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时事政治：2013年全国两会怎么开 两会前瞻 将选新国家领导 会议主要内容及流程
这次会议安排了哪些重要议程，对百姓期待将作出怎样的回应，对国家未来发展会产生什么影响？
看点一：产生新一届国家机构领导人
国家机构换届，是本次会议的一项重要议程。这是十八大顺利实现党的中央领导机构新老交替和平稳过渡之后，全国人民政治生活中的又一件大事。
根据宪法和相关法律的规定，全国人大常委会委员长，国家主席，国务院总理，国家军委主席，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长等国家领导人，将由本次全国人大会议选举或决定产生。
国家机构的权力来源于全国人民代表大会，国家领导人由全国人民代表大会选举或决定，这充分体现了国家一切权力属于人民的宪法精神。
看点二：国务院机构改革
新中国成立后，我国对国务院下属机构的组成和职能做出过１２次不同程度的调整。最近一次是在２００８年，进行了第一轮政府部门大部制调整，组建了人社部、工信部等“大部”，并将国务院组成部门缩减至２７个。
与以往不同的是，本次人代会将要审议的国务院机构改革方案，在文件名称中增加了“职能转变”四个字。
国家行政学院公共管理教研部教授竹立家表示，我国所进行的大部制改革，关键问题不是各个部门的拆分组合，而是让每个部门都能在自己监管的领域当中负起责任。
可以预期的是，虽然此次机构调整仍将以大部制改革为目的，但重点将放在政府行政效能与行政理念的改变上。
看点三：六份报告关切民生热点
民有所呼，会有所应。人们关心的增加收入、降低房价、治理空气和水污染、加强教育医疗保障、推进城镇化建设、发展民营经济等一系列国计民生的话题，都有望在这次会议上得到回应。
会议期间，人大代表将审议政府工作报告、人大常委会工作报告，审查计划报告、预算报告，听取和审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告。按惯例，每届全国人大一次会议上的这些报告，不仅回顾过去一年的工作，还将全面总结梳理五年来的成绩与不足，并对今后工作作出部署。
聆听这些报告，人们可以追寻自己的生活轨迹，感受社会变迁。报告描绘的美好蓝图还需要我们共同努力去实现。
看点四：履职新面孔
２９８７－－虽然十二届全国人大代表总数与上届相同，但数字背后的意义却发生了深刻变化：这是首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。为此，各省区市的全国人大代表名额重新进行了分配，以实现城乡约每６７万人分配１名代表名额。
在２９８７名代表中，新任代表有１９６０名，占代表总数近三分之二。来自一线的工人、农民代表数量比上一届提高５．１８％；党政领导干部代表数量降低６．９３％。农民工代表数量大幅增加也是本届的一个亮点。他们中的绝大部分是首次当选，只有上海代表团的朱雪芹是连任。她是上届首批选出的３位农民工代表中的一位。
同样引人注目的是，一批“８０后”甚至还有“９０后”走进最高国家权力机关。曾几何时，人们把受到父母宠爱的“８０后”戏称为家中的“小皇帝”。历史的车轮从不会停转。这代人经过实践的磨砺，已经登上时代舞台，终将成长为社会中坚。
基层代表数量增加，新生代的加入，为人民代表大会制度增添了活力。人们期待着代表们的亮相，希望他们忠实履职，不负民意。
看点五：清新会风
中央提出改进作风“八项规定”，在这次人代会上如何体现？
严控会议经费、简化会场布置、合理管理交通、不搞迎送仪式、代表房间不摆鲜花„„全国人大常委会机关已向社会作出改进会风的１５项承诺。
比起“形式新风”，人们更加关注的是“实质新风”。对于人大代表而言，能否做到不讲空话套话，不作汇报工作性和一般表态性发言，在审议中敢不敢触碰那些人民群众意见集中的尖锐问题，这才是转变作风的试金石。
与以往一样，会议期间，还将举行一系列记者见面会、新闻发布会。在“微博”时代，政府官员怎样面对媒体，对网友的“拍砖”如何接招，值得关注。相信这次会议的透明开放程度将是前所未有的。
两会热点议题前瞻：
新华网北京３月２日电（记者 桂涛 蔡敏 倪元锦）安徽涡阳的“８０后”农民陈庆亮和女友蜗居在省城合肥一间不足１０平方米的小屋里，正为成为一个“有房子、有社保”的“真正城里人”而奋斗。
“来城里７年了，房子太贵，要真正扎根下来目前还遥不可及。”陈庆亮谈到自己的梦想时有些焦虑。
人们预计，“中国梦”将成为即将召开的全国两会上的热点话题。怎样使１３亿人的梦想都能实现，并不容易。
十二届全国人大代表、河南农民马文芳在微博中一直关注失地农民的后继生活问题，并建议为他们提供更多就业机会，加大生活保障。
今年两会上，代表委员们将像马文芳这样，为那些已经“一点农活也不会干”的农民想办法。其中，加快推进城镇化建设被认为是帮助农民过上更好生活的一条出路。
“城镇化”将是两会的另一个热点话题，它不仅被认为是拉动中国经济发展的一张“王牌”，还将缩小城乡差距和收入鸿沟，帮助人们走向共同富裕。
今年两会的热点预计还有：
“人事更替”。十二届全国人大一次会议将产生新的国家机构，产生国家主席、国务院总理等人选。新一届中央政府将怎样组成？怎样应对“战略机遇期”？
“政治发展”。在推进民主法制建设，在遏制铺张浪费、“净化官场”等方面，还会有哪些新举措？如何推进政治体制改革？
“经济增长”。这是新一届政府的重要任务之一。两会上将响起一系列中国经济之问：外需拉动不足的中国经济如何在“次高速”增长中保持健康稳定？如何在稳增长中加快结构调整？如何实现“实实在在”“没有水分”的增长？
“改善民生”。经济发展如何与人民收入增长同步？怎样才能促进社会保障、收入分配、贫富差距、房价高企、交通拥堵、医疗教育资源短缺、食品安全等民生问题的解决？
“提速改革”。攻坚要靠改革来实现。改革被认为是发展最大的红利，但如何突破利益固化的藩篱，如何推进关键领域的改革，如何拿出顶层设计时间表，还需“啃硬骨头”和“涉险滩”。两会上，国务院机构改革和职能转变将成为一大看点。
“遏制贪腐”。“打铁还要自身硬”“把权力关进制度的笼子里”“‘老虎’‘苍蝇’一起打”，这些提法令民众对新一届政府接下来的行动充满期待。
“区域发展”。各省区市新任“地方大员”将在两会上纷纷亮相。中国区域发展如何支持“五位一体”战略？
“生态安全”。经济社会发展和生态环境不相适应的问题引起人们很大忧虑，需要拿出“中国策”。
“文化强国”。莫言获奖之后，中国文化艺术下一步还有什么期待？
“中外关系”。世界经济进入低迷期，对中国形成严峻挑战。钓鱼岛问题、朝核问题后续进展以及中美关系等，都可能在两会上引起热议。国际上的“中国威胁论”仍有市场。中共新领导人宣告中国将继续坚持走和平发展道路，同时也阐明“决不牺牲国家核心利益”的原则底线。
另外，中央“八项规定”势必将影响两会会风。十二届全国人大还是首次按城乡相同比例“同票同权”选举产生人大代表的一届全国人代会。西藏和新疆的发展，以及两岸四地如何共圆“中国梦”等议题预计也会引起较大关注。
