2001年中国电信业展望由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“中国电信业”。
2001年中国电信业展望
2001年是新世纪开局之年，中国电信业经过两年的改革重组，电信条例出台，各大企业内部调整逐步到位,正在急剧积蓄能量，有待勃发。
2001年又是十五规划的第一年, 适逢党和国家领导人将信息产业的重要性提高到前所未有的认识高度。江泽民同志在中央全会报告中明确提出,“要大力推进国民经济和社会信息化, 以信息化带动工业化。发挥后发优势,实现社会生产力的跨越发展”。
“要加强现代信息基础实施建设,抓紧发展和完善国家宽带传输网络，加快用户接入网建设，扩大利用互联网，促进电信、电视、计算机三网融合”。
2001年还是我国就要加入WTO的年份，加入WTO就意味着与国际接轨，目前我国电信体制和价格改革中不如人意之处也将得到进一步的改善。
在这样一个年份里，我国电信业不仅会有更大规模的发展，同时还将通过深入改革促使有效竞争局面的形成，出现市场结构和服务品质上的显著提高。
电信用户市场进一步拓展
2000年我国固定电话用户数已达到1.4亿户, 净增3100万户，年增长率28％。全国移动电话用户数达到8500万户，净增4200 万户，年增长率为97％。互联网用户数突破2250万人，净增1360万,增长率为152％。从这三类最主要的用户市场看，固定电话已呈现对数曲线增长模式，移动电话呈现直线增长，互联网用户数则呈现指数曲线上升势头。
2001年,这三条曲线特点将更加显著。根据有关研究单位在80年代就建立起来的模型测算,我国固定电话用户数自1994年开始实现适度超前市场需求的态势, 到1999年开始出现某些过热迹象。预计2001年我国固定电话用户数增长率应该在15－20％之间，也就是净增2100－2800万户，可能达到1.6亿户以上。2001年，移动通信服务的外部条件较为复杂，一方面长途专线降价，网络股市不稳，移动通信可能成为最热的投资增长点。另一方面，由于百姓盼望已久的移动资费“双改单”政策年内仍不好出台，可能会抑制一部分低端消费群的用户增长。但是由于企业将扩大采用预付卡（神州行等）方式和与互联网服务提供商通力合作开通普通手机上网服务这两大措施，估计2001年中国移动电话用户数可能达到1.5亿户以上。
2001年由于移动电话上网普及速度加快和网络服务供应商的整合，估计我国互联网用户还会出现更高速度增长，可能达到5000万户以上。当然这种短期预测包含了许多经验成分，但无论如何2001年都是中国电信业继续扩大产业规模而又快速提升服务品质的一年。
电信改革将更加到位
2000年《中华人民共和国电信条例》出台,标志着我国电信改革登上了一个新台阶。2001年,在电信改革方面，我国仍然面临两大艰巨任务。一是要在《电信条例》基础上重新起草、完成我国第一部电信法，二是要按照电信条例规定，努力形成电信市场监管机制。在某种意义讲，监管机制的形成比法律条文的建立更重要，任务也更为艰巨。
首先是电信市场准入的监管或对经营者数量的适度限制，世界许多国家都是通过市场准入政策，既要引入竞争机制又不致造成过分重复建设，以保证在电信市场的各个层面都能够形成有效的竞争态势。但是基础电信市场与增值电信市场领域，那些业务不需要申请执照，那些业务需要发执照，应该发多少，发给谁，不发给谁。如何保证公平和公正，仍需要管制部门和经营者、消费者之间的互动，逐步形成一套行之有效的机制。
第二个重要任务是电信网间互联监管机制的形成。电信网间互联问题是网络经济区别传统经济的一个重要特征，在传统经济理论中，市场竞争是残酷的、对抗性的，网络经济则要求市场主体之间必须互相提供共享对方资源的条件，当然这种共享应该是有偿的。那么是用市场价格相互结算，还是按成本元素法相互结算，在国际上也没有讨论得十分清楚。恐怕还要经过一个长期的研究讨论，才能建立一套科学合理、又行之有效的结算办法，以适应信息网络化和全球一体化的潮流。
第三个重要任务是电信资源的合理配置。电信资源如何才能做到合理配置，发达国家也经历了一个漫长的过程。直到2000年也不敢说美国或者欧洲哪个国家的资源配置就一定是成功的。中国电信条例刚刚出台，哪些资源在何种情况下采用指配方式还是拍卖方式，经营者取得这些资源以后如何保证他们合法使用这些有限资源，仍需要形成一套详细的管理机制。
第四个重要任务是电信服务质量监管机制。无论是政府主管部门还是电信经营者,都必须树立以消费者为中心的指导思想,消费者为中心应该成为电信全行业的灵魂。但是有些经营者在企业短期利益与消费者利益发生矛盾的情况下，千方百计维护本企业利益，认为既然我是企业，天然就应该以赚取最大利润为中心。他们忽视了两个根本性问题，一是电信是带有明显新经济特征的企业，二是现代企业目标正在从利润中心论向价值中心论转移。在这个问题上需要一个从服务质量强制监管到企业主动适应社会目标的过程。建立科学合理的资费体系与管理机制
价值是任何经济活动的中心任务，价格则是实现价值的杠杆。我国2000年底公布了再次大规模调整电信资费的方案，虽然社会反比较强烈，但它正体现了我国电信资费逐步调整到位的一个过程。
2001年，我国固定电信运营企业面临实施电信资费调整的艰巨任务,同时有关部门仍然要继续研究整个电信资费合理的目标结构，移动电信资费合理的收取方式，以及我国电信资费的改革趋势，以便按照电信条例规定，通过市场调节、政府指导、政府定价这三种方式，尽快建立一套科学合理的资费体系和规范化的资费形成制度。
回顾2000年，应该说是电信建设和改革的搭台之年，展望2001年，则是电信业内各相关部门和运营企业唱好开头戏的一年。有党中央、国务院领导的高度重视，有政府主管部门、运营企业和广大消费者的通力合作，一定能尽快建立更有效的竞争环境，促进我国电信业更蓬勃地发展，在新世纪开局之年，实现我国信息生产力的新跨越。
