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大力弘扬优良作风 着力推进工作落实
——张秋波书记在全市目标责任制考核总结暨首批“黄河三角洲开
发建设排头兵”命名表彰大会上的讲话摘要
2009年2月11日上午，2008年度全市目标责任制考核总结暨首批“黄河三角洲开发建设排头兵”命名表彰大会在东营宾馆会议中心召开。会议隆重表彰了2008年度全市综合考核先进单位、先进个人和首批“黄河三角洲开发建设排头兵”，动员全市上下进一步统一思想，振奋精神，扎实工作，争先创优，为加快推进黄河三角洲开发建设，推进全市经济社会又好又快发展作出更大的贡献。
市委书记、市人大常委会主任张秋波在讲话中指出，刚刚过去的一年极不寻常、极不平凡，面对前所未有的困难和压力，面对艰巨繁重的改革发展和开发建设任务，全市上下认真落实中央和省委、省政府的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，全力实施黄河三角洲开发建设总战略，积极应对国际金融危机带来的严峻挑战，举全市之力支援抗震救灾和开展对口援建工作，圆满完成奥运会安全保卫任务，经济社会发展取得新的成就，黄河三角洲开发建设迈出了坚实步伐。在推进黄河三角洲开发建设过程中，全市各级及广大干部群众立足本职、埋头苦干，奋发有为，作出了突出贡献。特别在首批命名表彰的“黄河三角洲开发建设排头兵”身上，集中体现了爱岗敬业、无私奉献的优秀品质，集中体现了不畏艰险、奋勇拼搏的顽强意志，集中体现了求真务实、真抓实干的优良作风，集中体现了敢为人先、永争一流的时代精神。全市上下要以先进为榜样，站立排头，争先创业，万众一心推进黄河三角洲开发建设事业。
张秋波书记围绕三点具体做了详细的阐述。
一、为什么要提出大力弘扬优良作风着力推进工作落实。
面对新的形势任务和新的挑战，弘扬优良作风、推进工作落实具有特殊重要的意义。第一，这是胡锦涛总书记向全党提出的严格要求。第二，这是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求。第三，这是贯彻落实科学发展观、加快推进黄河三角洲开发建设的必然要求。第四，这是加强领导干部作风建设、解决存在突出问题的现实要求。
二、弘扬优良作风推进工作落实的基本要求和主要措施。
全市上下要按照胡锦涛总书记关于加强领导干部党性修养的要求，结合实际，在全市上下大力弘扬六个方面的新风正气，切实解决六个方面的突出问题。一是大兴解放思想之风，切实解决影响科学发展的思想障碍问题。二是大兴理论联系实际之风，切实解决推动科学发展能力不强的问题。三是大兴亲民为民之风，切实解决群众观念淡薄、脱离群众的问题。四是大兴真抓实干之风，切实解决作风漂浮、工作不实之风。五是大兴廉洁从政之风，切实解决为政不廉、以权谋私的问题。六是大兴艰苦奋斗之风，切实解决贪图享受、奢侈浪费的问题。
当前，还要突出抓好以下五项工作：
（一）树立正确政绩观。树立正确的政绩观，是领导干部党性修养的重要体现。通过勤奋扎实的工作，为党和人民的事业作出突出贡献、建立突出政绩，各级领导干部一定要求真务实、埋头苦干，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效。
（二）着力提升素质能力。弘扬优良作风、推进工作落实，关键是提高干部的素质和能力。干事业仅有满腔热情是不够的，必须要有相应的本领。一要在学习中提高。学则进，不学则退，不学就要落伍。二要在实践中磨练。实践出真知，时间长才干。三要在群众中丰富。人民群众是社会实践的主体，是我们最好的老师。
（三）完善工作推进制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要通过制度建设，健全推进工作落实的长效机制。一是严格实行工作责任制；二是完善领导干部联系点制度；三是健全调查研究制度；四是加大督查力度；五是改进会风文风减少事务性活动。
（四）健全激励约束机制。不断探索完善能够充分调动干部积极性和创造性的激励约束机制，真正使干部才有所展、劳有所得、功有所奖。
（五）加强监督严肃纪律。加强党性修养、严守党的纪律，是对领导干部的基本要求，也是弘扬优良作风、保证各项决策部署贯彻落实的基本要求。要严格实行领导干部问责制，这里特别提出，要坚决刹住当前在有些干部中存在的三种不良习气：一是“燥气”，二是“惰气”，三是“俗气”。脚踏实地埋头苦干，扎扎实实推进事业发展。
三、领导干部要做弘扬优良作风推进工作落实的表率。
弘扬优良作风、推进工作落实，关键是发挥各级领导干部的模范带头作用。当前黄河三角洲开发建设处于实现第一步战略目标的攻坚阶段，各级领导干部作风如何，抓推进抓落实的成效如何，直接决定开发建设事业的兴衰成败。第一，要树立强烈的事业心和责任感。事业心责任感是一种精神面貌、思想境界、工作态度，是做好一切工作的思想保证。第二，要大力弘扬改革创新精神。改革创新是推动事业发展的根本动力。加快推进黄河三角洲开发建设是一项全新的实践，没有改革创新的精神和勇气，就很难有大的作为。一要有改革创新的思维，二要有改革创新的勇气，三要有改革创新的本领。第三，要亲历亲为抓落实。扎落实是执政能力的体现，是领导干部的一项基本功。从一定意义上讲，落实是一种责任、是一种意志、是一种能力，要深入一线抓落实，要突出重点抓落实，要雷厉风行抓落实，要一以贯之扎落实。第四，要注重做好新形势下的群众工作。群众观点是我党的基本政治观点，群众路线是我们党的根本工作路线，群众工作是我们党的政治优势和优良传统。一要坚持一切为了群众，二要充分尊重群众，三要真诚服务群众，四要宣传教育群众，五要感召带动群众。要坚持以身作则、吃苦在前、享受在后，通过自身的品德和言行影响群众、示范群众、教育群众，以自身的模范行为推动群众工作取得实实在在的成效，真正担负起推进开发建设的历史重任。
张秋波书记号召全市上下要积极行动起来，坚定信心，振奋精神，同心同德，埋头苦干，努力促进全市经济社会平稳较快发展，加快推进黄河三角洲开发建设，以优异成绩向新中国60华诞献礼。
