全国性报纸与地方报纸对两会报道的异同由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“新闻与报纸之间的关系”。
全国性报纸与地方报纸对两会报道的异同
一、引言
全国“两会”是一年一度的媒体盛宴，但也是一次新闻资源“占有不均”的新闻大战。地方媒体在全国“两会”报道中是“弱势”，一般情况下扮演的都是“分得一杯羹”角色，主动性、创造性都不能像在地方“两会”中发挥得那么好。因此，与全国性报纸媒体相比较，地方报纸媒体如何通过新闻报道内容创新、栏目设置创新和发布渠道创新等，实现全国 “两会” 报道的差异化操作和地域性特征，就成为重大时政新闻报道中必须解好的一道题。本文采用内容分析法，以近期对2013年全国“两会”的报道为个案，从多个方面对比分析了全国性报纸与地方报纸对两会报道在创新性上的异同。
二、全国性报纸与地方报纸在2013全国“两会”报道中的相同点
（一）报道内容不断创新
无论是全国性报纸媒体还是地方性报纸媒体，想要保持良性发展，读者都永远是不可忽略的重要因素。因此，保持报道内容的创新，提升读者的阅读兴趣，是实现报纸行业良性发展的关键。
全国性报纸媒体代表《人民日报》在这次两会报道取得了三个方面的突破：报道内容的突破，3月3日是人民日报特刊的第一期，3月6日发表的每日一评。这只是人民日报整个两会报道中15块言论板的两个例子，出来以后都成为热点，被大量转载。在两会报道中设立言论版也是第一次，人民日报以评论取胜，言论组和评论组不兜圈子，在舆论引导上下功夫，15天的言论版也确实证明了人民日报在此领域内发挥的独特作用。3月6日是《政府工作报告》研讨，人民日报的要闻类1、2、3版全部内容和形式打通，全方位、立体解读，然后对后面一系列的议程全部进行了解读，这在人民日报两会报道上也是第一次。这次根据报社领导的创意，策划了大型互动栏目“我替网民问代表委员”等，其中周生贤谈治理雾霾、陈德铭谈反浪费不会影响消费等等，这些都是我们经过汇总梳理代表委员的问题，请我们的记者去采访。应该说是既架了天线，又接了地气。两会是时政新闻的聚集期和高发期，报社编委会要求人民日报所有编辑记者采访报道两会也要发扬“走转改”的精神，在整个两会期间，人民日报发的信息类硬新闻150多条，根据代表委员的观点采写的新闻多达几十篇。人民日报通过两会报道证实了一个事实：党报姓党是人民日报的根本属性，全国性报纸一定要坚持正确的政治方向，为民解难，报道重点，展示亮点，回应热点，解析难点。
地方报纸在此项上更是不示弱。如《南京日报》本次全国“两会”报道，在体裁和形式创新方面注重贴近国家大的方针、贴近两会代表委员、贴近普通百姓民生，紧跟两会议程，依托重点栏目，消息、专访、通讯、言论、花絮、随感、网络调查、图片等齐上阵，尽量通过体裁和报道样式的全覆盖，来丰富“两会”报道的形式，使之做到鲜活、生动、可读。在栏目设置方面，根据内容需要设置了常规性栏目和临时性栏目30多个，从而保证“形式为内容”服务，使报道形式更加生动、灵活，又相对统一；这些栏目本身，涵盖了绝大部分的新闻文体。如《两会聚焦》、《两会花絮》、《热点话题》、《代表委员议政录》、《两会视点》、《民意直通车》、等等。在报道上，记者想尽办法让报道在把握好度的基础上，更加贴近，更具有可读性，发现价值，表现特色，采写的《长江死猪事件》等给人留下深刻印象。
言论是南京日报“两会”报道的又一大亮点。不仅报社的言论作者每天《一日一评》，还加大了用新华时评和其他“两会”时评的分量，使每天见报的两会言论都在2篇以上，这在历次全国“两会”中也是从来没有的。
（二）新闻形式不断创新
在追求体裁和报道文体的全覆盖，用形式强化美化全国“两会”报道的内容现在的全国性报纸是“形象时代”。对报纸来说，面对常规性的报道内容，尤其是像一年一度的全国“两会”这类重大时政新闻报道，形式创新尤为重要；地方报纸同样对创新形式有很好的追求，在体裁和报道形式上，比全国性报纸相比较，更好一些。
2013全国“两会”的报道中，《人民日报》在新闻形式创新上也做出了很大的突破。中央改变作风的八项规定深入人心，新一届中央领导的执政新风在发生着深远的变化。代表委员在整个参政议政的过程当中，正如俞正声主席讲的，观点尖锐而不极端，讨论热烈而不对立。凝聚中国梦的力量，坚定中国梦的道路。这一切成为我们改进文风的强大动力和源泉。很多高级官员的发言、讨论不再大而全、空而虚，也是讲实话、讲新话了。这次报道中，福建省省长说绕口令、谈民生，北京代表委员讲为北京减负，国企老板、民企老总、农民工能够坐在一起，对大家关注的问题达成共识，所有的这些都在人民日报要闻版前三版展现。人民日报还设了一个专栏，各代表团的主要负责同志以署名文章形式阐述落实十八大精神要干的最实的一件事，受到各地读者的高度关注。
《江西日报》则充分发挥优势，突出全媒体的特色，在要闻版及时、准确做好会议程序性报道的同时，自3月5日还推出“全国两会”特刊集纳式报道会议内容，开设“两会零距离”、“两会新视点”、“两会好声音”、“两会在现场”、“两会精彩瞬间”等栏目，力求以鲜活的手法、多样的形式报道好两会。围绕人民群众关注和期盼解决的社会热点问题，还专门开设“民生会客厅”栏目，邀请代表委员及专家就大气污染、医疗健康、住房保障等话题进行对话。同时，为使两会报道立体厚重、出新出彩，今年继续把名牌栏目——“江报直播室”开进北京，举办两场“江报直播室”，全方位、高时效报道全国两会盛况；江西日报官方微博将首次参与全国两会报道，设立“微博议政”、“嘉宾微访谈”、“微记跑两会”等栏目，从不同视角解读两会，增强两会报道的影响力和传播力。
（三）传播渠道不断创新
作为传统媒体形式的纸质报纸媒体可以融合网络优势，实现自身的价值提升。传统媒介要主动靠拢新型网络技术，通过技术融合实现自身的价值提升，在这一方面，全国性报纸和地方报纸都在向新渠道创新推进。随着社会网络媒体的不断发展，数字报纸逐渐体现出其网络互动优势，为报网融合的发展创造了更多的可能。具体创新如下：
第一，报纸融合网络技术，报纸记者采访之后在网上公布简要信息，介绍报纸的简要内容。这样不仅能够保证网络信息的快速便捷，还为报纸作出了良好的宣传。报纸编辑也可以结合“两会”的热点问题，进行网络专访和交流。
第二，报纸通过多种活动提升和读者网友的沟通。报纸在其网站上构建视频栏目，向读者展示最新、最热的新闻内容；工作人员可以在其个人博客、微博上和读者交流，深入探讨采访内容和工作感受。还可以在报纸网络版面上设置留言板块，收集归纳读者的意见，进一步细化采访内容和报道题材。
第三，报纸在其网站上提倡用户创造的思想，充分发挥网络媒体的优势。网友根据网络报纸展示的内容提出个人看法，也可以在博客、论坛上进行交流探讨。这些都是展现新环境下开放性报纸媒体的优势，也是展现电子报纸优于传统媒体和一般网站的地方。
《人民日报》在今年报道两会前就提出：一定要梳理新闻理念，讲新话、写短文、发有用的报道，改变过去长文多、过度策划多的情况；努力实行推进数字图形化，大量运用数字图表；全面互动与联动，在报道的形式和内容上，努力做到国际国内、会内会外、线上线下、新的代表委员与老的代表委员的互动。除派出记者采访团队，人民日报和人民日报微博还建立了四个微信组，记者与记者之间，媒体与媒体之间，实行24小时的互动，前方记者既是爆料人、策划人也是牵头人。比如说3月12日，一个记者在参加小组讨论的时候说，现在很多美国家电厂家往回撤，因为他们已经不再依赖低成本的人工，很多记者迅速整合，马上推出了《代表委员热议第三次工业革命，创新驱动，引领未来》。传播渠道的创新，人民日报这次是纸质媒体、微博、音频、视频全部上了，实现了立体多维。人民网通过深化报道互动，强力打造视频内容，拓展合作平台，形成了全媒体传播和舆论引导。人民日报微博第一次参加两会报道，实现了突破。机构改革方案公布以后，我们微博做了个图解方案，被网民转发一万多次。人民日报在电子阅报栏上增设了多语种的报道。
地方报纸在对全国两会做相关报道时，开发运用了更多的新科技新技术：微信、二维码、云报纸等便捷性手持移动终端。
（1）微信全面亮相
2010年广东两会《羊城晚报》开启“微报道”大门，2012年出现“微发言”“微直播”和“微访谈”的大型网页式“微报道”专题。2013年全国两会“微报道”借力微信3亿之众的注册用户，开辟了新的传播通道。据统计，2013年全国两会基本实现了文字、图片、音频等不同信息量的微信推送。
北京两会上，《法制晚报》邀请微信用户关注法晚官方微信平台，将自己的思考留言给“法制晚报”官方微信。记者将带着这些问题、疑惑与烦恼走进会场发问；并通过“法制晚报”官方微信给予回复、同时落地于报纸。
（2）二维码“卷土重来”
2005年3月，《北京晚报》在新闻报道中最早导入了清华紫光推出的二维码技术，随后《精品购物指南》、《新京报》、《每日新报》、《楚天都市报》等也试水二维码。2007年广州两会期间《广州日报》独创性地将二维码与各类两会报道专题链接，只要读者用手机拍下二维码或发相关短信到相应端口，就能直接浏览《广州日报》两会专题WAP网站。2013地方两会，二维码充当了多种传播介质端口转换的触媒功能。
对接纸媒与新闻图片、视频或WAP网站，实现“码”上看新闻。贵州两会期间，《贵州日报》在第6和第7版推出“码上看两会”小专栏，使用二维码技术传播两会图文、视频，使民众看到“动起来、响起来”的生动鲜活报道。《云南日报》首页左上角报眉处的“二维码”，也吸引了一些用户尝试体验这种新的报道手法。另外，二维码还可以与手机客户端下载对接，比如黄石手机用户扫描二维码下载东楚网新闻客户端，即可方便快捷地接收黄石两会新闻资讯。
（3）云报纸“无限生态位”传播
2011年11月7日，北京联通以《北京通信》报为试点，成功出版中国第一份云报纸。2012年5月《京华时报》、《金陵晚报》、《三晋都市报》等依托云计算技术、移动互联网以及便携式手机终端相继推出云报纸。2013年“云报纸”开始发力地方两会报道，读者通过拍摄报纸相关报道二维码或图片“无限扩版”报纸的有限版面，报纸“有限空间生态位”变为“无限生态位”传播。
2013北京两会，《京华时报》对重要的两会进程、两会决议、工作报告等内容进行了新闻图片“云报纸”视频链接。受众利用“京华云拍”扫描相关“云报纸”图片，就可以观看背景视频。
三、全国性报纸与地方报纸在2013全国“两会”报道中的不同点
（一）有关“两会”新闻报道的内容定位不同
全国性报纸面向全国发布，是党和国家的“喉舌”，新闻报道内容多以宣传党和政府的方针政策为主，注重舆论引导和政治影响力。例如：《人民日报》是中国共产党中央委员会机关报，它是当今中国最具权威性和影响力、发行量第二大的综合性报纸，被联合国教科文组织及世界报业协会世界十大主要报刊之一。它不仅是国际上最具有影响力的报纸之一，也是中国最具有影响力的全国性报纸。《人民日报》的定位是：内容上体现新闻性、可读性、群众性和服务性，风格上贴近生活，贴近实际，贴近群众。《人民日报》不仅履行党的宣传角色，而且担负“弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督”等重要指责，它的定位是很高端的。
2013全国“两会”召开前夕，2月1日，人民日报政治文化部和人民网就老百姓最关注的“两会”热点推出“2013两会调查”，线上线下同步进行，这是两大媒体连续12年来推出的品牌调查。调查内容涉及17个热点问题，包括住房保障、社会保障、儿童权益、医疗改革、食品药品安全、稳定物价、城镇化、反腐倡廉、异地高考、互联网管理、收入分配、法治中国、社会矛盾化解、生态文明、交通治理、行政体制改革、国防建设。2月27日，人民日报政治文化部就2013两会调查的网上调查数据，在《人民日报》民主政治周刊整版发布解读稿件《2013两会调查，“社会保障最受网友关注”》，综合线上、线下调查结果，“社会保障”、“收入分配”、“房价问题”、“机构改革”等10个话题成为今年最受公众关注话题，并同步公布了网友关注的十大关键词。截至3月3日0时，人民日报政治文化部和人民网联合开展的“2013两会热点调查”共有近125万人次的网民参与投票，网友留言近3万条。除了网上的在线调查，人民网还与清华大学媒介调查实验室开展了线下电话调查，收集了41个城市3000多人的意见。
地方性报纸与全国性报纸不同，它的受众多数是地方区域的普通民众，在报道两会期间地方性报纸会更偏重于当地人们的日常生活。比如新疆地方报纸的做法值得大家借鉴。在今年的全国两会报道中，新疆日报、新疆经济报、乌鲁木齐晚报、都市消费晨报、新疆都市报、新疆法制报在及时、充分、准确地安排好新华社有关两会议程等稿件的同时，进一步强化新疆代表团和住疆全国政协委员活动的报道。主要表现在以下几个方面：
1.重大活动报道浓墨重彩。3月7日，新疆代表团全体审议向中外媒体开放，吸引了104家境内外媒体的136名记者前来采访。各报对这一重大活动均作报道。3月8日，新疆日报一版用四分之三的版面刊发了消息和题为《众媒体再“围堵”张春贤妙语答记者》的通讯，二版刊发了《发展的新疆令人瞩目——新疆代表团向中外媒体开放审议见闻》。新疆经济报一版头题用通栏标题刊发报道《104家中外媒体聚焦新疆开放日尽显新疆发展新脉动》，并配发言论《开放的新疆更自信》。其他各报也都突出予以报道。
2.对于地方热点话题报道求深。在两会报道中，各报结合社会热点和百姓关注，精心设置议题，选好采访对象，取好采访角度，在深和实上下功夫。新疆日报《全国两会特刊》设置了“热点深读”栏目，先后刊发了新疆代表委员谈加快基础设施建设、谈生态文明建设、谈解放思想深化改革、谈社会管理创新、谈对口援疆、谈对外开放、谈现代文化引领、谈四大基地建设、谈区域协调发展等报道。
3.聚焦新疆自治区代表委员履职风貌。出席本次全国两会的60名新疆代表和32名驻疆全国政协委员中，有40多位是新当选的代表，18位是新提名委员，都占到半数以上。新代表、新委员、新期盼，也因此成为今年两会报道的一个新内容。各报通过“点击经纬”、“两会专递”等栏目，介绍代表委员的议案、提案，建设性的意见和建议，传递代表委员的好声音；通过“代表委员风采”等栏目，刊发《体会不休息代表履职忙》、《委员六改提案》等报道，充分反映代表委员的履职风貌。
新疆报纸媒体在全国两会的新闻写作和报纸编辑方面嵌入当地文化，积极宣扬当地文化，在推动旅游经济的发展上收到好的成效，同时也提高了新疆媒体在全国的知名度。
（二）有关“两会”新闻报道的栏目设置不同
全国性报纸对于“两会”内容的传播比较全面具体，既有政治、经济新闻发布栏，也有社会民生新闻发布栏，而且三大块的内容分量差不多处在对等的位置。如《人民日报》开设了要闻版、视点新闻版、理论版、周刊、专版和副刊。要闻有国内新闻和国际新闻，国内新闻除了报道中央的最新动向以外，还报道国内各省的具有代表性的新闻，充分体现了它的“全国视角”。在组合上以主题类、评说类、消息类等表现形式，以严肃的栏目为主。
地方报纸在全国“两会”内容的设置上主要是与民生有关，让全国“两会”报道走进更多百姓，实现传播效果最大化加强互动，紧贴地方和百姓实际，从而让传播效果最大化，是各大地方报纸本次“两会”报道的一大特色。如新疆经济报设置的“两会关注”栏目，该栏目先后刊发了《新疆民企如何突破发展瓶颈》、《新疆如何引来留住高端科技人才》、《新疆“歌舞之乡”如何实至名归》、《新疆通道建设如何加快推进》等报道。这些报道呼应了老百姓的关注，讲真话、讲实话，有深度、有启发，产生了较好的新闻效应。分析认为，即便在全国“两会”这样重大的、政治性极强的战役性报道中，地方都市报晚报也成为受众接受信息的主要渠道，这一情况提醒我社必须在加强为党报、党刊服务的同时，进一步转变观念，不能简单地把都市报晚报视为“小报小刊”，而应充分重视其办报思路与用稿特点，无论是在重大战役性报道还是日常报道中，加强与他们的合作，多提供一些适合他们口味与要求的稿件。
四、结语
随着现代社会科学技术水平的发展，各种新型媒体价值逐渐深入，全国性和地方报纸应该深入分析自身的优势和劣势，创新报纸内容，完善经营思路，更新发展模式，实现整体提升，在两者相同的方面进行全方位互动合作，实现全媒体报道。在合作的基础上，还要注意挖掘自身的特点，实行差异化发展战略，才能真正提升整个报纸行业的竞争能力，提升其整体发展水平。参考文献：
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