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浅谈创卫迎检百日攻坚战
［作者:舟山创卫 来源：舟山创卫 点击数：3839 更新时间： 2009-9-24 ］
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浅谈创卫迎检百日攻坚战
市创卫办督查处
王成华
国家卫生城市是评价和反映一个城市整体发展水平和文明程度的综合性标志。我市的创建国家卫生城市工作，自2006年开展三年多来，各级各部门在市委、市政府的正确领导下，团结协作，攻坚克难，取得了可喜的成绩。今年7月成功通过省爱卫办的考核检查，但与创卫的标准比，我们还有一定的差距，要完成创建任务还需要下更大的功夫。特别是今年3月，焦作市因在创卫验收时有些做法欠妥，被媒体曝光，焦作市爱卫会被全国爱卫办通报批评并取消申报资格两年，河南省也被暂停推荐国家卫生城市资格一年。面对这样的形势，创卫工作的暗访将更加严格，创卫工作的难度也进一步加大。因此我们必须进一步认清形势，统一思想，不断增强创卫的责任感和紧迫感。创卫是一场硬仗，是一场只能打赢的硬仗，而国家暗访将是创卫工作中的重中之重。我认为在下半年迎接国家暗访的创卫百日攻坚战中，必须清醒地做到五个“到位”。
第一，要做到思想认识到位。只有思想认识到位，工作才能到位。不能为了创建搞创建，应把城市创建作为城市建设发展的重要内容，自觉地加以推进。创建活动要遵循创建规律，重建设、重过程、重积累，在抓基础、抓薄弱、抓典型上狠下功夫，既不能“为了牌子，暴风骤雨”，也不能“牌子到手，创建到头”，而必须持之以恒、细雨润物，积小胜为大胜。要既重名誉、更重实效，真正把是否推动了问题的解决、是否促进了风气的好转、人民群众是否满意作为检验创建活动成效的标准，确保城市创建工作扎实推进。当前，全市上下必须形成以下共识：要落实科学发展观，全面迎接大桥时代，实现经济社会又好又快发展，必须创卫；要提升城市综合实力，优化发展环境，拓展发展空间，实现全面跨越，必须创卫；要提升城市品位，改善人居环境，提高人民群众生活质量，必须创卫。我们有了这样高的认识，工作开展才能真正到位。
第二，要做到整改落实到位。整改落实，要抓重点，攻难点，补弱点，才能提升工作层次，确保创卫达标。根据省爱卫办对我市的检查考核情况反馈，当前有几个薄弱环节必须抓好：城中（郊）村、农贸市场、背街小巷、窗口单位等部位的环境卫生问题，这是我们的一个老大难问题，也是群众反映强烈的问题，必须下功夫进行整治。在接下来一段时间内要集中开展一次环境卫生集中整治活动，重点整治乱摆乱卖、乱贴乱挂、乱扔乱倒、乱停乱放和占道经营等现象，规范对集贸市场、建筑工地和城乡结合部的管理，并责任到人，严格管理，防止反弹，力求使这些城市顽症得到根治，达到城市角角落落没有垃圾、杂草、杂物，没有乱堆乱放等；城市各个地方要干干净净、美观漂亮，城市经营、交通秩序良好。搞好创卫工作，卫生是基础，管理是关键，机制是根本，投入是支撑。要着力在推行人性化管理、建立长效机制上下功夫，我们搞创卫绝不是权宜之计，不能搞短期行为；创卫不是作秀，不能搞面子工程。必须立足长远，把城市管理纳入法制化、规范化的轨道，把集中整治逐步转变为精细化管理，转变为依法依规管理，用长效机制和完善的制度巩固创卫成果，真正做到建设一项、管理一项、巩固一项、提高一项，真正做到创卫不创卫一个样、检查不检查一个样、大街小巷一个样、白天黑夜一个样、平时假日一个样，全面提高城市建设管理水平。
第三，要做到责任落实到位。要按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，进一步落实各级的责任。一是两区一委、各部门的“一把手”是创卫工作的“第一责任人”，一定要切实履行责任，亲自安排、定期研究，深入一线、靠前指挥，做到每周督查一次。分管领导要做到吃透情况、具体负责，做到每天过问创卫有关事宜，发现解决问题，全力推动创卫工作。二是各牵头联系的市级领导，每个月都要至少到联系单位检查一次，及时解决工作中遇到的困难和问题。对事关全局的重点工程、重大问题，要主动加强协调，搞好督促检查，确保联系的各项创建任务全面完成。三是各职能部门要细化工作方案，对承担的任务进行划块分包，逐项逐块明确到街道、社区，明确到人，定责任、定标准、定进度、定时限，确保创建任务全面完成。各级各部门都要树立全市“一盘棋”思想，上下协调，整体联动，不等不靠、勇挑重担，切实履行好各自职责，形成强大的工作合力。
第四，要做到责任追究到位。要切实加强对创卫工作的督促检查，督查处要不定期地开展明查暗访，发现问题，督促整改。每次检查要评出优秀单位和黄牌警告单位，检查结果要通过新闻媒体和简报等形式进行通报，两次受到黄牌警告的，单位“一把手”要说明情况。要加大公开曝光力度，只有集中曝光才能唤醒市民的文明意识，对不文明、不健康、不卫生的典型，要指名道姓地在媒体公开曝光，并加上短评，让大家来评论。要实行创建工作“问责制”，坚持“谁主管谁负责，谁失分谁负责”，问题卡在哪里，责任就要追究到那里，谁影响创卫工作、谁拖了创卫工作的后腿，就要追究谁的责任。要坚持把创卫工作纳入年度目标责任考核体系，严格标准，严格要求，严格奖惩。对表现突出、成绩显著的，要大力表彰。对出现问题、拖全市创卫后腿的，要按照规定严肃处理。
第五，要做到全民参与到位。创卫能否成功，直接取决于广大市民的支持和参与程度。创建卫生城市是对城市方方面面的检验，每个人都涉及，不是几个领导者、相关部门、少数人忙的事，是全市各级组织、各企事业单位的共同责任，也必须成为全体市民的义务和自觉行动。现在我们的创卫工作，总体上还是少数人在动，全市动员、全民参与的氛围还不够浓厚。必须进一步强化舆论宣传，多渠道、多层面搞好创卫工作的宣传报道，更加广泛地争取广大市民的理解、支持和配合。如宣传部门可在舟山新闻中开辟创卫专栏，进一步加大对全市创卫工作的宣传报道力度。交通部门要在出租车司机中加强教育和引导，在国家暗访中充分发挥出租车司机的作用。教育部门可组织开展“小手拉大手”活动，让家长共同参与到创卫活动中来。要坚持从教育入手，把加强对市民的教育贯穿于创卫活动的全过程，着力提高市民的文明素质，强化市民的城市意识、公德意识、卫生意识，培养市民的文明卫生习惯，让群众在参与创卫活动中得到实惠，受到教育，提高素质，形成人人参与创卫工作，个个争当创卫模范的良好氛围，为创卫工作奠定坚实的群众基础。
创卫事关全市发展大局，事关广大人民群众切身利益。我们要从细微之处入手，从小事抓起，从一点一滴做起，落实责任，把创建中的各项工作抓住、抓实、抓紧、抓好，全力以赴迎接国家爱卫办对我市的暗访。
