工作思路》印发给你们,请结合各自工作,认真做好落实。

2008年12月13日

主题词:招投标 总结 通知

抄送:县委办、县府办,市公共资源交易办综合处。永嘉县招投标管委会办公室

2008年12月13日印发

二、加大招投标审查把关力度

坚持对政府投资项目实行严格的招投标制度,从严审查把关,重点审查招标文件,防止建设单位在招标文件中出现一些倾向的条款,做到公平竞争、公开操作、公正交易。同时严格控制邀请招标项目,针对目前一些建设单位借政策处理难度和工期时间等等理由,要求对一些政府投资的附属工程或安置房建设项目实行邀请招标,但邀请招标项目通常会提高投资成本,也不利于廉政保障。为此,我们对要求邀请招标的项目实行严格把关,并向建设单位做好耐心的政策解释,促使建设单位实行公开招标。如今年上塘镇峙口村自来水工程项目、瓯北镇一山塘水库防洪工程项目、卫生防疫大楼附属工程、上塘某村安置房工程,业主方要求实行邀请招标,我们根据招投标法的要求,都不予以批准。今后要求邀请招标的政府投资项目,没有县政府的同意,我们都将严格把关,实行公开招标。

三、加大招投标监督查处力度

工程项目招投标是廉政保障工作的源头,特别是目前存在的串标、挂靠等违法行为,群众反映强烈,领导不满意,针对廉政保障工作要求,我们加大招投标监督查处力度。一是从严查处招标企业不良行为。今年来共对30家建筑施工企业在投标活动中存在提供虚假资料、故意不参加投标及借用他人资质投标的违法行为进行查处,停止其在永嘉境内3-12个月不等的招投标活动。二是严厉打击挂靠行为,针对目前存在的借用他人资质参加投标的现象,我们通过多方措施,予以查处和阻止,如今年5月下旬黄田中学综合楼工程、瓯北二中教学楼工

了标后专项检查,重点抽查了13处涉及民生、群众和业主反映大的标后在建工程,针对部分存在的问题进行了突击回访,促使施工单位整改到位,在标后管理中,我们成功协调督促解决了溪下乡罗垟公路停工和县城环城西路改造中存在的一些问题,确保了工程的按期完成,提高了施工单位对项目管理重要性的认识。同时我们建立标后管理长效机制,做到常抓不懈。三是开展乡镇招投标中心运行情况专项检查和培训会议。于6月下旬开始,与县纪委监察局联合,对乡镇招投标运行情况做一次全面的了解和检查,重点检查乡镇招投标有无规避招标、程序是否合法、制度是否健全等重要环节,通过检查发现问题,我们于10月16日以县府办的名义首次组织全县38个乡镇、有关职能的分管领导和招投标具体业务人员培训班,邀请市里的专家为同志们上招投标业务课,并制定了统一的乡镇招投标业务流程,为乡镇招投标中心的规范化建设做好指导和帮助。四是加强政府采购管理,针对政府采购货物时间长,质量差等问题,我们进行了一次专题调研,并与县纪委一起进行讨论,重点把好采购货物验收关,投入资金更新网站,设置网上采购专栏,逐步建立适应我县政府采购发展需求的电子化平台,不断扩大协议采购范围,提高了办事效率,缩短了采购时间,也方便了办事群众。同时,进上步强化采购标后服务,做好回访、满意度检查等工作。

五、加大内部管理服务力度

一是积极配合县委县府中心工作。深入开展“树新形象、创新业迹”主题实践活动,由办领导带队到挂勾联系的碧莲镇

作中,我们将按照“规范行为、完善制度、加强监督、拓展领域、优化服务、和谐发展”的新思路,坚持以“三公”为生命线,着力构建“高效、廉洁、务实、创新”的交易统一平台,重点做好五方面的工作:

1、坚持阳光操作,规范交易行为:把公开、公平、公正的原则贯穿于整个交易活动的方方面面,明确各科室之间,科室内部、领导之间的职责,做到分工明确、责任到位,逐步推行资格后审制,约束“自由裁量权”,限制“人为因素”,严格控制邀请招标,防止串标、陪标。

2、坚持依法监督,确保监管到位:招投标领域是一个群众关心关注的敏感地带,失去监督就会产生腐败,要切实加强对工程项目招投标进行重点监督,变被动监督为主动监督。进一步明确标前、标中、标后的监管职责,前后贯通,形成合力。

3、坚持综合发展,提高政府效能:一要依靠硬件建设来确保“三公”原则。加大监控设备、屏蔽设备等现代化设施建设,逐步开展网上公共资源交易、网上政府采购。二要狠抓队伍建设,提高工作效率。建立健全岗位目标责任制,强化办事效率和责任追究,切实提高办事效率。三要加强服务,以创建文明单位为目标,打造一流的服务平台,工作人员对待办事群众要做到“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶”,以优质的服务让群众满意。

4、坚持部门协调,确保交易顺利进行:一要做到内部和谐,坚持做好每项工作,科室之间、同志之间、领导之间要团结,确保每个同志不出问题,每项工作不出问题,每个科室不-

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