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南平市烟草公司政和分公司文件
政烟专“2007”26号
政和县烟草专卖局（分公司）2007 年上半年工作总结
半年来，政和县局(分公司)在上级烟草专卖局(公司)和地方党委、政府领导下，按照市局党组提出的‚以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，认真贯彻全省烟草工作会议精神，全面落实科学发展观，进一步夯实烟叶发展基础，继续加强和完善营销网建工作，突出专卖重打网络，抓好内部监管，确保南平烟草的持续健康发展‛总体要求。以科学发展观为统领，凝聚力量，团结奋斗，开拓进取，在推进政和烟草又好又快发展中，取得了显著成效。
一、突出烟叶生产中心地位，保持烟叶生产稳定发展。全县烟叶生产在以科学兴烟为支撑，以有效管理为重点，以烟基设施建设为中心，以稳定规模为主要任务。严格种植计划管理，加强种植技术指导，加大扶持力度，全县完成烟叶种植面积5672 亩(红花大金元887.8 亩)，大田长势良好，预计可收购烟叶17000 担左右。
(一)加强组织领导，确保种植计划的完成。2006 年烟叶严重受灾，种植效益明显下降，农民种烟积极性不高。县委、政府及时召开了会议，根据各乡镇的实际情况合理分解了2007 年的烟叶生产任务，制定了开发高山区烟叶种植的计划。分公司领导积极主动地争取地方政府、村干部的支持，充分调动全体烟技员的积极性。并与政府一起抓好宣传、发动工作，确保了2007 年烟叶种植计划顺利完成。
(二)加大扶持力度，调动烟农种烟的积极性。按照市局要求，及时将每亩360 元的扶持资金分解到各个具体项目，有效地降低了烟农种烟的成本。同时，县政府还出台了每座新建密集式烤房补贴800 元的扶持政策。乡镇、村也出台了一些扶持政策，加大了对烟叶生产的扶持力度，切实调动了烟农的种烟积极性。
(三)普及实用技术，提高烟叶质量。100%实行漂浮育苗，全面实行商品化育苗；抓好平衡施肥，在施肥上做到以株定量，亩用化肥N 控制在7.5-8kg；实行掀膜培土，对二、三类烟苗采取揭膜大培土；科学打顶，合理留叶，培育腰鼓形至筒形的合理株形，单株留叶数18 片左右；加强烟田管理，做好病虫防治，推广除草剂除草，做到沟无积水、畦无杂草;做到成熟采收，采用烘烤新工艺，推广密集式烤房。
(四)抓好项目开发，试种清香型特色烟叶。根据省烟草公司和中烟公司安排，在扬源乡试种清香型特色烟叶—红花大金元。为了加强对清香型项目工作的领导，成立了清香型特色烟叶综合技术开发项目工作领导小组，并下设了工作小组。抓住市公司与青州所合作的契机，依托青州所及省、市烟科所的技术支撑，全力抓好清香型特色烟叶综合技术开发工作。
(五)抓好烟基建设，提高防御灾害能力。6 月底前2006 年度39 项烟基建设工程已全面竣工，完成验收和结算工作。2007年烟基建设项目，经县、乡、村三级政府规划、申请，县烟草分公司实地考察、验证后，巳上报申请立项166 项，其中烟水路项目45 个，密集式烤房121 座。工程总造价为421.5 万元。
(六)加强业务培训，提高烟技队伍整体素质。一是抓好培训。在烟叶生产各阶段，通过分级举办培训班、召开现场会、发放技术宣传单和入户指导等形式，加强对烟技员和烟农两支队伍的培训与指导；二是加强对烟技员的考核。制定了烟技员的年度和月考核办法，提高了烟技员的工作责任心，促进了各项生产技术的落实；三是新招聘了6 名烟技员，充实了烟技员队伍。同时，还面试了13 名建阳农校的实习生，做为烟技员队伍的后备力量。
二、搞好品牌营销，完善卷烟营销网络建设。1-6 月销售卷烟3716.4 箱，比上年同期3522.6 箱增加193.8箱，增幅5.5％，完成销售进度计划3475 箱的106.95％；市场占有率达115.56％，比上年同期109.53％增加6.03 个百分点。七匹狼系列的销售：上半年销售673.6 箱，比上年同期384箱增加289.6，增幅75.42％，完成销售进度计划600 箱的112％。低档烟销售：上半年销售1365.2 箱，比上年同期1398.4箱减少2.4％，完成销售进度计划1300 箱的105％。条均价：上半年条均价达到46.04 元，比上年同期45.82元，增0.22 元。(一)落实卷烟销售任务，做好卷烟货源供应。根据卷烟货源情况制定每月卷烟投放方案（从5 月份开始卷烟货源投放策略由南平市公司建瓯片区统一制定），做到均衡供货，适当授权客户经理，引导卷烟销售，努力促进提高市场占有率。为了做好卷烟供应和零售户订货，积极向零售户宣传卷烟货源投放策略和全国统一的订单采集系统（OCS），及时向零售客户发送次日卷烟营销策略信息，合理安排订货。
(二)积极宣传‚七匹狼‛品牌，抓好‚七匹狼‛市场培育。制定和实施了《2007 年‘七匹狼’品牌培育实施方案》，开展了一系列‚七匹狼‛宣传活动，引导客户销售，培育‚七匹狼‛消费群体。春节前，开展了‚入店销售‛活动。抓住高档卷烟销售旺季的好时机，组织客户经理开展‚‘七匹狼消’费者问卷调查‛。在各乡镇主街道设立‚南平市烟草公司政和分公司‘七匹狼’卷烟展示点‛，以‚七匹狼‛礼盒作为销售辅助品，为诚信高星客户促销‚七匹狼‛系列产品。与熊山街道办事处联合举办庆‚三八‛国际妇女节‚七匹狼‛杯知识竞赛，以有奖知识问答等形式宣传‚七匹狼‛品牌文化。6 月份开始实施‚南平市烟草公司政和分公司‘七匹狼’促销方案‛，对卷烟零售户销售‚盖红狼‛、‚软红狼‛、‚庆典狼‛、‚灰狼‛和‚金典狼‛，实行免费赠送精美打火机。为了确保广告品发放到消费者，加强了对零售户的宣传，发放了《告经营户》和《消费提示》，对促销牌号的库存进行核实、登记。
（三）加强客我联系，搞好客户服务。春节前召开‚城关片区2006 年度高星级客户座谈会‛和‚镇前片区2006 年高星级客户及联购分销户座谈会‛，宣传烟草专卖政策、春节备货、电话订货、明码标价和‚七匹狼‛营销和品牌知识。实施‚客户阳光工程‛，慰问高星级诚信客户和弱势群体客户活动。向零售客户拜年，为高星级诚信客户生日祝寿，给 2006 年度4 位客户颁发子女优教奖励。
（四）抓业务培训，提升营销队伍素质和规范意识。组织客户经理及相关人员共9 人，参加市烟草公司举办的‚营销人员培训班‛；组织学习《福建省烟草专卖局（公司）卷烟销售网络运行规范》、《国家烟草专卖局关于全面提升卷烟销售网络建设与运行水平的指导意见》（国烟办（2007）131 号）、《南平市烟草公司关于加强卷烟销售现金管理的通知》。组织人员参加南平市烟草公司举办的‚规范‛知识竞赛，开展了‚一月一主题‛征文活动，客户经理每人每月撰写学习心得或论文、建议一篇。
三、创新管理办法，规范烟草市场秩序。1-6 月份共出动打假打私777 人次，查处各类卷烟违规案件39 起(其中责令整改案件21 起,移送工商部门处理3 起)，查扣各类非法生产卷烟114.4 条，非法渠道卷烟66.9 条，无证运输卷烟25 条，罚没款0.2 万元。
(一)加强市场监管，提高控制能力。一是加大查处力度。以查处销售非法生产卷烟和无证经营为重点，开展元旦、春节和‚五一‛节日期间专项整顿活动；同时，联合县工商经检大队对辖区的无证经营户进行专项整顿6 次，共清理整顿无证经营户72 户次，并对2 户屡教不改的无证户作出了行政处罚。查处无证运输卷烟案件一起,查获咀玉溪25 条,案值4750 元;二是开展内管自查，规范经营行为。以查处违规购进卷烟、紧俏烟分配、客户经理授权、假入网、超计划种植烟叶，不按合同收购、违反准运证管理规定和报废烟叶处理等问题为重点。半年来，共抽查86 户次，基本达到内管的相关要求。对烟叶移栽及烟叶种植面积进行了抽查，基本把误差率控制在0.3％以内。
(二)加强所队建设，提高专卖队伍素质。一抓业务培训。按照‚精所强队‛要求，认真抓好法律知识、计算机运用、办案程序、真假烟识别等培训。每周以所队为单位，组织集中学习1次。除参加省、市局组织的学习培训外，专卖办每季度组织集中培训1 次以上，并要求专卖人员每季度撰写一篇调研文章。现有专卖管理人员基本达到‚会办案、会管理沟通、会使用计算机、会识别假冒烟、会写分析材料‛等‚五会‛要求;二落实考核制度。制定工作流程和细化考核办法，强化痕迹管理，每月由考核小组对各所队人员进行专项考核。以档案管理更新、市场净化率、违规户转化率等方面考核为主要内容，逐渐提高专卖管理工作质量。
(三)开展各项诚信服务。一抓许可证发放管理。按照《行政许可法》和51 号令的规定，严格执行受理许可证申请、现场勘查、材料收集，审查，公示、上报审批、证件送达等工作流程，截止6 月30 日已受理47 户，审批发放33 户;二抓法律法规宣传。利用3.15 消费者权益日和日常走访，积极向经营户、烟农和当地群众宣传专卖法规、政策，发放宣传材料1600 余份。受理群众业务咨询和卷烟鉴别投诉126 户次，转化重点违规户 23 户;三抓诚信经营体系建设和‚三长挂片‛活动。‚三长挂片‛人员月对各自挂钩片区进行拜访，及时了解挂点片区的基本情况。及时指导、督促片区诚信体系建设、内部专卖监督检查、扶贫帮困等专卖工作。重点解决走访过程中卷烟零售户反映的问题和专管员在工作、生活上存在的问题与困难。对走访过程中发现的一些好的管理经验，进行总结推广。
四、深化精神文明建设，构建平安和谐烟草。根据《精神文明建设‚十一五‛规划》的总体要求，在加强领导，精心组织，不断丰富创建载体，延伸创建内涵中，着力深化各项创建工作。
（一）开展创建‚学习型企业‛活动，树立全员学习的良好风气。一抓中心组学习:4 月17 日，组织了第一季度中心组学习，以‚听取第一季度工作汇报，研究部暑第二季度工作‛为中心议题。通过学习文件，传达会议精神、领导作中心发言、各办公室站(所)负责同志汇报年度工作打算，部暑了第二季度工作。6 月27 日，召开第二季度中心组学习会议，以‚增强‘三个意识’，切实转变领导干部作风‛为主题。组织学习了《胡锦涛总书记在两会期间参加重庆代表团审议政府工作报告时关于增强‚三个意识‛的重要讲话》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等文件。全体与会人员围绕增强‚三个意识‛，加强领导干部作风建设和认真落实中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定的精神，联系实际，进行了交流发言;二抓职业道德教育:4 月13 日，举办‚如何做领导放心的员工‛的主题讲座。6 月21 日，举办‚说得多，不如做得踏实‛的主题讲座。分别组织全体职工围绕各自岗位实际，进行讨论，收到很好的教育效果;三抓电化教育:6 月13 日晚，组织全体党员干部收看中央电视台[焦点访谈]《中纪委八条禁止性规定出台》答记者问的廉政节目。使党员干部进一步明《规定》是我们党对待犯错误党员的一贯政策，号召存在违纪问题的党员干部，尽快向党组织说清情况，珍惜时机，主动纠正，争取从宽处理，不要存在侥幸心理，拒不纠正的，必将依纪依法受到严肃处理等，使全体党员干部深受教育和启发。
(二)重视安全生产工作，创建平安和谐烟草。坚持‚安全第一、预防为主、综合治理‛方针，全面落实安全责任。在强化基础管理，突出重点整治，提升管理水平，有效预防和减少各类安全事故发生等方面取得了显著成效。
1、调整充实安全生产工作领导小组。局长、经理张勇同志任组长，分管副经理张智清同志任副组长，安全员和各办公室负责人为成员。下设办公室，安全员魏信其同志兼任办公室主任，负责日常工作。
2、层层签订责任状。县局(分公司)分管领导与各办公室、站（所）、驾驶员签订了安全生产经营责任状，把安全管理任务分解到岗位，责任落实到人，并与经济利益挂钩，做到奖罚分明。上半年分别对无单出车、无上岗证驾车等违规行为，进行了罚款和通报批评处理。
3、组织法规专题学习，强化安全法规意识。
(1)安全法规专题学习。今年先后组织了全体员工参加的安全法规学习8 次，制定了《政和县烟草专卖局（分公司）机动车辆安全管理工作实施细则》，并在全行业中广为宣传，进一步提高了全员法规意识。
(2)安全法规讲座。5 月8 日邀请公安交警作‚重视生命，严守交规‛道路交通安全法规知识讲座，通报交通事故案例，以案释法，使与会员工深受教育和启迪。
(3)驾驶员培训。组织机动车驾驶员学习《南平市烟草系统机动车辆安全管理规定》、《道路交通安全法》等法规知识，组织全体员工收看消防安全电教片，并组织测试和写观后感。
(4)开展安全检查，切实增强安全保障能力。在开展‚安全生产月‛活动中，组织了‚五查五整顿‛安全大检查活动： 一查岗位责任是否落实。采取听汇报、查现场、查台帐等方式，检查安全岗位责任是否落实。听各办公室、站(所)、仓管、门卫等安全岗位责任落实情况汇报，点评安全隐患，提出整改建议。突击检查门卫、仓管员是否在岗，来访人员是否登记;夜间检查车辆收车后是否停放到位，查核是否存在违规用车现象；二查车辆状况是否良好。对公司的13 辆汽车车况进行测试和对员工驾驶的70余辆摩托车进行抽查，对发现的部分汽车和摩托车安全装置存在的问题也进行检修，保证了车况良好。对个别驾乘人员有时未系安全带或未戴安全帽进行批评教育，责令限期整改；三查消防设施是否有效。对照明电布线、灭火器具、安全通道、易燃易爆品存放进行检查整改。对东平、石屯烟叶收购站照明用电布线不够规范，重新改换新线，采用PP 绝燃管套线，分段安装控电开关，仓库全面改用防爆灯照明，确保照明用电安全；四查防盗措施是否到位。对门窗、门锁(栓)、报警器具进行检测，对办公大楼门厅、石屯烟叶收购站的卷帘门进步维修加固，确保防盗措施到位；五查安全制度是否落实。对机动车驾驶员进行了一次安全行车教育，检查了门卫、仓库、门市值班台帐、机动车管理制度落实情况。
五、加强党风廉政建设，为两烟生产经营提供良好的作风保 证。根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制规定》的要求，层层签订了2007 年度《党风廉政建设责任状》。印发了《政和县烟草专卖局2007 年党风廉政建设工作任务分解的通知》，明确了工作任务分工、责任部门，把任务分解到岗，责任落实到人，把抓好党风廉政建设和反腐纠风工作责任落到实处。(一)坚持‚一季度一主题‛学习教育。第一季度以‚认真学习胡锦涛重要讲话深入贯彻中央纪委第七次全会精神‛为主题，组织学习了《胡锦涛书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话》、《中纪委第七次全会公报》、《省委卢展工书记在省纪委二次全会上的讲话》、《省局监察处》等文章。认真研究分析了新形势下反腐倡廉工作中存在的问题与对策，进一步增强反腐败斗争的信心与决心;第二季度以‚倡导八个方面良好风气，加强领导干部队伍作风建设‛为主题，组织学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》、《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》、国家局党组《关于加强对行业各级领导班子及主要领导干部监督的意见》、《胡锦涛总书记关于增强三个意识的讲话》、《垄断行业更需转变干部作风》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《新形势下烟草企业党员领导干部产生腐败的原因及对策》等文章。
(二)开展廉政宣传教育活动。组织学习了《关于2006 年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定，反对奢侈浪费的通知》，‚防腐倡廉警句格言‛；向全体员工发送了‚廉政年画‛和‚廉政短信‛，重申了‚八个严禁‛，开展廉政自查取得好的教育效果。
(三)开展治理商业贿赂自查自纠。组织学习了《福建省治理商业贿赂自查自纠工作检查评估实施细则》，开展对组织动员、查找问题、分类处理、问题整改情况进行评估，经综合自评认为自查自纠活动中干部职工受到教育，效果比较明显，整改措施落实并建立了长效机制，达到了预期要求。
半年来，在烟草行业全体干部职工共同努力下，取得了显著成绩。但也存在着烟叶生产发展步伐不快，卷烟销售总量和结构提升不大，精神文明建设和党建工作尚需加强等问题。下半年要着重抓好如下工作：
一、烟叶生产要在切实抓好收购调运工作前提下，立足早规划、早动员，早抓落实，确保明年烟叶种植规模有个较大突破。
二、卷烟销售要在力抓销量和结构提升的同时，加强对‚七匹狼‛品牌的培育，力争市公司下达的卷烟销售各项指标完成或超额完成。
三、加强卷烟打假、烟叶市场监控力度，积极经营烟草重大案件，营造两烟生产经营的良好市场环境。
四、进一步深化精神文明建设工作，继续开展‘两个至上’在岗位‛主题活动，把创建工作推向一个新台阶。
五、认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，推动烟草行业健康稳定发展。
二00 七年七月三日
主题词：烟草 工作 总结 主 送：各办公室、站所 抄 报：南平市烟草专卖局
政和县烟草公司办公室 2007年7月3日 打字：范德婷 核对：谢华（共印 3 份）
