中国海关 大连海关概况由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“大连海关内设机构”。
大连海关概况
大连海关是国家设在大连口岸的进出关境监督管理机
关，受海关总署垂直领导，代表国家依法执行监管、征税、查私、统计等四大任务。其监管区域为辽宁省的大连、鞍山、本溪、营口、丹东、盘锦六市及所辖区域。
下属有丹东海关、营口海关、鲅鱼圈海关、鞍山海关、大东港海关、大连开发区海关、大窑湾海关、大连保税区海关、大连港湾海关、大连机场海关等10个隶属海关，其中丹东海关管辖区域为丹东市、本溪市；大东港海关管辖区域为东港市；营口海关管辖区为营口市、盘锦市；鲅鱼圈海关管辖区为营口经济技术开发区；鞍山海关管辖区为鞍山市；大窑湾海关管辖区为大连市金州区、金石滩国家旅游渡假区；大连开发区海关管辖区域为大连经济技术开发区；大连保税区海关辖区为大连保税区；大连港湾海关管辖区域为大连市区（港口）、长海县、旅顺口区；大连机场海关管辖区域为大连空港口岸。总关下设25个处(室、局、关)，其中大窑湾海关、大连海关缉私局为副厅局级。关区共有干部职工1600余人。
大连海关始建于1907年，1945年前，海关大权一直被日本帝国主义把持。1945年8月22日大连解放，金钥匙才真正回到人民手中。1951年2月10日，定称为中华人民共和国大连海关。
大连海关历史沿革
国有利器民无忧，其意深远，百世不破。
国运兴而海关盛，利器使然。大连海关设关百年，历经世事，遍尝风雨沧桑，归于人民后即能自强不息，于国谋利。待改革春天至，百业俱兴，经济繁荣，国家昌盛，更强势推进，大兴国家之利，传承百年之志。
利权·列强把持（1907年——1949年）
历史节点：1897年沙俄强占旅顺口
是年3月，俄国军队1200人在其太平洋分舰队司令官杜巴索夫率领下由旅顺、大连登陆。软弱无能的清政府与沙俄在北京签定《旅大租地条约》，同意将大连港作为通商口岸，对外开放，中国海关可征收经由租借地大连的进出口关税，但不可以在大连直接设关征税，大连“有海无关”。
1904年，日俄战争爆发，1905年，俄国战败，日本全面接管大连租借地。1906年，日本大藏省提出《关于辽东半岛租借地的关税政策提案》，对大连实行自由港制度，租借地内的进出口货物一律免税；对经大连通过陆路运往国内的货物则予征税；1907年5月30日，中日两国在北京签署关于设置大连海关及汽船内水航行的两个协定。同年7月1日，大连海关正式开关办理业务，由日本人代掌税收事物，大连“有关无权”。
1945年，大连解放。根据与国民政府签订的《中苏友好同盟条约》等协定，苏联无偿租借大连所有的港口、工事及半数设备，租期为30年。1946年，旅大地区第一个人民海关—大连海口管理处成立，受苏军及大连市政府的共同领导，行使海关权力。
在共管期内，由于受到国民党军队的全面封锁，大连海口管理处根据上级党组织的指示，利用大连港由苏军代管的特殊条件，冲破国民党的海上封锁，确保武器、弹药等军事物资源源不断地从大连运往华东各战场。淮海战役结束后，粟裕将军“华东战场，特别是淮海战役的胜利，离不开山东人民的小推车和大连生产的大炮弹”的感言，客观的反映出大连海口管理处对解放战争的胜利及新中国的成立所做出的贡献。
利害·经济保护（1949年——1978年）
历史节点：1949年新中国成立
伴随着中华人民共和国的成立，中央人民政府海关总署成立，海关主权真正掌握在人民手中。在社会主义建设初期，海关作为国家机器和人民民主专政的工具之一，对国民经济恢复和发展发挥了不可替代的巨大作用。
利导·因势促进（1978年——1998年）
历史节点：1978年12月，党的十一届三中全会召开，做出以经济建设为中心的战略决策。
1980年2月9日，国务院发布了《关于改革海关管理体制的决定》，大连海关升格为厅局级海关，直属海关总署后，大连海关在对外经济贸易活动中的地位和作用进一步提高，业务量与日俱增，监管的货物发展到数千种；监管货物的贸易方式发展为包括一般贸易、来料加工、来样加工、来件加工装配、进料加工、补偿贸易、易货贸易、边境贸易等。
1986年1月15日海关总署提出：“今后海关工作的指导方针，要把着眼点放在促进对外贸易经济、科技、文化交流和对外交往活动上，从以防范为主，转为促进为主”。在这一方针指导下，大连海关积极采取各种行之有效的办法，先后于1988年提出促进沿海经济开放区的18条举措；1996年提出支持保税区发展的14条措施；同时不遗余力的积极支持外向型经济发展。
利谋·科学规范（1998年——）
历史节点： 1998年海关总署做出关于建立现代海关制度的决
定。
中国加入WTO，意味着社会主义市场经济建设迈入新的阶段。建立现代海关制度，就是通过管理思想、管理制度、管理方法和管理手段的现代化，建立与适应社会主义市场经济体制和对外开放需要的、充满生机和活力的海关管理新体系，全面地、高质量地实现海关执法、税收以及进出境监管和服务等各项职能。
为全面适应建立现代海关制度的要求，大连海关以通关作业改革为中心环节和突破口，建立审单作业系统、物流监控系统、职能管理系统。通过改革，全面提高了大连海关的领导决策、监督检查、综合管理和实际执法水平，有力地促进了地方经济发展。
大连海关积极树立科学的治关理念，开展和谐海关建设，把关服务能力显著增强，全面推动各项工作深入开展。
