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安全科学的现实需要与发展趋势
中国矿业大学（北京）地测学院 地质工程专业
2010级
窦强周学号1010210327
所谓安全科学是指人类生产、生活、生存过程中，避免和控制人为技术、自然因素或人为－自然因素所带来的危险、危害、意外事故和灾害的学问。它以技术风险作为研究对象，通过事故与灾害的避免、控制和减轻损害及损失，达到人类生产、生活和生存的安全;是运用人类已经掌握的科学理论、方法以及相关的知识体系和实践经验，研究分析、预知人类在社会、经济活动、生产、科研过程中以及人类其他探索、物化等领域的危险、危害和威胁并限制、控制或消除这种危险、危害和威胁，以过程安全和环境无害为研究方向的理论体系。
安全科学是当代社会经济、科学技术高度发展而出现的一种科学方法、科学理论。也是人类已经具有创造出足以毁灭自我和现存财富的能力时，聪明地掌握自然规律，求得继续发展和有效发展的武器和工具。只有把安全科学看成是一种方法、一种手段，并为人们所运用时才有实际意义。安全科学在建立、发展和学科整体化过程中，必须充分运用化学生物学、数学、医学、社会学、经济学、法学、管理学、教育学、系统科学以及各个工程技术领域的相关知识、理论，对安全科学的理论体系及工程技术进行系统的综合研究，与相关学科交叉形成安全科学的分支学科，例如，灾害物理学、灾害化学、灾害医学、灾害学、安全工程学、安全经济学、安全法学、安全心理学、安全系统科学、安全教育学、安全信息学、安全控制技术、安全检测技术、安全逻辑学、事故分析技术等。安全科学作为人类探索自然、改造自然，求得生存和发展的必不可少的一种知识体系，只有以事故为研究对象，以各种危险状态和存在的条件为主要内容，以过程的正常、平衡、平稳、协调为目标，总结寻找各类事故教训才能发展起来。当代事故的灾难性、社会性和突发性必然导致安全科学的快速发展。
然而，很多小型企业与个人单位，还未曾认识到安全在生产和作业上的重要性，忽视其影响和存在的安全隐患。比如，私企煤矿，炼金厂，采石场等等。其实，从一而终，安全贯穿于我们生活的角角落落，它带给人们的隐患无可比拟。就连国企单位都经常发生某某单位因某方面安全保障工作欠缺而导致什么大型灾难。这些新闻，不是天天都有，但次数之多，令人发指。因此，作为一名大学生，我们有必要和有义务就安全生产工作做大力宣传和推广。下面就安全科学的现实需要与发展趋势做一简要的介绍与评价。
安全与生产是相互依存的关系。施工过程中必须保证安全，不安全就不能生产。人们常说：“安全促进生产，生产必须安全”就是这个道理。正确理解与掌握安全与生产的辩证关系，反对只见局部不见整体，只见树木、不见森林，把安全与生产完全割裂开来的片面的孤立的观点。特别是在当前市场经济的新形势下，必须克服安全 工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务” 的观念，坚持安全为天，安全至上，把“安全第一，预防为主”的方针落到实处，从而保证安全生产的健康发展。安全与效益的关系 就公司整体工作而言，经济效益是中心，这是企业全部工作的目的和归宿，但在具体生产过程中，必须坚持 安全第一。事实上，一个单位安全生产教育如何，必然会影响单位的效益。企业发生事故总要或多或少造成经济 损失和伤亡，还要花费一定的人力、物力、财力和时间去处理，这本身就是直接经济效益上的损失。此外，由于 工亡事故的影响，职工人心不稳，出勤难以保证，工作难以进行，这也是无法估量的损失。由此可见，安全是提 高经济效益的前提和基础，没有安全就没有效益。但是也应看到，安全毕竟不等于效益，安全上去了并不等于经济效益就能提高。事实证明效益与安全是单位的两项根本性任务。单位领导必须坚持两手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。摆不正两者之间的关系，效益一时上去了，安全方面出了问题，也会前功尽弃；只抓安全，不抓效益提高，企业没有经济实力，安全也不会搞好。偶然与必然的关系 在安全生产中，常有人以“偶然”两字来分析和解释各种事故。比如，若发生死亡事故，便以“事出偶然” 来开脱，这种“偶然”显然不符合事物的发展规律，对搞好安全生产是十分有害的。任何一起看似“偶然”的事 故，其背后都蕴含着事故发生的“必然”规律，都能找到发生事故的根源。安全工作不同于其它工作，它来不得 半点马虎和粗心。要搞好安全生产，必须从基础工作入手，从管理工作抓起，从严要求，从严把关，从严考核，从严奖惩。只要坚持严字当头，认真强化安全管理，我们就能逐步掌握安全生产的主动权，就能杜绝事故的偶然 而走向成功的必然。突击与持久的关系 安全生产涉及到方方面面，有些工作需要集中时间、集中力量突击完成，在一段时间内形成高潮。同时，还 要注意日常巩固，避免一阵风、走过场的行为，这就需要持之以恒，做扎实过细的工作。在安全生产实践中，注 重把二者有机地结合起来，通过集中抓打开工作新局面，通过经常抓使工作深入持久，不断巩固发展。如每年开 展的全国安全生产周活动，一年一个主题，一年一个重点，通过短短的一周时间集中优势兵力，打好突击战。在 此基础上抓巩固，求提高，达到以周促月，以月保年的目的。这里的关键问题是要处理好突击与持久的关系。在 这方面，我们有经验，也有教训。为什么事故案例教育坚持不好，收效甚微，其中一个不可忽视的原因就是只重 视突击战，忽视持久战，往往是文件一到，上下号召，声势浩大，完成了事。事故案例教育是一项基础工作，仅 靠“突击”尤其是不可能解决问题的，它需树立“持久战”的思想，从制度上、纪律上、时间上、形式上、教育 上等方面逐步建立一套考核机制。唯有如此，才能搞好这项工作。硬件与软件的关系 安全生产中的硬件与软件是指装备与管理两个方面。搞好安全生产没有先进的装备不行，这是安全生产中的 “硬件”建设。“硬件”的提高，为搞好安全生产打下了坚实基础。但在抓好“硬件”的同时，我们也应狠抓“软 件”建设，深化安全管理，狠抓职工培训，促进素质提高。把硬件与软件有机地结合起来，使之成为鸟之两翼，车之两轮，相辅相成，互相促进。事故教训告诉我们，只有先进装备而放松管理，同样会发生事故。因此，在抓好硬件的同时，不能放松软件 建设，必须坚持“装备、培训、管理”并重的原则。在安全生产中，既要肯定安全生产需要一定的物质基础，又 不搞唯条件论，那种因“硬件”不足，“软件”建设无所用心，无所作为的消极态度是不足取的。爱护与袒护的关系 爱护与袒护虽然只有一字之差，但有原则区别，不能混为一谈。然而，在安全生产中由于有些领导对爱护的 认识有偏差，往往把袒护当爱护，这样，必然给安全生产带来负面效应。领导干部爱护下属，既是领导工作的需 要，也是安全生产的需要。如何才是真正爱护下属呢？这就是寓爱于严。严要求才是真爱护，严检查才是真爱护，严监督才是真爱护，严管理才是真爱护，严追查才是真爱护，严处理才是真爱护。对于下属发生的违章行为和责 任事故不姑息、不迁就，该教育则教育，该追查则追查，该处罚则处罚，该撤职则撤职，这样才是真正的关心下 属，爱护下属。而在安全生产中，有少数领导干部把袒护当爱护，把严格要求同爱护对立起来，一味地讨好、迁 就下属，结果帮了倒忙。对下属的违章指挥和违章作业如果袒护，表面看来是关心爱护，实际上是害了下属。情与法的关系 情和法两个字，说起简单，做起可就难了。在安全生产中，许多单位恰恰在情和法的问题上处理不好，使自 己陷入被动的境地。有的一味强调“情”，使管理失去严肃性和权威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，无章可 循；有的一味强调“法”，管理者和被管理者之间没有思想和感情的沟通，这样都不能使我们的管理达到目的。如何处理“情”与“法”的关系，我们不妨学学孙子兵法，因为用兵之道和安全管理是相通的。孙子讲“视卒如 婴”，就是讲要动之以情，晓之以理；但孙子也说到，如果对士兵“厚养而不用、溺爱而不令、混乱而不治”，就好像娇生惯养的孩子，那就没有什么用处了。这就把“情”与“法”的关系说清楚了。我们要以孙子兵法为借 鉴，在安全管理情与法的问题上，做到适而有度，恰到好处，情中有法，法中有情，只有这样，才能搞好安全管 理，促进安全生产。大事与小事的关系 剖析各类事故的原因，往往源于一些“微不足道”的小事，这就促使我们去探究大与小的关系。以小为大，就会时刻绷紧安全生产这根弦。不排除小隐患就可能变成大隐患；不解决小问题就可能变成大问题；不处理小事 故就可能变成大事故。而以大为小，掉以轻心，往往由小变大，积小成巨，最后导致事故的发生。明白了小与大 的转化关系，就会做到“不以恶小而为之”。有了隐患及时排除，发现问题当即处理；坚持“小题大作，大题特 作”；把无事故当成有事故，把小事故当成大事故；把小隐患当成大隐患；把轻“三违”当成重“三违”；把苗 头当作问题来抓；把征候当作事故来处理，抓小防大，防微杜渐。事故的教训告诉我们，安全生产无小事。谁忽 视小事，谁放松小事，谁就要受到惩罚，谁就要吃苦头。我们一定要牢记这个教训，妥善处理大事与小事的关系，把事故消灭在萌芽状态；否则，放小变大，最易诱发大事故的发生。那样，是很难搞好安全生产的。独唱与合唱的关系 如果把安全生产当作一首歌，那么就有独唱与合唱之分了。要唱好安全生产这首歌，既需要独唱，也需要合 唱。只有把独唱与合唱融为一体，才能达到最佳效果。然而在安全生产中，有些人认为搞好安全生产是安监部门 的事，与其它部门无关，这种认识是极其错误的。监察部门作为安全生产的管理部门，在安全中担负着重要责任，它在安全生产中起着领唱作用。在它的带动下，经过各个部门的通力合作和全体职工的共同努力，才能共同唱好 安全生产这首歌。安全工作是一项综合性管理工作，离开任何一个部门，任何一个专业都是不行的。依靠职工搞 好安全，搞好安全为了职工。我们要处理好独唱与合唱的关系，调动广大职工的积极性，让他们积极投入到安全 生产活动中去，齐心协力唱好安全生产这首歌。同时，要把安全生产做的更好，把好这样的一道关，是对我们每个人的负责，也是对自己的负责。
由此，足见安全需要的重要性，生产离不开安全，工业离不开安全，一个社会和平稳定的发展离不开安全。所以，安全不只是一个人的事，还是我们大家每个人的事，让我们做的更好！
安全科学的发展，随着世界的步伐，越来越显得尤为重要，这不仅仅是为了生产，就我个人认为，安全设计我们生活的方方面面，包括未来人类是否会离开地球而迁移，这过程中的种种安全保障。因为这是关乎一个种族的问题。下面就浅显的谈一下安全的发展趋势在当今阶段。
安全原理的理论系统还在发展和完善之中，目前已有的初步体系有：安全的哲学原理：从历史学和思维学的角度研究实现人类安全生产和安全生存的认识论和方法论。如有了这样的归纳：远古人类的安全认识论是宿命论的，方法论是被动承受型的；近代人类的安全认识提高到了经济的水平；现代随着工业社会的发展和技术的进步，人类的安全认识论进入了系统论阶段，从而在方法论上能够推行安全生产与安全生活的综合型对策，甚至能够超前预防。有了正确的安全哲学思想的指导，人类现代生产与生活的安全才能获得高水平的保障。安全系统论原理：从安全系统的动态特性出发，研究人、社会、环境、技术、经济等因素构成的安全大协调系统。建立生命保障、健康、财产安全、环保、信誉的目标体系。在认识了事故系统人——机——环境——管理四要素的基础上，更强调从建设安全系统的角度出发，认识安全系统的要素：人——人的安全素质（心理与生理；安全能力；文化素质）；物——设备与环境的安全可靠性（设计安全性；制造安全性；使用安全性）；能量——生产过程能的安全作用（能的有效控制）；信息——充分可靠的安全信息流（管理效能的充分发挥）是安全的基础保障。从安全系统的角度来认识安全原理更具有理性的意义，更具科学性原则。安全控制论原理：安全控制是最终实现人类安全生产和安全生存的根本措施。安全控制论提出了一系列有效的控制原则。安全控制论要求从本质上来认识事故（而不是从形式或后果），即事故的本质对是能量不正常转移，由此推出了高效实现安全系统的方法和对策。安全信息论原理：安全信息是安全活动所依赖的资源。安全信息原理研究安全信息定义、类型，研究安全信息的获取、处理、存储、传输等技术。安全经济学原理：从安全经济学的角度，研究安全的“减损效益”（减少人员伤亡、职业病负担、事故经济损失、环境危害等），研究安全的增值效益，即研究安全的“贡献率”，用安全经济学理论指导安全系统的优化。安全管理学原理：安全管理最基本的原理首先是管理组织学的原理，即安全组织机构合理设置，安全机构职能的科学分工，安全管理体制协调高效，管理能力自组织发展，安全决策和事故预防决策的有效和高效。其次是专业人员保障系统的原理，即遵循专业人员的资格保证机制：通过发展学历教育和设置安全工程师职称系列的单列，对安全专业人员进出具体严格的任职要求；建立兼职人员网络系统；企业内部从上到下（班组）设置全面、系统、有效安全管理组织网络等。三是投资保障机制，研究安全投资结构的关系，正确认识预防性投入与事后整改投入的关系，要研究和掌握安全措施投资政策和立法，讲求谁需要、谁受益、谁投资的原则；建立国家、企业、个人协调的投资保障系统等等。安全工程技术原理：随着技术和环境的不同，发展相适应的硬技术原理，如机电安全原理、防火原理、防爆原理、防毒原理等。纵观安全科学原理与各个学科的交叉，其发展前景是不言而喻的。相信在未来的道路上，安全会越来越凸显其地位的重要性，优越性。
所以我们要全面把握科学发展观的本质和内涵，切实提高对安全生产工作重要性的认识安全生产是统筹经济社会全面发展的重要内容，从本质和内涵来看，科学发展观与安全生产工作有着紧密的联系。只有真正地树立和落实科学发展观，才能做好安全生产工作，促进安全生产形势的稳定好转。坚持“以人为本”是科学发展观的本质，也是安全生产工作的重要指导方针。坚持以人为本，就是坚持人民的利益高于一切，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。保护人的生命安全和健康是“以人为本”的基本要求，也是安全生产的最终目的。因此，要抓好安全生产就必须坚持以人为本，一方面，要把保护人的生命安全和健康，作为我们工作的出发点和落脚点；另一方面，要重视做好人的工作，在提高人的安全文化、技术素质、调动人的积极性上狠下功夫。全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容，也是安全生产工作追求的目标。全面、协调、可持续发展作为科学发展观的基本内容是相互联系的整体，只有实现全面、协调、可持续发展，才能保障各项工作的顺利推进，才能做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。而做好安全生产工作、有效保护劳动者的生命安全和健康，是全面、协调、可持续发展的基础和前提。因此，抓安全生产就是要通过全社会的共同努力，进一步提高全民安全意识，增强防范能力，大幅度地减少事故，为经济社会的全面、协调、可持续发展奠定坚实的基础。统筹兼顾是科学发展观的根本要求，也是安全生产工作的基本内容。科学发展观把发展看成是全面的、系统的、协调的过程，落实科学的发展观，必须做到统筹兼顾。而“五个统筹”不仅是完善社会主义市场经济体制的重要指导方针，同时也是在安全生产领域中必须全面贯彻落实的基本要求。人民的生命健康能否得到切实的保障，是衡量社会进步的重要标志。发生一起重大事故，往往不仅造成人员的伤亡、经济的损失，而且在社会上产生恶劣影响。因此，落实好“五个统筹”就必须在发展经济的同时，切实把事故总量降下来，把重特大事故多发的势头遏制住，维护人民群众的生命权益、改善人民群众的生存质量和工作环境，这也正是安全生产工作的基本内容。随着科学发展观的提出和落实，各级对安全生产工作越来越重视。胡锦涛总书记强调，安全生产关系群众生命，要作为一项重要工作切实抓好，要坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平。我们一定要认真学习，深刻领会，以对党和人民群众高度负责的精神，从树立和落实科学发展观的高度，进一步明确“安全为了发展，安全就是发展”的安全理念，切实提高对安全生产工作重要性的认识。
纵观历史，我们会发现，科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续。安全事故的发生，一方面会影响正常生产，带来经济损失；另一方面，则可能危及员工生命和健康，与以人为本的要求格格不入，更谈不上全面协调可持续发展。发生一起事故，死亡一个人，对我们这样有5万员工的 企业来说，只是五万分之一的损失，但是，对于一个家庭来说，失去的则是顶梁柱，是永远无法挽回的损失，甚至可能是灭顶之灾。
随着社会的发展，以人为本的思想越来越深入人心，人的生命健康和尊严越来越受到重视，国家对安全生产监管越来越严格，处罚也越来越严厉。在安全的前提下生产充分体现出安全与生产的协调发展。因此，抓好安全生产是对职工生命的负责，更是贯彻落实以人为本的具体体现，是践行科学发展观的具体表现。所以，我们必须强化“安全第一、预防为主、综合治理”的意识，必须牢固树立“一切事故都可以预防”、“煤矿可以做到不死人”和“瓦斯超限就是事故”的安全理念，确保安全发展。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，抓好安全生产也必须坚持统筹兼顾，怎么做到统筹兼顾呢？一是完善安全生产责任体系和机制。安全生产的管理体系要健全，制度要完善，机制要先进。在安全责任划分上要做到纵向到底，横向到边，不留死角与盲区，更不能职能交叉。机制上不但要有自我约束、自我调节和改进的机制，还要有监督处罚的执法机构。在责任追究上要加大问责力度，对不负责任、违章指挥、违规操作酿成事故的人员，要严肃处理，不能姑息；对重复发生事故的单位要从严处理。二是要把规范化管理与安全风险预控管理建设有机结合起来。推进规范化管理，就是强化安全质量标准化，就是强调按章操作。强化安全生产风险管理，就是推行风险预控管理，建立本质安全管理体系，对生产的各个环节进行风险源分析、进行风险评估，制订有针对性的预防措施，确保安全生产。三是要向技术要安全。科学技术是第一生产力，我们要向这个第一生产力要安全，要效益。对于煤矿，首先要严格设计审查，选择先进的生产工艺和开采方法，科学划分采区，合理确定工作面各项参数，优化巷道布置、简化生产系统。同时要引进先进设备，用机械化、信息化来装备矿井，淘汰落后的炮采炮掘工艺。提高技术人员的素质，提高采掘作业规程暨地质“三书”编制水平和质量，确保有效指导现场安全生产。四是要向人员素质要安全。要加大对各级安全生产人员的培训，尤其是要注重岗位培训，岗前培训不过关，严禁上岗。要加强一线员工安全意识和安全技能的培训，提高安全生产各专业人员应知应会的业务素质。要变招工为招生，严把入口，提高行业准入门槛。要树立终身培训学习的理念，把培训教育当作最好的福利交给员工。五是强化现场安全管理。要将安全管理的重心下移，关口前移，密切关注现场安全，认真履行各级管理职责。特别是要结合生产现场及基建、外包工程特点，强化现场安全监管，对现场安全措施落实、干部跟班制度的执行、外委施工队伍季节性用工管理等进行全过程监督检查，坚决杜绝人身伤亡与其他恶性事故的发生。
相信随着人们对安全科学的认识和了解，安全科学会服务于人类，服务于我们生活的方方面面，安全责任重于泰山。
中国矿业大学（北京）地测学院 地质工程2010级3班
学号1010210327 窦强周
