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武夷山市工商局关于开展2011年工商所 巡查规范化管理目标创建实施意见
为切实推进我局工商所巡查监管职能落实到位，全面提升巡查工作规范化、标准化、制度化、法治化水平，确保完成我局2011年工商所巡查规范化管理目标任务，根据《南平市工商局关于实行工商所巡查工作规范化管理的实施意见》（南工商综„2011‟111号）文件精神，经研究，制定我局2011年工商所巡查规范化管理目标创建工作实施意见如下：
一、目标任务
2011年11月10日前，各工商所按照《南平市工商局工商所巡查工作规范化管理绩效评估细则》（见南工商综„2011‟111号文件附件）要求，全部达到巡查工作规范化管理目标。
二、内容要求
规范化管理内容主要包括三大项：巡查队伍规范、巡查内容规范、巡查管理规范。由我局进一步加强和改进工商所巡查工作领导小组（以下简称领导小组）组织实施，并形成由李标进局长负总责，杜析副局长牵头协调，其他局领导督促相关业务部门各负其责，工商所所长为第一责任人，上下联动、协调互动的巡查监管工作新机制。
（一）巡查队伍规范。一是巡查队伍人员配置规范。各工商所三分之二以上的人员必须参加巡查工作，各工商所必须在5月20日前将各片段巡查人员上报人教股和注册股；二是巡查队伍素质规范。巡查人员掌握必备的专业知识和技能，能够熟练地操作应用履行本岗位职责所需的各种业务软件系统，懂得巡查、懂得服务、懂得监管、懂得执法，具备独立履行岗位职责的能力；三是巡查队伍人员行为规范。建立和落实队伍管理、培训制度，加强对巡查人员的管理教育，落实段（片）长责任制，确保巡查工作认真、负责、真实、到位。
负责考评部门：人教股
（二）巡查内容规范
1．证照监管。所有乡镇政府所在地及县城以上城市段（片）必须达到查处取缔无照经营甲级达标标准暨“零无照一条街”创建标准。
负责考评部门：注册管理股
2．食品安全监管。一是《食品流通许可证》监管规范，所有流通环节食品经营单位必须持有食品流通许可证（或在有效期内的食品卫生许可证），同时要求《食品流通许可证》和《营业执照》的核定必须符合国家工商行政管理总局《2011年流通环节食品安全整顿工作方案》（工商食字[2011]72号）的要求；二是流通环节食品电子台账制度落实到位；三是确
保流通领域食品质量安全，辖区内没有出现销售问题食品、不符合食品安全标准、标签标识不符合国家规定的食品。
负责考评部门：市场管理股
3．农资市场监管。按照《农业生产资料市场监督管理办法》落实农资市场监管，确保农资经营者按规定建立健全索证索票、进销货台账和相关管理制度。
负责考评部门：市场管理股
4．广告监管。辖区内没有虚假违法广告，所有户外广告及固定形式的印刷品广告、烟草广告或发送烟草广告品均有依法进行登记。
负责考评部门：商标广告股
5．商标管理。一是商标印制单位监管规范，辖区内没有违反商标印制管理规定的行为；二是商标使用监管规范。辖区内没有商标侵权假冒行为；没有侵犯奥林匹克标志、世界博览会标志等特殊标志的行为。
负责考评部门：商标广告股
6．市场交易行为管理。一是加强辖区内违法直销行为监管及打击传销行为；二是对经营国家明令禁止、过期、失效、变质以及其他不合格的商品及时下架和处理；三是加大对仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的行为查处力度；四是加大对商品伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标志行为的监管力度；五是对不正当有奖销售行为及时制止和查处。
负责考评部门：公平消保股
（三）巡查管理规范。一是工商所制定巡查管理工作制度，细化责任分工、明确责任追究、严肃相关工作纪律、工作程序（流程）落实；二是工商所认真落实巡查工作例会制度，定期组织召开段（片）长巡查工作汇报会，及时解决巡查中出现的问题；三是切实落实企业信用分类监管工作制度，特别是加大食品流通环节的巡查强度和频度，必须每月巡查一次。
负责考评部门：领导小组办公室
三、明确考评方式，扎实抓好落实（略）
四、经费保障及奖惩办法（略）
五、工作要求(略)
二○一一年五月十九日
