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安徽交通建设有限责任公司
XX高速公路路面工程第三合同段项目经理部
会议纪要
会议时间：1012年7月22日
18：00-21：20 会议地点：项目部会议室
会议主持：项目部主要部门负责人
2012年7月22日晚，项目部经理就根据皖黄祁[2012]130号文件组织各分部门召开我部关于黄祁路开展工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专项清理工作，要求我部人员引起高度重视，加强领导，认真贯彻落实相关文件要求，本次会议纪要内容主要如下：
第一：动员部署，各单位要结合实际及时成立工作领导小组制定工作实施方案启动部署清理工作落实责任部门负责人确保组织人员落实思想认识到位工作推进有力。认真学习《建筑法》、《招标授权法》、《合同法》、《建筑工程质量管理条例》、《招标投标法实施条例》等有关法律法规及本方案中的认定标准，为自查自纠奠定基础，通过简拟、专栏、内部网络等相关办法进行宣传，传达贯彻学习了有关文件和会议精神、并对项目部各专项专职人员进行专题部署。
第二：进行自查自纠，绿化项目内部人员进行全面深入的自查，根据安全生产工作部署，制定了切实可行的实施方案，人手一份自查自纠和现场检查表格，明确专项行动的工作目标、指导思想、整治重心、工作步骤和工作要求，将工作任务进行了细化分解，做到了任务明确，职责分明。定期组织安全教育培训，制定、实施安全教育培训计划，定对培训效果进行评估和改进。近年来，工程建设中单位实行招投标的工程以借用资质投标、违规出借资质、转包和违规分包等问题。严重扰乱正常的工程建设市场次序，给工程质量、安全生产等各方面带来极大隐患，我单位充分认识到工程建设中违规出借资质投标的重要性，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及有关规范招标投标活动的政策文件对照本次专项清理的范围和内容采取强有力的措施开展自查清理。清理全面、彻底并逐个建立项目清理台账。认真梳理自查清理发现的问题建立问题台账形成自查报告。查找问题正视不足深入分析原因为督促整改阶段制定有效的整改措施奠定基础。各分部门要将项目清理台账、问题台账分别统计。
第三：督促整改，针对自查清理发现的问题制定整改方案明确整改措施、时限、人员及责任要求确保整改到位。
第四：巩固提高，要针对专项清理中发现的问题和薄弱环节制定完善相关制度和政策性文件进一步明确工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题的认定和处罚方法不断规范加强监管工作。对整改措施、整改成果进行认真评估加强政策研究和工作指导及时总结推广经验。
第五：工作要求，1.加强组织领导。近年来工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题比较突出严重扰乱正常的工程建设市场秩序给工程质量、安全生产带来极大隐患容易诱发腐败问题。我部要进一步提高思想认识克服畏难情绪把专项清理作为贯彻落实《招标投标法实施条例》的重要举措加强组织领导密切协作配合认真抓好落实精心组织确保清理工作取得实效。2.讲究工作方法。要通过核查现场实际施工单位是否为中标单位核查中标单位与施工现场的项目经理及主要工程管理人员之间有无合法的人事及社会保险关系等多种手段发现和认定挂靠借用资质投标、违规出借资质问题。要全面清理违规问题不仅要清理挂靠借用资质投标的问题更要清理纠正为了收取“管理费”等利益而违规出借资质的问题同时要严肃处理行政监管部门监管不力和失职渎职的问题。3.完善管理制度。针对排查中发现的问题和薄弱环节深入分析原因提出整改措施。切实把专项清理工作中形成的创新成果转化为规章制度强化源头治理和事先防范杜绝工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质行为建立健全长效机制。
XX高速路面工程第三合同段
2012年7月22日
