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如何看待当前经济形势
从2008年下半年开始，中国经济遇到了进入新世纪以来最严峻的困难和挑战。
第一章
V型胜利来之不易
1.先看经济增长率2009年中国 GDP:335353亿元增长8.7%2009年世界其他GDP:下降2.2%美、欧、日负增长
2009年中国经济走势 v字型发展
实现V型胜利的原因
惠民生 调结构 扩内需 保增长
第一点，党中央把国际金融危机对中国经济的冲击，定位为进入新世纪以来最严峻的困难和挑战，果断出台了一揽子方针政策。（4万亿十大产业振兴规划、扩大民生投入）
第二点，体制优势。我们的体制特别能战胜困难。（传统西方经济学理论：社会主义和市场经济不相容）
2.看失业和就业
中国是全世界就业压力最大的国家中国16—65岁适龄劳动人口9亿
加拿大意大利法国德国英国日本美国总人口6亿
中国每年新增就业人数大学生： 600万高中生： 600万合计：1200万中国每年新增就业岗位800万
3.看物价涨落
通胀风险
通货紧缩（物价下跌）通货膨胀（物价上涨）
第一个风险输入性通货膨胀
国家油价上涨52% 大豆上涨70% 矿石上涨 62%
第二个风险个别商品的问题有可能导致全局性问题
中美CPI构成比较
美国：42.9%其他 15%食品 42.1%住房
中国：53%其他13%住房 34%食品
第三个风险货币和信贷的投放
M2↑= GDP↑+ CPI↑2009年信贷投放9.6万亿
抑制通胀
第一个因素 农业稳定、粮食增收2009年粮食产量达10616亿斤，实现连续6年丰产。第二个因素产能过剩家电下乡，农民有电视了，有洗衣机了，幸福指数提高了，但更重要的是救活了这些家电企业。第三个因素 总需求不足也会抑制价格上涨
我们有能力使全年的物价处在温和可控
中央经济工作会议后，有关部门加大了调控房地产价格的力度：
一是个人住房转让营业税免征时限由2年恢复到5年二是加强土地收支管理，土地首付提高到50％三是银监会重申要严格“二套房政策”四是各地陆续公布了2010年房地产供给计划，北京明确2010年用于保障性住房建设的用地将超过总供地的50％
4.看国际收支平衡状况
国际收支状况趋于改善
一是国际储备资产的增加额比上年减少。2009年储备资产增加3932亿美元，按可比口径，增加额比上年下降了18%。二是经常项目顺差的绝对额下降，其占GDP的比重也进一步下降。2009年我国GDP同比增长8.7%，其中投资、消费分别拉动GDP增长8个和4.6个百分点，出口则下拉GDP增长负3.9个百分点。
顺差产生的原因：第一,中国经济持续快速发展，经济效益稳定提高，竞争能力不断增强，成为国际收支实现双顺差的基本面；第二,国际收支大量顺差是我国经济运行中结构性特点的综合反映，三次产业发展不平衡和消费投资出口发展不平衡，是国际收支顺差扩大的内在原因；第三,国际收支顺差与中国经济融入经济全球化和承接国际产业转移密切相关；
第四,市场经济体制有待进一步完善；第五,居民的投资渠道仍然较少,大量的顺差不能通过“藏汇于民”的有效投资和资本项下的资金流出来平衡；第六,面临较大国际经济波动风险，平衡国际收支的措施需统筹兼顾，协调处理好改革、发展、稳定的关系。
本章结语
用宏观经济的四大指标看中国经济，应该说，我们取得的成就来之不易。
第二章
转变经济发展方式要“加快”
经济运行中的新老矛盾和问题相互交织
内部失衡：
1投资增长过快2信贷投放过多3 外贸顺差过大
结构不合理增长方式粗放：
1科技进步对经济发展贡献率偏低2创新激励机制不完善科技研发投入偏低3企业技术新主体地位尚未真正确立4部分行业产能过剩盲目重复建设
1.要明确加快转变经济发展方式的战略任务是什么？
三大转变：
主要依靠投资、出口拉动 变 消费、投资、出口协调拉动
主要依靠第二产业带动 变 第一、第二、第三产业协同带动
主要依靠增加物质资源消耗 变 科技进步、劳动者素质提高、管理创新
2.要在“加快”上下功夫、见实效
“五个必然要求”
是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求 是提高可持续发展能力的必然要求
是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求
是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求
是适应实现全面建设小康社会奋斗目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求
2.加快转变经济发展方式既是“攻坚战”，也是“持久战”，必须通过坚定不移深化改
革来推动
转变发展方式
第一，处理好速度与效益、当前与长远、局部与整体的关系，强调提高经济质量和效益，增强发展的可持续性。第二，下决心淘汰落后产能和过剩产能，大力发展新兴产业。
第三，加快完善有利于增长方式转变的政策体系，综合运用法律的、经济的和行政的手段，推进经济发展方式转变。第四，完善政绩考核机制，不仅要看发展速度，更要看结构调整、创新水平、收入分配、人民生活、和谐稳定、环境保护、可持续发展等综合因素。
本章结语
今后一个时期，是推进中国经济战略性调整和转型的关键时期。要转变中国经济增长模式和经济结构，培育新的竞争优势，增加在全球产业链上高附加值环节的比重，为中国经济更长期的发展创造条件，为中国成为经济强国创造条件。
第三章 调整经济结构才能促进持续发展
1.推进经济结构调整是加强经济发展方式转变的重要任务
主要做什么
经济结构调整
有保有压、有促有控，既有利于培育新的增长点、增加有效供给，又有利于淘汰落后产能、防止重复建设。
经济结构
大结构：宏观经济结构
中结构：产业结构
小结构：产品结构
调整宏观经济结构
1投资2出口3消费
调整产品结构
下决心淘汰部分过剩产能，大力发展新兴产业和低能耗、低污染的产品，增强自主创新能力
2.扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针，也是调整经济结构的首要
任务
经济结构调整的路径和方向
1扩大居民消费需求2调整国民收入分配结构
经济学认为
要素分配 一次分配 保效率
财富分配 二次分配 保公平
收入分配领域两类结构性问题
宏观 两个“比重偏低” 1居民收入在国民收入中的比重偏低2劳动报酬在初次分配中的比重偏低
微观 两个“收入差距扩大”1居民内部不同群体收入差距持续扩大2农村地区农民 收入差距扩大
3.城镇化是扩大内需最雄厚的潜力所在，也是经济结构调整的重要内容
二元结构
社会结构的“二元“地区发展的“二元”
1地区差异加大2城乡差异加大3贫富差异加大
城乡统筹发展
1重点和难点仍然在农村
农业基础仍然薄弱
农村发展仍然滞后
农民增收仍然困难
2体制改革是突破口
一是统筹城乡就业
二是改革户籍管理 三是建立农村社保
在解决温饱的阶段，“三农”问题还可以在农业和农村内部解决；而在全面建设小康社会的阶段，解决“三农”问题必须超越农业和农村的层面，以统筹城乡、在更大范围内实现城乡生产要素重组的新思路破解这个难题。
4.努力改变农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后的状况
发展服务业
加快发展服务业既是未来保持经济长期稳定增长的希望所在，又有利于增加就业、缓解资源和环境压力，更好地体现以人为本，具有一举多得之效。
培育新兴产业淘汰落后产业
十大产业振兴计划
重要基础原材料工业：钢铁 石化 有色金属
重要基础装备：船舶，装备制造业
汽车 纺织 轻工 电子 物流
本章结语
转变经济发展方式，要调整宏观经济结构、产业结构、产品结构，促进持续发展
第四章
重视发展社会事业和改善民生
1.解决好就业难、住房难、看病难、上学难
2009年中央财政民生支出教育、医疗卫生社会保障、就业保障性住房7284.63亿元上涨29.4%
1解决就业难
2解决住房难发达国家40%左右的城市居民居住廉租房发展中国家70%~80%的城市居民居住廉租房
3解决看病难新医改方案出台，3年投入8500亿元，人均医保标准不低于15元，医保最高限额增至工资6倍，2011年基本医保将覆盖全民，2020年将实现全民医保。新医改摈弃市场化路线，2011年缓解看病难。
4解决上学难农村义务教育学生享受免除学杂费和免费教科书政策 1.5亿人中西部地区农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生补助1120万中职学生一、二年级每年享受国家助学金 1500元
3.用科技的力量推动经济发展方式转变和结构调整
世界工厂变世界品牌
2万多家大中型企业研发费用占销售收入比重为0.81%相当于发达国家的1/10
928万户注册企业拥有自主知识产权核心技术的仅为万分之三，98.6%从未申请过专利
第一，增强自主创新能力，首先要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚。
第二，要着力打造一批拥有自主知识产权、自有知名品牌、核心竞争力的骨干企业。第三，要充分发挥政府的主导作用，努力加大对自主创新的投入和政策扶持力度。第四，要加快培育发展战略性新兴产业，努力抢占未来国际竞争的制高点
本章结语
发展科技、教育和文化事业，全面提高人的素质，是转变经济发展方式、实现可持续发展的关键。
胡锦涛：抓住历史机遇承担起历史使命加快经济发展方式转变
温家宝：转变经济发展方式必须重视发展社会事业和改善民生
